wijziging Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest 's-Hertogenbosch

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

16313622 4 juni 2024

Onderwerp

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest 's-Hertogenbosch We wijzigen de gemeenschappelijke regeling om de betrokkenheid van gemeenteraden bij het bestuur van het Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch verder te versterken, in aansluiting op de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest ’s-Hertogenbosch.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aanleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Deze wijziging heeft ook impact op de Gemeenschappelijke regeling (GR) Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch die hierdoor geactualiseerd moet worden. In de GR Stadsgewest ’s-Hertogenbosch is het beheer van de gesloten stortplaats Vlagheide, gelegen in de gemeente Meijerijstad, ondergebracht. De deelnemende gemeenten zijn Boxtel, ’s-Hertogenbosch, Heusden, Maasdriel, Meierijstad, Oisterwijk, Sint Michielsgestel, Tilburg en Vught. Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dienen alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 te worden gewijzigd, zo ook de gemeenschappelijke regeling (GR) van het Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch. De beperkte activiteiten van het Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch ten aanzien van het beheer van de gesloten stortplaats spelen mede een rol bij de keuzes die gemaakt zijn over het nieuwe instrumentarium in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het Algemeen Bestuur van het Stadsgewest ging op 4 maart 2024 akkoord met het ontwerp van de wijziging van de GR Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch. In bijlage 1 vindt u de aanbiedingsbrief van het Stadsgewest. Bijlage 2 bevat de ontwerpregeling betreffende de GR Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch.

Met dit voorstel vragen wij de gemeenteraad om een zienswijze ten aanzien van de ontwerpregeling en om het college, indien en voor zover de zienswijzeprocedure niet leidt tot aanpassing van de ontwerpregeling, conform artikel 1 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) toestemming te verlenen om in te stemmen met de ontwerpregeling GR Stadsgewest ’s-Hertogenbosch.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Beoogd doel De GR Stadsgewest ’s-Hertogenbosch voert het beheer van de gesloten stortplaats Vlagheide te Meijerijstad en voldoet middels deze voorgestelde wijziging aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Relevante besluitgeschiedenis n.v.t.

Argumenten 1a.

De wijzigingen zijn in lijn met onderliggende beleidskaders De wijziging is juridisch noodzakelijk vanwege de aanpassing in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), maar kent slechts beperkte gevolgen voor de dagelijkse gang van zaken.

1b.

De wijzigingen versterken de positie van de gemeenteraad als sturend en controlerend orgaan. Dit is gerealiseerd door het aanpassen c.q. toevoegen van onderstaande bepalingen in de ontwerpregeling. Burgerparticipatie Iedere GR heeft de verplichting te beschrijven hoe om te gaan met participatie van burgers en belanghebbenden. In de ontwerpregeling is dan ook de mogelijkheid van participatie van inwoners en belanghebbenden zoals gebruikelijk is in de deelnemende gemeenten opgenomen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Actieve informatieplicht De huidige bepaling ten aanzien van het verstrekken van informatie door het algemeen en dagelijks bestuur van de GR aan de raden van deelnemende gemeenten voldoet aan de Wgr. Uittredingsregels De ontwerpregeling is aangevuld met uittredingsregels. Zo is opgenomen een opzegtermijn van tenminste een jaar na een besluit van haar bestuursorgaan, altijd met ingangsdatum 1 januari na het verstrijken van de opzegtermijn. De mogelijke (personele, financiële en organisatorische) gevolgen en hieruit voortkomende kosten waar naar gekeken zal worden, zijn benoemd alsmede vaststelling van de definitieve uittreedsom door het algemeen bestuur van het Stadsgewest. Evaluatie van de GR Een nieuwe bepaling is opgenomen over het evalueren van deze gemeenschappelijke regeling. Opgenomen is dit niet te doen daar deze gemeenschappelijke regeling aflopend is. Het algemeen bestuur kan overigens op enig moment hiertoe alsnog besluiten indien zij hier de noodzaak toe zien. Veranderende termijnen in de P&C cyclus De termijnen voor de begrotingscyclus zijn veranderd en aangepast. De financiële artikelen in de ontwerpregeling zijn aangepast conform de wijzigingen in de Wgr. Ten aanzien van de begroting is de zienswijzeprocedure voor de raad tevens uitgebreid vastgelegd. De ontwerpbegroting wordt eind april aangeboden aan de deelnemers.

Voor 1 augustus dienen zienswijzen en raadsbesluit te zijn genomen. 1c.

Overige wijzigingen aangebracht ter actualisering van de regeling. Om aan de laatste archiefwetgeving te voldoen is de in artikel 37 opgenomen archiefbepaling aangepast. Verder zijn een paar kleine aanpassingen gedaan om de tekst van de GR in overeenstemming te brengen met de huidige Wgr. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Kanttekeningen en risico’s Als bijlage 2 opgenomen ontwerp GR bevat in artikel 32 lid 2 een tekstuele omissie. Dit artikel zal na besluit van de raden door de deelnemende gemeenten als volgt worden aangepast. Artikel 32, lid 2: Het dagelijks bestuur zendt de voorlopige jaarrekening van het afgelopen jaar vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, toe aan de raden van de deelnemende gemeenten.

Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. De benodigde middelen voor onze deelname in deze GR zijn opgenomen in de gemeentelijke programmabegroting. Participatie en communicatie Het college ondertekent de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch (toegevoegd in bijlage 2). Deze wordt gestuurd naar het Stadsgewest. De gewijzigde GR Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch wordt door de gemeente ’s-Hertogenbosch toegezonden aan Gedeputeerde Staten van de provincie en bekendgemaakt door kennisgeving in het Gemeenteblad van de gemeente ‘s-Hertogenbosch. Hoogachtend, www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch 2. Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling (GR) Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

16313622 kaderstellend M.J.J. van der Geld SB/AFV U. Köroglu u.Koroglu@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 16313622 Raadsvergadering 4 juni 2024 Onderwerp

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Stadsgewest 's-Hertogenbosch

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van : 23 april 2024 besluit: Geen zienswijze kenbaar te maken op de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Stadsgewest ’s-Hertogenbosch.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 4 juni 2024 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704