Wethoudersbrief willemspoort zuid

Gemeenteraad

Uw brief : van Uw : kenmerk Afdeling :

Ref. : Tel. : E- : mail

Zaaknr : 11348012 Datum : 6 oktober 2021 Onderwer : Raadsvoorstel Ruimtelijke Onderbouwing "Willemspoort Zuid' p Geachte gemeenteraadsleden, Gehoord hebbende de discussie in de commissie van dinsdag 28 september 2021 informeer ik u hierbij over de onderzoeken voor het plan dat nu voorligt, Willemspoort Zuid. Daarna ga ik nog in op de gevolgen van de ontwikkeling van Willemspoort Zuid op het woon en leefklimaat voor de bewoners van Willemspoort Noord, de overkluizing van de Randweg en extra geluid reducerende maatregelen. Onderzoeken Willemspoort Zuid In de bijlagen bij het raadsvoorstel “Ruimtelijke onderbouwing Willemspoort Zuid”, zijn de onderzoeken opgesomd die zijn uitgevoerd voor het project Willemspoort Zuid. De samenvatting en conclusies van deze onderzoeken zijn opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing. Uit deze onderzoeken blijkt dat er geen belemmeringen zijn om het project Willemspoort Zuid verder door te ontwikkelen. Het plan voldoet aan alle wettelijke normen en eisen. Nadat uw raad heeft besloten dat een Verklaring van Geen Bedenkingen niet nodig is, kan een aanvraag omgevingsvergunning worden ingediend en een ontwerp-besluit voor deze omgevingsvergunning worden voorbereid. Dit ontwerp-besluit wordt vervolgens ter inzage gelegd waartegen iedereen die dat wenst een zienswijze kan indienen.

Bij de aanvraag van de omgevingsvergunning dient nog een onderzoek te worden aangeleverd waaruit blijkt dat voldaan wordt aan het Bouwbesluit. Eén van de eisen uit het Bouwbesluit is dat in de woningen een maximale geluidsbelasting is toegestaan van 35 dB. Door gevelisolatie, dubbel glas en overige bouwkundige voorzieningen zal aan deze eisen worden voldaan, maar dat kan pas

daadwerkelijk worden beoordeeld als de aanvraag omgevingsvergunning wordt getoetst. Dit is een gebruikelijke volgende stap in het proces. Dus eerst beoordelen of, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, het indienen van een aanvraag omgevingsvergunning kan leiden tot het verlenen van deze vergunning. De nu voorliggende ruimtelijke onderbouwing voorziet in deze beoordeling. Voor Willemspoort Zuid zijn nu dus alle onderzoeken - die voor deze fase nodig zijn - uitgevoerd, beoordeeld en akkoord bevonden.

Extra onderzoek Willemspoort Noord Enkele bewoners van Willemspoort Noord vrezen voor extra geluidsoverlast op hun woningen door de ontwikkeling van Willemspoort Zuid. In de beantwoording van de inspraakreacties is al aangegeven dat dit een niet significante toename aan geluid zal veroorzaken. Adviesbureau DGMR heeft hiervoor een aanvullende notitie opgesteld. Uit deze notitie met reflectieberekeningen blijkt dat de toename op alle ingevoerde waarneempunten zeer beperkt is. Deze is maximaal 1,2 dB. Deze waarde is nauwelijks hoorbaar. Er is geen wetgeving die een eis of norm stelt voor een geluidstoename veroorzaakt door reflectie. Aansluiting bij wet- en regelgeving rondom een reconstructie van wegen biedt enig houvast. In deze wet- en regelgeving wordt gesteld dat reconstructies die een toename van maximaal 1,5 dB veroorzaken zonder meer kunnen worden gerealiseerd. Deze tasten het woon- en leefklimaat niet aan. In analogie is de conclusie daarom dat Willemsport Zuid niet zorgt voor een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat in Willempoort Noord. Overkluizing en extra geluid reducerende maatregelen In de oorspronkelijke planopzet voor Willemspoort is overwogen om het verkeersgeluid te beperken door het gedeeltelijk overkluizen van de Randweg. Op 10 december 2013 (reg.nr.

344624) is door uw raad een (gewijzigd) ruimtelijk kader vastgesteld voor het gehele middengebied van Willemspoort (Willempoort Noord en Zuid). Hierbij heeft uw raad besloten de (plan)ontwikkeling aan weerszijden van de Randweg onafhankelijk van elkaar te maken en af te zien van overkluizing van de Randweg en van de verplichting om ongevoelige functies te projecteren in de zones langs de Randweg. Dit kader is sturend geweest voor de gekozen stedenbouwkundige opzet voor Willemspoort Noord en Zuid. Bij de ontwikkeling van Noord is om te voldoen aan de eisen die in het kader van een goede ruimtelijke ordening gesteld worden aan woningen langs wegen met een grote geluidsbelasting, gekozen om het geluid van de Randweg te reduceren door de aanleg van een gebouwde parkeervoorziening direct langs de Randwegen en door de aanleg van dubbel laags ZOAB. In Willemspoort Zuid is dit gedaan door het creëren van een groot binnenhof waardoor woningen aan de geluid belaste zijde van het plangebied een geluidsluwe gevel hebben. In de grondexploitatie en ruimtelijke opzet van beide plannen is daarbij geen rekening meer gehouden met een overkluizing. Het (geluid)onderzoek van DGMR geeft verder aan dat nergens de maximaal te ontheffen waarde van geluid wordt overschreden. De hoogste waarde is 61 dB.

Een hogere waarde dan de wettelijke grens voor geluid (48 dB) is hier toegekend omdat voldaan wordt aan het gemeentelijk geluidbeleid.

2

Er is dus geen reden voor aanpassingen, wijzigingen aan de weg en/of rijsnelheid of het treffen van extra geluid reducerende maatregelen. Met het aanpassen van de rijsnelheid wordt bovendien de doorstroming op de Randweg beperkt waardoor de bereikbaarheid van de stad afneemt. Gezien de ligging van Willemspoort Zuid in de stad, tussen het Gement en de Randweg is verkeersgeluid niet uit te sluiten. Echter op basis van de verrichte onderzoeken en de te nemen maatregelen kunnen bouwplannen gerealiseerd worden die voldoen aan wet en regelgeving. Zo kan een compacte en uitdagende buurt met 500 woningen op een verantwoorde wijze aan de bestaande stad worden toegevoegd.

Ik hoop u met bovenstaande voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet,

Roy Geers Wethouder Wonen, Ruimtelijke ontwikkeling en Participatie

3