Wethoudersbrief toelichting financiële dekking doorontwikkeling JADS - 20210329

Aan de leden van de gemeenteraad

Mw. M. de Beer Tel. : (073) 6159024 E-mail : m.debeer@s-hertogenbosch.nl

Uw brief van :

Ref.

Uw kenmerk : Afdeling

: Economie & Energie

:

Zaaknummer : Datum

: 29 maart 2021

Onderwerp

: Toelichting financiële dekking doorontwikkeling JADS

Geachte raadsleden, Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel ‘Doorontwikkeling JADS’ in de commissie Bedrijvigheid op 22 maart jl. is gevraagd om nadere toelichting op de keuzes achter de financiële dekking vanuit gemeentelijke middelen. Onderstaande tabel is opgenomen in het betreffende raadsvoorstel. Hieronder volgt een nadere toelichting per budget. Dekking Economisch Actieplan

2021 €

2022

2023

2024

2025

50.000 €

30.000

€

150.000

€

150.000

€

150.000

€

100.000

€

100.000

€

100.000

€

100.000

€

250.000

€

250.000

€

250.000

Budget Innovatieve Stad Restant Economisch Investeringsfonds

€

90.000

Restanten subsidies JADS

€

110.000

€

120.000

Totaal

€

250.000

€

250.000

➢ Budget Economisch Actieplan Zoals aangegeven in de Raadsinformatiebrief die voorlag in de raadsvergadering van 9 maart jl. worden budgetten uit het Economisch Actieplan voor de jaren 2021 (€50.000) en 2022 (€30.000) toegekend aan de doorontwikkeling van JADS. In de Raadsinformatiebrief zijn deze bedragen terug te vinden onder de noemer ‘Toekomstvisie JADS’. De bedragen vanuit het Economische Actieplan na 2022 (€150.000 per jaar) worden via het voorliggende raadsvoorstel ‘doorontwikkeling JADS’ ter goedkeuring aan uw Raad voorgelegd. ➢ Budget Innovatieve Stad Het budget ‘Versterken economisch profiel moderne, innovatieve stad’ (hierna: ‘innovatieve stad’) is door de Raad vastgesteld op 10 november 2015 middels raadsvoorstel ‘Ombuigingen en nieuw beleid 2016’ (registratienummer: 5255270).

Dit geld is vanaf 2017 beschikbaar gekomen, waarbij het ging om een jaarlijks budget van €480.000. Van dit bedrag wordt €120.000 structureel ingezet ten behoeve van de ondersteuning van platformen binnen de economische speerpunten van de stad, zoals SPARK, Grow Campus en de ICTCommunity. Daarnaast heeft er in 2021 een begrotingsombuiging van €150.000 plaatsgevonden als mindering op dit budget. Daarom bedraagt het nog vrij te besteden budget ‘innovatieve stad’ nu €210.000 structureel per jaar. Het college van B&W is gemandateerd om het budget toe te kennen aan projecten die hierbinnen passen. Uitgangspunten budget ‘innovatieve stad’ Het budget ‘innovatieve stad’ heeft als doel om innovatie en verduurzaming van bestaande en nieuwe activiteiten mogelijk te maken. Het versterken van het economisch profiel van de stad wordt daarbij nadrukkelijk gelinkt aan de toenemende concurrentie tussen steden en de kennisuitwisseling als basis voor ondernemerschap en innovatie. Concreet wordt dit gekoppeld aan de ontwikkeling van verschillende sectoren, zoals ICT, agrifood, bouw en energie. Voor de sector ICT wordt specifiek de ontwikkeling van het ICT ecosysteem genoemd. Gevolgen inzet budget t.b.v.

doorontwikkeling JADS Zoals aangegeven in het Raadsvoorstel wordt voor de doorontwikkeling van JADS een claim gelegd op het budget ‘innovatieve stad’ voor een bedrag van €100.000 per jaar in de periode 2022 t/m 2025. Hierdoor blijft voor die jaren nog €110.000 binnen het budget ‘innovatieve stad’ beschikbaar. Concreet betekent dit dat andere projecten die bijdragen aan dezelfde beleidsdoelstellingen (te weten: het versterken van het economisch profiel van de stad) in mindere mate of niet uit dit budget gefinancierd kunnen worden. Hiervoor moeten mogelijk andere budgetten gezocht worden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de financiering van de Den Bosch Data Week, waarvoor in de afgelopen jaren aanspraak is gemaakt op het ‘innovatieve stad’ budget. Dit is waarschijnlijk ook voor dit kalenderjaar weer het geval. Naast mogelijke gevolgen voor bestaande projecten, kunnen ook nieuwe innovatieve projecten niet meer ondersteund worden in de komende jaren. Twee concrete voorbeelden zijn de ‘hybride leeromgeving Grasso-Grenco’ en ‘Smart City Monitor’. Het eerste project behelst het bevorderen van de samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en andere partijen zoals SPARK binnen het Innovatiedistrict. Hierbij gaat het met name over de programmering en de realisatie van gedeelde voorzieningen, waarmee een hybride leeromgeving in dit gebied moet ontstaan.

Het tweede project heeft als doel om realtime inzicht te krijgen in verkeers- en bezoekersstromen in de binnenstad en hiermee voorspellingen en simulaties van de bezoekersstromen te kunnen doen. Voor beide projecten geldt dat het budget ‘innovatieve stad’ hiervoor niet kan worden aangesproken en daarom wordt gekeken naar bijdrage van een EU subsidie (REACT-EU). Deze aanvragen zijn momenteel in voorbereiding. Mochten deze aanvragen niet gehonoreerd worden door de EU, dan betekent het dat beide projecten geen doorgang kunnen vinden. ➢ Budget Economisch investeringsfonds Zoals aangegeven in het raadsvoorstel, wordt voor jaarschijf 2021 het restant gebruikt uit het projectenbudget van het Economisch Investeringsfonds ’s-Hertogenbosch. In 2016 is dit budget beschikbaar gesteld voor eenmalige, structuurversterkende impulsen voor de economie van de stad. Besluitvorming over toekenningen aan individuele projecten is gemandateerd aan het college van B&W. Om aanspraak te kunnen maken op dit budget, moet voldaan worden aan een aantal

2

toetsingscriteria zoals vastgesteld door de gemeenteraad. De toetsingscriteria zijn: • Het project sluit aan op het gemeentelijk economisch beleid; • Het project leidt tot een structuurversterkend effect op de economie van ’s-Hertogenbosch; • Het project betreft een samenwerking tussen meerdere organisaties, bij voorkeur tussen de drie O’s (ondernemers, overheid en onderwijs); • Er is een gedegen businessplan beschikbaar, waaruit blijkt dat de financiële bijdrage uitsluitend wordt gevraagd voor de aanjaagfase van het project. • Het project betreft een investering in een onderwijs-, cluster- en/of broedplaatsconcept. De investering in de doorontwikkeling van JADS voldoet aan deze criteria. Daarom wordt de resterende €90.000 uit het budget opgevoerd t.b.v. doorontwikkeling van JADS. Met deze toekenning is het volledige projectenbudget van het Economisch Investeringsfonds ’sHertogenbosch vergeven. Dit betekent dat andere projecten waarvoor mogelijk aanspraak gedaan zou worden op het Economisch Investeringsfonds niet uitgevoerd kunnen worden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de verlenging van de bestaande leningsregeling voor startende ondernemers. ➢ Budget ‘restanten subsidies JADS’ Zoals toegelicht in het raadsvoorstel heeft de Raad in 2017 besloten tot het leveren van een bijdrage aan de valorisatie activiteiten van JADS Den Bosch.

Destijds is ingestemd met een bijdrage van in totaal €1.350.000 voor de periode van 2017-2021. Dit bedrag is in de vorm van diverse subsidies aan JADS uitgekeerd, zoals terug te vinden is in de financiële verantwoording JADS die als bijlage bij het raadsvoorstel is toegevoegd. In de beginjaren van deze subsidieperiode heeft JADS niet altijd het volledig beschikte bedrag nodig gehad en de bedragen die hierdoor vrij gevallen zijn, worden opnieuw ingezet ten behoeve van JADS.

Hoogachtend,

mr. J.W.F. Hoskam Wethouder van o.a. Financiën, Economische Ontwikkeling en Datascience

3