Wethoudersbrief Graafseweg 294

J. Sinke 06-31142461 E-mail : j.sinke@s-hertogenbosch.nl

Uw brief van :

Ref.

:

Uw kenmerk :

Tel.

:

Afdeling

: SO/ROS

Zaaknummer : 15043955 Datum

: 7 december 2023

Onderwerp

: Beantwoording raadsvragen uit commissie Omgeving over het raadsvoorstel 'Vaststelling

bestemmingsplan Graafseweg 294’. 294’

bestemmingsplan Geachte leden van de gemeenteraad, Graafseweg 294' In de commissie Omgeving van 28 november 2023 heeft u vragen gesteld over het raadsvoorstel ‘bestemmingsplan Graafseweg 294’ (reg.nr. 15043955), waarop ik u nadere informatie heb toegezegd. Met deze brief geef ik invulling aan deze toezegging. Parkeerplaats Naar aanleiding van uw vragen in de commissievergadering heb ik de keuze voor de inrichting van de beoogde parkeerplaats, gelegen aan de westzijde van de beoogde nieuwbouw, toegelicht. In het plan is de parkeerplaats in het midden voorzien van een 'groen eiland', zonder een mogelijkheid tot doorsteek voor auto’s (wel voor voetgangers en fietsers). Daarmee ontstaan twee parkeerhofjes, met elk een eigen in- en uitrit. U heeft in de commissievergadering een andere inrichting van de beoogde parkeerplaats besproken: een inrichting waarbij “enkel vanuit de Graafseweg de parkeerplaats kan worden betreden, via een doorsteek met eenrichtingsverkeer naar het deel van de parkeerplaats aan de kant van de Aartshertogenlaan kan worden doorgestoken en vervolgens alleen via de Aartshertogenlaan de parkeerplaats kan worden uitgereden”. Ik heb u toegezegd om uw voorstel te overwegen en de gevolgen voor die keuze uiteen te zetten. Inrichting van de parkeerplaats Met een open blik hebben we nogmaals gekeken naar de inrichting van de beoogde parkeerplaats.

Voor de keuze van de inrichting van de parkeerplaats is een verkeers- en parkeeronderzoek gedaan (zie bijlage 1 bij de toelichting van het bestemmingsplan). Uit het onderzoek blijkt dat de sociale huurappartementen ten opzichte van het huidige kantoor van BrabantWonen een aanzienlijk afname www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ 's-Hertogenbosch KvK nr 17278704

van het aantal verkeersbewegingen met zich meebrengen: van 391 naar 190 motorvoertuigbewegingen. Daarmee zal de algehele verkeersdrukte rond het pand lager zijn dan in de huidige situatie het geval is. Bij de inrichting van de parkeerplaats en de verkeersafwikkeling hebben we een aantal ambities: het realiseren van dertig parkeerplaatsen, het evenwichtig afwikkelen van de voortuigbewegingen, het groen inpassen, het ruimte bieden voor ontmoeting en het realiseren van 76 fietsparkeerplaatsen. Met de inrichting van de parkeerplaats willen we in beginsel ook voorkomen dat de parkeerplaats wordt gebruikt om vanaf de Graafseweg de Aartshertogenlaan te bereiken en andersom. Dergelijk sluipverkeer is ongewenst, omdat dit over privaat terrein gaat, hinder veroorzaakt voor direct omwonenden en de verkeersveiligheid bij de uitgang aantast net als bij de nu aan de westkant gesitueerde fietsenbergingen. In beginsel hebben we daarom de keuze gemaakt voor een 'groen eiland' in het midden van de parkeerplaats met twee kleine parkeerhofjes die in groen zijn opgenomen. Daarmee ontstaat een vriendelijke, sfeervolle, groene en fraaie uitstraling die goed past in de omringende omgeving. Een groot en verhard parkeerterrein wordt daarmee voorkomen, hetgeen ook de wens was vanuit de brede omgeving. Zo is in het groene eiland ook plaats voor extra groen en bomen, maar ook voor zitbanken.

Bij elkaar maakt dit het groene eiland een aangename en kwalitatieve buitenruimte. Verder passen de twee parkeerhofjes, die ontstaan door het groene eiland, ook beter bij de schaal en maat van de entree aan de achterzijde van de nieuwbouw. In het groene eiland is ook plaats gemaakt voor extra benodigde fietsparkeerplaatsen, die eveneens groen ingepast zijn. In de keuze voor de twee parkeerhofjes, waarbij aan de kant van de Graafseweg 18 autoparkeerplaatsen zijn ingepast en aan de kant van de Aartshertogenlaan 12, zal een situatie ontstaan waarbij bewoners een voorkeur hebben voor één van de twee parkeerhofjes. Dat zal voor die bewoners dan ook de eerste keus zijn om heen te rijden. Enig zoekverkeer zal niet direct voorkomen worden, maar zal in dusdanig minimale mate zijn dat dit geen problemen oplevert ten aanzien van verkeersveiligheid. Gelet op de afname van het aantal verkeersbewegingen en de verdeling van het aantal autoparkeerplaatsen over beide parkeerhofjes, zijn zowel de Graafseweg als de Aartshertogenlaan goed in staat om het verkeer op een veilige en aanvaardbare wijze af te wikkelen. Aan de kant van de Aartshertogenlaan zijn tevens minder parkeerplaatsen gesitueerd waardoor hier de minste verkeersbewegingen verwacht worden.

Alles overwegende is de voorgestelde inrichting van de parkeerplaats ook na hernieuwde bestudering, met een groen eiland in het midden zonder doorsteek voor autoverkeer, de meest ideale oplossing. De nadelen van het voorgestelde alternatief (geen groene inpassing, minder ruimte voor ontmoeting, een mogelijke sluiproute en een minder veilige situatie bij de betreffende ingang en fietsparkeerplaats) wegen wat ons betreft niet op tegen de beperkte voordelen, namelijk net iets minder verkeer via de Aartshertogenlaan op een relatief klein aantal vervoersbewegingen. Deze week heb ik tevens een bezoek gebracht aan de twee directe buren van de nieuwbouw aan de Aartshertogenlaan. Zij zien graag een alternatieve inpassing en wilden hierover van gedachten wisselen. Ook hen heb ik verzekerd dat als, na realisatie van de nieuwbouw, onverhoopt de parkeerafwikkeling leidt tot een onredelijke situatie we uiteraard bereid zijn om een andere oplossing te treffen maar dat we geenszins verwachten dat dit noodzakelijk zal zijn. Voor de volledigheid: vaststelling van het bestemmingsplan laat ruimte voor een alternatieve oplossing van de

2

parkeersituatie in de toekomst zonder dat daarvoor een nieuwe planologisch procedure doorlopen dient te worden. Stikstofberekening en beschikking Hogere grenswaarde Twee bijlagen bij het raadsvoorstel ‘Vaststelling bestemmingsplan Graafseweg 294’ zijn ná de afgelopen commissievergadering, technisch maar niet inhoudelijk, aangepast. De eerste bijlage betreft het stikstofonderzoek. Voor het bestemmingsplan heeft een stikstofberekening plaatsgevonden op basis van het verplicht gestelde rekenmodel Aerius Calculator. Helaas is gebleken dat bij de update van dit rekenmodel (van 5 oktober 2023) een fout is opgetreden die inmiddels hersteld is. Daarom is een nieuwe berekening uitgevoerd. Dit is verwerkt in het aangepaste stikstofonderzoek. De conclusie van het onderzoek is dezelfde als van de vorige versie. Bijlage 16 van de toelichting van het bestemmingsplan Graafseweg 294 is vervangen door het aangepaste onderzoek. De bijlage is opgenomen in het bijlagenboek (bijlagen bij de toelichting en regels) dat als bijlage 5 bij het raadsvoorstel is gevoegd. De tweede bijlage betreft de beschikking Hogere grenswaarde. Voor het bestemmingsplan is een hogere grenswaarden voor geluid verleend. De ontwerpbeschikking Hogere grenswaarde was in eerste instantie als bijlage bijgevoegd. Tegen de ontwerpbeschikking zijn geen zienswijzen ingediend en inmiddels is de ontwerpbeschikking vastgesteld.

Daarom is bijlage 1 van de regels van het bestemmingsplan Graafseweg 294 vervangen door de vastgestelde beschikking Hogere grenswaarde. Het betreft de laatste bijlage in het bijlagenboek (bijlagen bij de toelichting en regels) dat als bijlage 5 bij het raadsvoorstel is gevoegd. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, De wethouder van o.a. Wonen,

P. Slikker

3