wethoudersbrief aan raad bodemenergie

Aan de leden van de gemeenteraad

Uw brief van

:

Ref.

: A Exterkate-Lijs

Uw kenmerk

:

Tel.

: 073-6155148

Afdeling

: SO/VTH

E-mail

: a.exterkate@s-hertogenbosch.nl

Zaaknummer

:

Bijlage(n) :

Datum

: 30 november 2023

Onderwerp

: beantwoording technische vragen Verordening Interferentiegebied

Bodemenergieplan

Geachte raadsleden, Het voorstel tot vaststelling van de Verordening Interferentiegebied Bodemenergieplan Noordelijke Spoorzone is besproken in de vergadering van de commissie bedrijvigheid d.d 27 november 2023. Tijdens de behandeling zijn er diverse technische vragen gesteld. Ik heb toegezegd deze vragen middels een wethoudersbrief te beantwoorden. Noodzaak vaststellen Verordening Interferentiegebied Het bodemenergieplan is op 10 oktober 2024 door het college vastgesteld. Om snel de regie te kunnen pakken en daarmee duidelijke kaders aan de ontwikkelaars mee te geven, is spoedige vaststelling noodzakelijk. De praktijk leert dat het aantal aanvragen toeneemt en snelheid geboden is. Dit geldt ook voor de vaststelling van het interferentiegebied. Zonder deze vaststelling is het denkbaar dat een aanvraag voor een klein gesloten systeem niet geweigerd kan worden maar wel gevolgen heeft voor een groter aan te leggen open energiesysteem. Het vaststellen van de verordening is voorzien in de vergadering van de gemeenteraad van 12 december 2024. Als deze besluitvorming niet plaatsvindt, dient volgend jaar het omgevingsplan gewijzigd te worden. Deze wijziging heeft de nodige consequenties en zal zeker niet op korte termijn plaats gaan vinden.

Wettelijk kader vaststellen interferentiegebied bodemenergie Tot 1 januari 2024 kan een gemeente een interferentiegebied aanwijzen in een plaatselijke verordening. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de verordening vast te stellen. Met de komst van de Omgevingswet verdwijnt de grondslag om een interferentiegebied aan te wijzen. Daarvoor in de plaats komt het omgevingsplan. De gemeente kan met het omgevingsplan gebieden aanwijzen waarbinnen regels voor bodemenergie gelden. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan tot het wijzigen van het omgevingsplan.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Delegatie aan college Het voorstel voorziet in het overdragen van de bevoegdheid tot aanwijzing én wijziging van interferentiegebieden en de daarbij behorende plankaart aan het college van burgemeester en wethouders. Als de gemeenteraad besluit deze bevoegdheid over te dragen geldt dit tevens voor nieuwe gebieden op basis van artikel 2.8 van de Omgevingswet. Dit artikel biedt de mogelijkheid om de bevoegdheid tot het vaststellen van delen van het omgevingsplan over te dragen aan het college. Aanwijzing nieuwe gebieden Uw gemeenteraad heeft de kaders voor de Transitievisie Warmte vastgesteld. Het vaststellen van een interferentiegebied is een uitwerking hiervan. In lijn hiermee wordt verzocht de bevoegdheid tot aanwijzing van nieuwe gebieden over te dragen. Dit zorgt voor een besluitvorming die eenvoudiger en sneller is. Besluitvorming via de raad levert een vertraging op van minimaal twee maanden. Eventuele nieuwe gebieden waarvoor het wenselijk is om een bodemenergieplan met interferentiegebied vast te stellen zijn nieuw te ontwikkelen gebieden maar ook grotere herontwikkelingsgebieden. Wijziging interferentiegebied en plankaart In het bodemenergieplan is de mogelijkheid opgenomen om af te wijken van de gebruiksregels.

Om de mogelijkheid tot afwijking te kunnen benutten, kan het wenselijk zijn de grens van het interferentiegebied te wijzigen dan wel de plankaart te actualiseren. Een verzoek om afwijking dient snel behandeld te kunnen worden om de inzet van bodemenergie efficiënt in te zetten. Het betreft hier een wijziging op detailniveau die beter past bij de bevoegdheden van het college. Conclusie Ik kom tot de conclusie dat bij ingang van de Omgevingswet de bevoegdheid tot vaststelling van een interferentiegebied niet automatisch wordt overgedragen van de gemeenteraad naar het college van burgemeester en wethouders. Vertrouwend u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

Dhr. M. van der Geld Portefeuille Duurzame verstedelijking, financiën en cultuur

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704