Wethoudersbrief 02 september 2025 over Update Visie Energielandschap

Wethoudersbrief Update Visie Energielandschap Beste gemeenteraad,

Tijdens de commissie bedrijvigheid heeft wethouder Geers een brief toegezegd over het raadsvoorstel Update Visie Energielandschap. Het ging hierbij om het redelijkheidsbeginsel, waarmee afgeweken kan worden van de eis van 50% lokaal eigendom. Er is gevraagd of er een duidelijk afwegingskader kan worden toegevoegd, of een minimale eis kan worden opgenomen, en hoe uw raad betrokken wordt bij het eventuele afwijken van de eis van 50% lokaal eigendom. Met de voorgestelde update zetten wij de definitie voor lokaal eigendom steviger neer. Waar eerst werd volstaan door obligaties uit te geven, stellen we nu strengere eisen. Tegelijkertijd moeten we realistisch zijn, en zorgen dat het beleid niet gaat knellen met de overige ambities van uw raad. Daarom is in de huidige Visie Energielandschap een redelijkheidsbeginsel opgenomen. Door dit beginsel kan flexibel worden meegedacht bij energieprojecten, die complex en divers van aard zijn. Dit geeft het college de ruimte om te voldoen aan de diverse ambities die uw raad heeft meegegeven. Het college is bevoegd om plannen vorm te geven binnen de kaders zoals uw raad die vaststelt. Hiermee is het dus primair aan het college om een afweging te maken over een eventuele afwijking van 50% lokaal eigendom. Uw raad heeft echter bepaald dat het bindend adviesrecht van toepassing is bij de BOPA’s van zon- en windprojecten.

Dit betekent dat uw raad de plannen, inclusief de bijlage van het financiële pakket, op dat moment te zien krijgt. Indien gewenst kunt u de financiële bijlage agenderen. Vervolgens moeten we ons bewust zijn van de risico’s die meekomen met juridisch eigenaarschap. Dit vraagt veelal om grote investeringen, waarbij de omgeving ook een deel van de financiële risico’s draagt. Daarom vinden wij het belangrijk dat een initiatiefnemer samen met de omgeving tot een passende oplossing moet kunnen komen. Hierbij moet een eerlijke verdeling van zeggenschap en profijt centraal staan, ook als de omgeving niet bereidwillig is risicovol in te stappen. Daarnaast heeft uw raad gevraagd of een duidelijk afwegingskader mogelijk is voor het gebruik van het redelijkheidsbeginsel. We hebben dit niet opgenomen, omdat duurzame opwekprojecten complex en divers zijn. We willen voorkomen dat wij generieke afwegingskaders opnemen, waarbij we de omgeving en initiatiefnemer de ruimte ontnemen om gezamenlijk tot een goede invulling te komen. Het is aan de initiatiefnemer om stevig te onderbouwen waarom het redelijkheidsbeginsel van toepassing is. Dit kan om diverse redenen van toepassing zijn, maar voor het college blijft zeggenschap en profijt voor de omgeving centraal staan. Daarom zien wij dit ook als voorwaarde om gebruik te kunnen maken van het redelijkheidsbeginsel.

Tot slot heeft uw raad gevraagd tot welk percentage afgeweken kan worden als 50% lokaal eigendom niet haalbaar blijkt. Voor het college blijft de inzet van 50% lokaal eigendom leidend, daarom hebben wij hier ook niets over opgenomen in het voorstel. Bij een eventuele inzet van het redelijkheidsbeginsel, vragen wij aan de initiatiefnemer om met een andere invulling van zeggenschap en profijt voor de omgeving te komen. Hiermee is het een plus ten opzichte van het huidige beleid, waarbij een project ontwikkeld kan worden met enkel financiële participatie. In het nieuwe voorstel zorgen de voorwaarden dat zeggenschap en profijt vorm krijgen in het project, ook als dit niet volledig gerealiseerd kan worden door middel van juridisch eigenaarschap. Hiermee draagt de update bij aan het borgen van de ambities van uw raad.

Met vriendelijk groet, Wethouder Pieter-Paul Slikker