Verslag Commissie Sociaal 17.04.2024

Over de fysieke sociale kaart sluit ze zich aan bij de VVD. Mevrouw Van Diejen (PvdD) is ook blij met het lokale programma, maar vindt dat daar te veel over gezegd wordt vanavond. Het Regionale Beleidsprogramma staat op de agenda en de PvdD blijft van mening dat er een tweesporenbeleid moet zijn: eerst de lokale zorg opbouwen en dan pas de regionale zorg afschalen. Nu wordt sommige zorg door het rijk georganiseerd en andere zorg op regionaal of lokaal niveau waardoor niemand de eindverantwoordelijkheid heeft en kinderen tussen wal en schip vallen. Mevrouw Hoekstra (PvdA) vindt het daarom juist goed dat de gemeente zaken lokaal oppakt. Iedereen is teleurgesteld over de landelijke bezuinigingen, maar waarom is de PvdD dan zo negatief over het afschalen van regionale zorg ten behoeve van het lokale aanbod? Mevrouw Van Diejen (PvdD) vindt het lokale programma goed, maar ze is teleurgesteld omdat ze het idee heeft dat te gemakkelijk wordt geaccepteerd dat het op landelijk niveau niet goed werkt.

16

De heer Van Haren (VVD) veronderstelt dat de PvdD wil dat al het landelijk beleid terzijde wordt geschoven, waarna de gemeente zelf jeugdhulp opzet en de rekening daarvoor betaalt. Mevrouw Van Diejen (PvdD) reageert dat de PvdD had gehoopt dat de gemeente zich meer bleef inzetten om geld van het rijk te krijgen voor de jeugdzorg. De heer Van Haren (VVD) vindt dat de gemeente Den Bosch zich helemaal niet neerlegt bij de situatie. Mevrouw Van Diejen (PvdD) is het ermee eens dat de gemeente zich er niet bij neerlegt maar heeft wel het gevoel dat de PvdD zich er meer zorgen over maakt dan andere partijen. Mevrouw Hoekstra (PvdA) vindt het onbetamelijk wat mevrouw Van Diejen suggereert. In ieder debat over de jeugdzorg heeft de wethouder meermaals bevestigd dat er een sterke lobby in Den Haag wordt gevoerd. Ze vraagt of de PvdD dat met de PvdA eens is. Mevrouw Van Diejen (PvdD) antwoordt dat zij het iets anders ziet. Mevrouw Muller (D66) stelt dat bekend is dat de jeugdzorg versmald wordt, dat het rijk bezuinigingen gaat doorvoeren en dat de gemeente scherper moet gaan bepalen welke vormen van jeugdhulp nog aangeboden kunnen worden. Vervolgens moet de gemeente dat uitleggen aan haar bewoners. D66 zou daarom toch graag zien dat het college de drie scenario's uitwerkt voor de raad waarop vervolgens met het gemeentelijke beleid kan worden geanticipeerd.

De heer Van Haren (VVD) merkt op dat de wethouder net heeft geschetst dat de wereld rondom de jeugdzorg zo sterk verandert dat het uitwerken van scenario's niet zinvol is. Hij vraagt of D66 het met hem eens is dat de gemeente beter snel kan inspelen op de ontwikkelingen. Mevrouw Muller (D66) denkt dat het ook goed is om er vooraf over na te denken. De heer Kieft (Leefbaar 's-Hertogenbosch) vraagt opnieuw naar het niet beschikbaar zijn van het dashboard en de monitor. De heer Van Hattem (PVV) sluit zich aan bij Leefbaar 's-Hertogenbosch. Hij vraagt nog of het regionale en lokale jeugdbeleid vooral gedekt wordt met structurele middelen of dat er ook veel incidenteel is gefinancierd. Wethouder Slikker zegt toe dat het lokale aanbod jeugdzorg wordt opgenomen op de sociale kaart. De raad wordt op twee manieren geïnformeerd over de ontwikkelingen, te weten via de zorgmonitor en het tertiair bericht. Ook het lokale programma jeugd wordt opgenomen in de zorgmonitor. Daarnaast wordt er een uitvoeringsdashboard ontwikkeld, maar dat is niet bedoeld voor de gemeenteraad. De heer Van Haren (VVD) ziet twee grote opgaven: de lokale jeugdhulp en de inkoop basisondersteuning. Hij vraagt of deze twee aan elkaar gekoppeld worden. Wethouder Slikker antwoordt dat dit de bedoeling is. De sociale kaart gaat beide opgaven bevatten. D66 vroeg om de scenario's.

Hij vindt het zonde om daar veel tijd aan te besteden, want voordat een scenario gepresenteerd wordt, is het al verouderd. De PVV vroeg naar de dekking. Het hele Sociale Domein wordt met heel veel incidentele budgetten betaald. VWS is het ermee eens dat veel meer middelen structureel moeten worden maar ook dat onderwerp ligt op de formatietafel. Mevrouw Van de Leemput (Bosch Belang) vraagt naar de POH's. Wethouder Slikker antwoordt dat het aantal fors uitgebreid wordt. Het klopt dat de personele capaciteit altijd ergens vandaan moet komen. De capaciteit moet daarom ingezet worden op de plek waar ze het meest rendeert. Dat kan door vroegtijdig hulp aan te bieden in wijken en buurten en voorkomen dat kinderen duurdere zorg nodig hebben.

17

Mevrouw J.J.M. van den Wildenberg (VOOR Den Bosch) vraagt nog naar de overgang van jeugdzorg naar volwassenzorg. Wethouder Slikker antwoordt dat de gemeente de overgang van jeugdhulp naar volwassen GGZ permanent op de agenda staat om de overgang zo soepel mogelijk te laten verlopen. De voorzitter gaat over tot de adviesronde. Voor de meeste fracties is het voorstel een hamerstuk in de raad. De fracties van D66, VVD de PvdD nemen het voorstel mee terug naar de fractie. De voorzitter concludeert dat de commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk in de raad te behandelen. Overige onderwerpen ter bespreking 9.

Behoud toezicht bij zwemplassen 's-Hertogenbosch De Bossche Groenen heeft tijdens de raadsvergadering een motie ingediend over de zwemplassen, maar deze dient eerst in de commissie te worden besproken. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) noemt toezicht bij zwemplassen een basisvoorziening zodat iedereen gratis kan zwemmen. Het is echter lastig om nieuwe strandwachten te werven. Er is al veel actie op ingezet en er is een nieuw wervingsprogramma opgezet. In Oss leidt men in april een groep nieuwe mensen op, die vanaf juni kan worden ingezet. De Bossche Groenen hoopt dat 's-Hertogenbosch dit voorbeeld volgt. Het NIVZ heeft een risicoanalyse uitgevoerd, omdat er geen toezicht meer is. Er worden verschillende maatregelen voorgesteld. Met de vele arbeidsmigranten, azc-bewoners en kinderen die zichzelf overschatten, zou De Bossche Groenen graag willen dat iedereen veilig kan zwemmen. Daarvoor is meer actieve inzet en voorlichting nodig, bijvoorbeeld via maatschappelijke diensttijd. De heer Schuurmans (VVD) stelt dat het college al de uiterste inzet heeft gepleegd om strandwachten in te zetten. De financiële middelen of gemeentelijke inzet zijn niet het probleem, maar het ontbreekt aan mensen die zich willen aanmelden. Daar gaat de motie aan voorbij en daarom steunt de VVD de motie niet. De heer Kieft (Leefbaar 's-Hertogenbosch) zegt dat Leefbaar 's-Hertogenbosch de motie steunt.

De heer Van Creij (gewoon ge-DREVEN) meldt dat de gemeente al veel inzet gepleegd heeft. Hij zou graag zien dat er strandwachten geworven kunnen worden, maar vreest dat dit niet gaat lukken. De heer Elders (D66) sluit zich aan bij de VVD. De wethouder heeft al vele maatregelen uitgevoerd. D66 vreest dat men zich erbij neer moet leggen dat het niet lukt om vrijwilligers te vinden. Mevrouw Van de Leemput (Bosch Belang) denkt ook dat de gemeente zich ten volle inzet en ziet geen reden om de motie te steunen. Mevrouw C.H.A. van den Wildenberg (VOOR Den Bosch) heeft begrepen dat de wethouder alles op alles zet om het toezicht te behouden. De motie wordt daarom als overbodig beschouwd. Mevrouw Van Diejen (PvdD) sluit zich aan bij de motie. Gemeentelijk toezicht is wenselijk bij recreatieplassen, want niet iedereen kan goed zwemmen. Ze neemt aan dat de gemeente het niet op haar geweten wil hebben als er mensen verdrinken door gebrek aan toezicht. De PvdD denkt dat er via sociale media meer jongeren bereikt kunnen worden. De fractie zou daar nog een ultieme poging willen doen. De heer Elders (D66) vraagt wat mevrouw Van Diejen bedoelt met haar uitspraak dat de gemeente het op haar geweten heeft als er kinderen verdrinken.

Bij een tekort aan vrijwilligers heeft de gemeente toch niets op haar geweten? Mevrouw Van Diejen (PvdD) vindt het wel een verantwoordelijkheid van de gemeente om strandwachten te regelen.

18

De heer Elders (D66) ziet dat anders. De gemeente heeft zich echt ingespannen om mensen te vinden. Mevrouw Hoekstra (PvdA) sluit zich aan bij de VVD en D66. Het is vervelend dat het niet lukt om strandwachten te werven, maar ze verwacht niet dat het via sociale media wel lukt. Mevrouw Van der Kallen (Rosmalens Belang) zegt dat Rosmalens Belang zich niet aangesproken voelt als verantwoordelijk voor de veiligheid bij de zwemplassen, aangezien de gemeente zich tot het uiterste heeft ingespannen om mensen te werven. Mevrouw Doğan (GroenLinks) sluit zich aan bij D66 en PvdA. GroenLinks zal de motie niet steunen. De heer Van Hattem (PVV) is ervan overtuigd dat de wethouder zich tot het uiterste heeft ingespannen. Wel heeft de PVV haar bedenkingen bij enige aspecten. Er ligt een plan om het toezicht af te schuiven op de horecapunten. Dat vindt de PVV discutabel, want de openbare ruimte moet door de gemeente beheerd worden. Mevrouw Hoekstra (PvdA) denkt dat door de media het beeld is ontstaan dat de horeca toezicht gaat houden. De wethouder heeft echter duidelijk gesteld dat dit niet de bedoeling is. De horeca wordt alleen gevraagd om sociaal toezicht te houden en het afval op te ruimen. De heer Van Hattem (PVV) vindt het prima dat de horeca een oogje in het zeil houdt, maar in beginsel is toezicht een taak van de gemeente.

Hij noemt de veiligheidsparadox: als er veel toezichthouders zijn, denkt men dat er niets kan gebeuren, waardoor de situatie juist onveilig wordt. De PVV vraagt wat de wethouder vindt van de aanpak in Oss. De voorzitter merkt op dat de wethouder geen termijn heeft en dus geen vragen kan beantwoorden. De heer Van Hattem (PVV) vindt het wel belangrijk om te weten om de motie op haar merites te kunnen beoordelen. De PVV zou de suggestie willen doen om mensen als tegenprestatie voor de bijstandsuitkering als strandwacht te vragen. De voorzitter geeft mevrouw Van Opdorp de gelegenheid om te reageren op de vragen. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) antwoordt dat het college veel heeft gedaan, maar niet alles en welllicht niet de juiste dingen. Er is bijvoorbeeld geadverteerd met een vacature als strandwacht, maar niet met het aanbod om een volledige cursus van een week te krijgen. Ook is niet aangeboden dat mensen het werk kunnen doen als maatschappelijke stage of diensttijd. De heer Schuurmans (VVD) concludeert dat de wethouder ook zonder motie met het voorstel voor een cursus aan de slag kan gaan. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) vindt het prima als de hele commissie aan de wethouder vraagt om de mogelijkheden hiervoor te onderzoeken. Ook is het belangrijk dat er een grote groep nieuwkomers is in Den Bosch waarvan velen niet kunnen zwemmen.

Daar moet de gemeente zich bewust van zijn en extra op inzetten. Mevrouw Hoekstra (PvdA) waardeert de suggestie dat de gemeente nog iets meer kan doen, maar tegelijkertijd is zij ervan overtuigd dat er geen mensen beschikbaar zijn. Overal worden mensen gezocht: hoe reëel is het om nu nog een hele groep vrijwilligers te vinden? Zou de gemeente niet beter kunnen investeren in het creëren van acceptatie over het feit dat er geen toezicht meer is? Volgens haar biedt de gemeente op die manier meer veiligheid. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) zou daar als gemeente geen genoegen mee willen nemen. Zij wil alles eruit halen wat erin zit. Voor de langere termijn moet de gemeente sowieso gaan werven want ook in de gewone zwembaden en open plassen moet er toezicht beschikbaar blijven.

19

De heer Elders (D66) zou liever meer inzetten op de zelfredzaamheid van mensen en investeren op de zwemvaardigheid van bewoners. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) vindt het een illusie dat iedereen zelfredzaam is. Bovendien heeft de gemeente dan ook een taak in het informeren en voorlichten van inwoners over het zwemmen in open water. De heer Elders (D66) zou liever een motie daarover indienen dan over het wervingsbeleid van de gemeente. Mevrouw Van Opdorp (De Bossche Groenen) zou actieve bewustwording willen meenemen in de motie, tenzij de wethouder het idee van Oss overneemt. De voorzitter dankt iedereen voor zijn bijdrage en sluit de discussie. 10.

Rondvraag en sluiting De heer Van Creij (gewoon ge-DREVEN) heeft in de media vernomen dat de voorgenomen fusie van de sportclubs Be Quick en Nulandia is mislukt omdat er geen medewerking wordt verleend aan de aanpassingen van de huidige locaties. Gewoon ge-DREVEN vraagt waarom dit niet via een raadsinformatiebrief aan de gemeenteraad is meegedeeld. Ook vraagt hij of de gevraagde aanpassingen technisch of financieel niet haalbaar waren. Eerder is onderzocht of de sportclubs verplaatst konden worden. Gewoon ge-DREVEN vraagt of dat het argument was om de locaties niet aan te passen. Wethouder Van der Sloot antwoordt dat het besluit tot een fusie wordt genomen door de leden van de clubs en niet door de gemeente. In mei gaat de wethouder met de clubs in gesprek om te horen wat hun wensen nu zijn en hoe men de toekomst ziet. Dan hoopt ze ook te horen wat de argumenten zijn geweest om de fusie af te blazen. Begin volgend jaar wordt de gemeenteraad gevraagd om de omgevingsvisie en gebiedsvisie te bespreken. Daarin zal ook over de sportverenigingen worden gesproken maar het is nog niet bekend of dat gaat leiden tot het verplaatsen van het sportpark. De voorzitter deelt mee dat de volgende commissievergadering plaatsvindt op 22 mei 2024. Hij bedankt iedereen voor de aanwezigheid en inbreng, wenst allen een prettige avond en sluit de vergadering om 22.19 uur.

20