veiligheidsmonitor 2019 + notities
Tekst van het document
Veiligheidsbeleving in het winkelgebied Aan de respondenten is gevraagd hoe veilig of onveilig zij zich voelen op verschillende plekken in hun woonplaats. In 2019 voelt 2% van de respondenten zich vaak onveilig in het centrum van hun woonplaats of het winkelgebied/winkelcentrum in hun buurt (zie § 3.3). De onveiligheidsgevoelens zijn voor beide onderwerpen de laatste jaren ongeveer hetzelfde gebleven. Tabel 4: Voelt zich vaak onveilig in de eigen woonplaats ... 2015
2017
2019
In het winkelgebied/winkelcentrum
2%
1%
2%
In het centrum
2%
1%
2%
Leefbaarheid & Veiligheid Er zijn slechts kleine verschillen tussen buurten qua onveiligheidsgevoelens in het centrum of winkelgebied in de eigen woonplaats. Alleen in de buurten het Zand, Orthenpoort, de Lanen en de Slagen voelt minimaal 6% van de respondenten zich vaak onveilig in het winkelgebied/-centrum.
Zakkenrollen Het aantal misdrijven van zakkenrollen neemt al enkele jaren op rij af. Tussen 2017 en 2019 is het aantal geregistreerde misdrijven van zakkenrollen gedaald, van 306 naar 168 misdrijven. Dat komt neer op 1,1 misdrijven per 1.000 inwoners in 2019. Afbeelding 40: Aantal misdrijven van zakkenrollen Gemeente totaal
1.000
Binnenstad centrum
750 500
402 319
306 203
250 201
0 2015
173
2016
167
2017
168 71
101
2018
2019
Bron: Politie Zo’n 4 op de 10 misdrijven van zakkenrollen in de gemeente vinden plaats in het centrum van ’s-Hertogenbosch. Volgens de politie zijn er in het centrum meer incidenten op uitgaansavonden en tijdens evenementen. Voorheen waren er ook relatief veel incidenten op marktdagen. Dit aandeel is kleiner geworden. Veiligheidsmonitor 2019
-
51
Straatroven en overvallen Tussen 2017 en 2019 is het aantal geregistreerde straatroven gedaald van 31 naar 17 straatroven (zie § 3.2.2). De meeste straatroven vonden plaats in de Binnenstad. In de Binnenstad daalde het aantal straatroven tussen 2017 en 2019 van 16 naar 5 straatroven. In 2019 waren er 11 overvallen in de gemeente ’s-Hertogenbosch. Dit is er één meer dan in 2018 (zie § 3.2.2). In 2019 waren er 5 overvallen op geld- en waardetransporten en 6 overvallen op overige objecten.
Winkeldiefstal Het aantal geregistreerde winkeldiefstallen is de laatste jaren vrijwel gelijk gebleven. In 2019 registreerde de politie 414 winkeldiefstallen in de gemeente ’s-Hertogenbosch. Dat komt neer op 2,7 winkeldiefstallen per 1.000 inwoners. De meeste winkeldiefstallen vinden plaats in Binnenstad centrum. Bovendien is in Binnenstad centrum het aantal diefstallen het afgelopen jaar toegenomen, van 131 naar 175. Daarnaast waren er relatief veel diefstallen in de buurten Rosmalen centrum, Graafsebuurt noord, Orthenpoort, de Rompert en de Schutskamp. In deze buurten liggen grotere winkelcentra/-gebieden. Er zijn de afgelopen jaren diverse maatregelen ingezet om het aantal winkeldiefstallen terug te dringen. Zo is de ‘Collectieve Winkel Ontzegging’ ingevoerd om personen te kunnen weren die strafbare feiten hebben gepleegd of zich niet houden aan de huisregels. Er is een civiele schadevergoeding, om de kosten te verhalen op de dader. Elke betrapte dief dient een extra boete te betalen aan de winkelier.
Diefstal/inbraak in winkels, bedrijven en instellingen Sinds 2017 neemt het aantal diefstallen en inbraken in winkels, bedrijven, kantoren en instellingen af. In 2019 registreerde de politie 177 diefstallen/inbraken. Dat betekent een afname van 20% ten opzichte van 2018. Zo’n 70% van de zaken in 2019 betreft diefstallen/inbraken in bedrijven en kantoren. Daarnaast waren er diefstallen/inbraken in winkels (11%), sportcomplexen (10%), scholen (5%) en hotels/pensions (2%). In de buurten Binnenstad centrum (27) en het bedrijventerrein de Rietvelden (19) vonden iets meer diefstallen/inbraken plaats dan gemiddeld in de gemeente. De overige diefstallen/inbraken vonden redelijk verspreidt over de gemeente plaats. Afbeelding 41: Aantal misdrijven van winkel- en bedrijfscriminaliteit Winkeldiefstal
1.000
Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen
750 500
403
250
361
439
407
283
295
407
220
0 2015
2016
2017
2018
414
177
2019
Bron: Politie
Keurmerk Veilig Ondernemen In de gemeente ’s-Hertogenbosch hebben verschillende winkelcentra en bedrijventerreinen het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). In 2019 is de KVO-aanpak verder voortgezet en geïntensiveerd.
Veiligheidsmonitor 2019
-
52
7.2
Verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid is een belangrijk maatschappelijk thema. Onze ambitie is dat onze stad goed bereikbaar is en dat iedereen snel, betrouwbaar en veilig van A naar B kan. Daar spannen we ons samen met inwoners en bezoekers en met verschillende partners in de gemeente, provincie en Rijk voor in. Hoewel 100% veiligheid niet bestaat en we dat ook niet kunnen garanderen, is onze aanpak gericht om risico’s te minimaliseren. Om deze ambitie te behalen hebben we als doel om de ongevalcijfers goed te monitoren, de huidige veiligheid te waarborgen en met fysieke maatregelen die effect hebben gaan we de verkeersveiligheid verder aanpakken. Daarbij kijken we ook naar wat aanvullend een bijdrage kan leveren, zoals gedragsaanpak en handhaving.
Verkeersveiligheid Aan de respondenten is gevraagd hoe zij de verkeersveiligheid in hun buurt beoordelen. Gemiddeld is ongeveer de helft van de respondenten hier (zeer) tevreden over. Daarentegen is zo’n 30% hier (zeer) ontevreden over. Met name in de Binnenstad en West zijn de respondenten minder tevreden over de verkeersveiligheid in uw buurt.
Verkeersongevallen Voor het in beeld brengen van de problematiek rondom verkeersongevallen gebruiken we gegevens van de politie. Echter, niet alle verkeersongevallen zijn bekend bij de politie. Als er sprake is van lichte eenzijdige óf lichte materiële schade, kunnen de betrokkenen het ongeval veelal zelf afhandelen. De politie wordt bijvoorbeeld ingeschakeld wanneer er iemand gewond is geraakt, er een gevaarlijke situatie is ontstaan na het verkeersongeval of als emoties hoog oplopen. We nemen deze cijfers hier wel op, omdat ze een indicatie geven van de problematiek. Tussen 2018 en 2019 is het aantal geregistreerde verkeersongevallen met 3% toegenomen. In 2019 gaat het om 5,1 verkeersongevallen per 1.000 inwoners. In 2019 was er bij zo’n 85% van de ongevallen uitsluitend materiële schade. Bij de overige verkeersongevallen was er sprake van letsel en bij enkele verkeersongevallen van een dodelijke afloop. Het betreft zowel verkeersongevallen die plaatsvinden op gemeentelijke wegen, als op provinciale en rijkswegen. De gemeente ’s-Hertogenbosch is echter alleen betrokken bij ongevallen waarvan de gemeente zelf wegbeheerder is. Afbeelding 42: Aantal verkeersongevallen per 1.000 inwoners 10 8
6,8
6,3 5,4
6
4,9
5,1
2018
2019
4 2 0 2015
2016
2017
Bron: Politie
Veiligheidsmonitor 2019
-
53
Onveilig rijgedrag Na een jarenlange daling is het afgelopen jaar het aantal geregistreerde incidenten van rijden onder invloed gestegen (+21%), van 336 naar 407. Het merendeel betreft rijden onder invloed van alcohol (53%). Een kleiner deel gaat om drugs/medicijnen (16%), wel speelt dit een grotere rol dan in 2018 (9%). De overige registraties betreffen vooral ‘verdenking rijden onder invloed’. Het aantal geregistreerde incidenten van agressief/onveilig rijgedrag neemt de laatste twee jaar toe. In 2019 registreerde de politie 376 incidenten. Dat is een toename van 37% ten opzichte van 2018. Daarnaast is het aantal incidenten van rijden zonder rijbewijs tussen 2018 en 2019 verder toegenomen (+15%), van 161 naar 185. De politie geeft aan dat zij sinds 2019 actiever handhaven. Er vinden meer gerichte controles plaats. Dit verklaart de stijging van de cijfers. Tabel 5: Aantal incidenten van rijden onder invloed en agressief/onveilig rijgedrag 2015
2016
2017
2018
2019
417
399
383
336
407
Agressief/onveilig rijgedrag
147
236
227
274
376
Rijden zonder rijbewijs
156
169
145
161
185
Onder invloed
Bron: Politie
Aanpak Momenteel (tweede kwartaal 2020) wordt het verkeersveiligheidsbeleid herijkt. Dit beleid zet in op een brede benadering waarbij stimuleren, samenwerken, faciliteren en regelgeving vertaald zijn in vier werklijnen, te weten gedrag, samenwerking, technologie en infrastructuur. · De werklijn gedrag omvat gedragscampagnes, waarbij alle verkeersdeelnemers bewust worden gemaakt van hun eigen verantwoordelijkheid in de verkeersveiligheid. · De werklijn samenwerking zet in op samenwerking met onder andere het Openbaar Ministerie, politie, afdeling Stadstoezicht en bewoners werken aan de aanpak van de (subjectieve) onveiligheid middels gedragsbeïnvloeding en handhaving. · De werklijn technologie omvat het betrekken van technologische en innovatieve maatregelen bij de aanpak van verkeersveiligheid. · De werklijn infrastructuur bevat het voortzetten van het landelijke principe van Duurzaam Veilig en het implementeren van richtlijnen en ontwerpeisen. Hierbij aandacht voor een accentverschuiving bij aanpak (subjectief) onveilige verkeerssituaties van fysieke maatregelen naar gedragsverandering en educatie. Een deel van de acties is nieuw, voor een deel hebben we de afgelopen jaren al stappen gezet en gaan we door.
Veiligheidsmonitor 2019
-
54
7.3
Brandveiligheid, externe veiligheid en crisisbeheersing
Binnen dit thema onderscheiden we drie subthema’s: brandveiligheid, externe veiligheid en crisisbeheersing.
Brandveiligheid Doelstelling hierbij is minder branden, minder slachtoffers en minder schade. De gemeente werkt in samenwerking met de veiligheidsregio volgens een risicogericht toezichtbeleid. Risicogericht advies is maatwerk, houdt preciezer rekening met ‘echte’ risico’s. Belangrijke activiteiten in het kader van risicobeheersing zijn voorlichting en communicatie (‘Brandveilig Leven, ‘Brandveilig Ondernemen’) en taken met betrekking tot vergunning, toezicht en handhaving.
Externe veiligheid Externe veiligheid gaat over de risico’s voor mens en milieu bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen. In de gemeente ’s-Hertogenbosch zijn 16 risicovolle bedrijven gevestigd. Hiervan zijn 2 bedrijven die vallen onder het Besluit risico’s zware ongevallen (BRZO-bedrijven). Daarnaast is er vervoer van gevaarlijke stoffen via weg, spoor, buisleiding en (in mindere mate) water. Vooral het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor is in de aandacht vanwege het op handen zijnde Tracébesluit Meteren-Boxtel, wat leidt tot meer transporten van gevaarlijke stoffen over het spoor middels de aantakking bij Meteren aan de Betuweroute(de Betuweroute is een spoorlijn uitsluitend voor goederenvervoer). Daarnaast is het Rijk bezig het Basisnet (hierin zijn de risicoplafonds zijn vastgelegd) te herijken. Dit zal leiden tot een aanpassing van het Basisnet en een wijziging van de risicoplafonds. Risicobeheersing rond gevaarlijke stoffen vraagt om regievoering door de gemeente op pro-actie, preventie en preparatie. Accenten daarbij zijn onder meer doorvertaling van risico’s naar ruimtelijke planvorming, evenementenbeleid en vereisten ten aanzien van crisisbeheersing.
Hierin wordt samen gewerkt met omgevingsdiensten en veiligheidsregio In 2019 heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch samen met enkele Brabantse gemeenten (Eindhoven, Deurne, Vught, Geldrop en Helmond) en omgevingsdiensten onder leiding van de veiligheidsregio’s Brabant-Noord en Brabant Zuidoost het beleid risicocommunicatie gevaarlijke stoffen over het spoor afgerond. Dit heeft geleid tot een communicatiestrategie over het handelingsperspectief. De risicocommunicatie heeft in mei-juni 2019 plaatsgevonden in een gebied rond 200m van het spoor. Hierbij is de bewustwording van inwoners rond het spoor verbeterd. In 2020 wordt verder gewerkt aan het borgen van risicocommunicatie.
Crisisbeheersing Crisisbeheersing staat voor maatregelen en voorzieningen die de overheid treft voor de veiligheid. Met betrekking tot crisisbeheersing maakt de gemeente ’s-Hertogenbosch onderdeel uit van de veiligheidsregio Brabant-Noord. Voor de gemeentelijke taak binnen de crisisbeheersing (bevolkingszorg) volgt de gemeente ’s-Hertogenbosch het opleidings-, trainings- en oefenprogramma van de veiligheidsregio en wordt bevolkingszorg steeds meer gezamenlijk ingevuld.
Veiligheidsmonitor 2019
-
55
7.4
Polarisatie en radicalisering
In Oost-Brabant trekken gemeenten, politie, Openbaar Ministerie, Koninklijke Marechaussee en NCTV samen op om alert te blijven op signalen van radicalisme. In ’s-Hertogenbosch hebben we tot nu toe geen casuïstiek waarvan dreiging uitgaat. Er wordt gewerkt aan het optimaliseren van het opvangen, doorgeleiden en verrijken van signalen die zorgelijk zijn in deze context. Mocht het zo zijn dat er een casus is, dan handelen we conform de aanpak van complexe casuïstiek aangevuld met een melding naar de lokale driehoek. Hoe de aanpak er feitelijk uit moet zien is dan nog niet gezegd en sterk afhankelijk van de casus. In ’s-Hertogenbosch zetten we vooral in op het voorkomen of wegnemen van voedingsbodem voor radicalisme. Dat doen we door met elkaar te verbinden, in gesprek te gaan en te blijven met elkaar. We werken aan de hand van de ‘wij-zij’ theorie van Bart Brandsma16. Tijdens de intocht van sinterklaas en de aansluitende wedstrijd bij FC Den Bosch afgelopen jaar is zichtbaar geworden hoe de gemeenschap polariseert. Dat gegeven is een risico/voedingsbodem voor radicalisme. Het bestuur heeft hierop geacteerd met de opdracht om te komen tot een inclusieve stad. Deze opdracht is ambtelijk bij de sector MO belegd.
7.5
Informatieveiligheid
Zowel burgers als overheden werken veel digitaal en delen daarbij belangrijke gegevens. Ook gaat het hierbij bijna altijd om persoonsgegevens die de gemeente vaak digitaal opslaat in de applicaties die we gebruiken. Daarom is het belangrijk dat overheden zorgvuldig met deze (persoons)gegevens omgaan. Overheidssystemen moeten veilig zijn en weerstand kunnen bieden aan pogingen tot misbruik en aanvallen van binnen en buiten. Iedere gemeente stelt haar informatiebeveiligingsbeleid vast aan de hand van het basisnormenkader Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG). Verder moeten we als gemeente voldoen aan de AVG en de daarbij gerelateerde wetgeving. Hierdoor hebben gemeenten een grote verantwoordelijkheid: het op orde hebben van hun informatieveiligheid en het waarborgen van de privacy van haar inwoners. Het Algemeen Privacybeleid en Algemeen privacyreglement geven hier in ’s-Hertogenbosch invulling aan.
7.6
Veilige publieke taak
Agressie en geweld tegen medewerkers met een publieke taak is erg ingrijpend voor het slachtoffer, familie en collega’s. Bovendien ondermijnt deze vorm van agressie het functioneren van de overheid. Binnen de gemeente ’s-Hertogenbosch is een agressieprotocol aanwezig. Dit is bedoeld voor alle medewerkers van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Het protocol geeft ruimte voor emotie, maar niet voor agressie. Het roept medewerkers op om grensoverschrijdend gedrag te benoemen en een grens te stellen. Wanneer grensoverschrijdend gedrag persoonlijk wordt, is de grens overschreden. Als het niet ophoudt, of zelfs escaleert, geeft dit protocol aan om: · het gesprek te beëindigen door de telefoon op te hangen of weg te gaan uit een gesprek; · de leidinggevende en/of beveiliging te alarmeren; · het incident te melden (agressiemelding) en indien mogelijk hiervan aangifte te doen bij de politie. Medewerkers van de gemeente kunnen de agressietraining ‘omgaan met emotie en agressie’ volgen. Het leerdoel van deze agressietraining gaat verder dan ‘weten wat je moet doen als je in een lastige situatie terecht komt’. Emotioneel en agressief gedrag hebben vaak een zodanige impact op mensen dat ze niet weten wat ze moeten doen. Medewerkers worden of boos, of bang, raken geïntimideerd en weten van schrik niets meer uit te brengen.
In de training ervaren deelnemers wat het stressmechanisme met hen doet en hoe ze hier controle over kunnen krijgen. De training bestaat uit een e-learning en klassikale training waar de deelnemers hun kennis in praktijk kunnen uitproberen middels een rollenspel.
16
Bron: Pharresia. Deel 1 – Inzicht in polarisatie. Bart Brandsma (2015).
Veiligheidsmonitor 2019
-
56
Het trainen en voorlichten van interne medewerkers en bestuur in het kader van Veilige Publieke Taak (VPT) blijft een continu proces. Daarnaast maakt VPT standaard deel uit tijdens (integrale) controles.
7.7
Ambtelijke en bestuurlijke integriteit
Integriteit staat aan de basis van onze democratische rechtsstaat. Als overheid heb je een grote invloed op het leven van inwoners en inwoners zijn in grote mate afhankelijk van de overheid. Vertrouwen in die overheid is dus essentieel. Inwoners moeten erop kunnen vertrouwen dat de overheid en haar functionarissen integer handelen. Op basis van de aanbevelingen uit het onderzoek (door een trainee) uit 2018 heeft de afdeling P&O daar verbeterpunten uit gehaald. Hierbij voor 2019 de stand van zaken op die punten: · Verbeteren meldingsprotocol: Meldingen worden wel opgepakt, maar omdat de regelgeving (klokkenluidersregeling) voor meldingen per 1 januari 2020 gaat wijzigen ligt het voor de hand dit punt daarop te laten aansluiten. · Meer aandacht besteden aan integriteit, de gedragscode, de HR-visie kleur bekennen 2.0, geanonimiseerde praktijkvoorbeelden, de meldingsprocdure en vertrouwenspersonen. Bijvoorbeeld via het personeelsmagazine, intranet en e-learnings: Dit is opgepakt. In maart 2019 stond een week vol met activiteiten rondom integer handelen ingepland, samen met de B5-gemeenten en de provincie. In 2020 of in 2021 zal de week van de integriteit opnieuw worden ingepland. Ook is er in deze week aandacht voor de weerbaarheid van de politieke ambtsdragers. · Rol vertrouwenspersonen herijken.
We maken hierbij gebruik van zowel interne als externe vertrouwenspersonen voor ongewenste gedragingen en integriteit: Er is inmiddels besloten om de vijf vertrouwenspersonen het gehele terrein, dus zowel dat van integriteit als van ongewenste gedragingen te laten bestrijken. · Centraal registreren van meldingen en/of schendingen van integriteit: Hier moeten in 2020 nog stappen worden gezet. · Integriteit jaarlijks evalueren en vertalen in een actieplan: Met de inkoop van een e-learning integriteit, die vier achtereenvolgende jaren zal worden ingezet, kunnen de ontwikkelingen en aandachtspunten beter in beeld komen. Aan de hand van de uitkomsten van de e-learning kunnen concrete acties worden uitgezet. · Ervaringen uitwisselen en leren van elkaar (met B5): Er is een regionale werkgroep samengesteld waarin medewerkers die in de diverse organisaties (o.a. B5 gemeenten, provincie en het RIEC) belast zijn met de aandachtsgebieden integer handelen en weerbaarheid periodiek ontwikkelingen met elkaar afstemmen en bespreken.
Veiligheidsmonitor 2019
-
57
Deel 2: Veiligheidssituatie wijken en aandachtsbuurten
Veiligheidsmonitor 2019
-
58
Veiligheidssituatie wijken en aandachtsbuurten In dit deel worden de belangrijkste en opvallendste kenmerken en ontwikkelingen van 2019 per wijk beschreven. De resultaten presenteren we aan de hand van profieltaarten. De profieltaarten zijn samengesteld op basis van de vragenlijst Leefbaarheid & Veiligheid en politiecijfers. Ze geven op een eenvoudige wijze inzicht in hoe het voorstaat met de veiligheid van een wijk. Lees bijlage B voor meer uitleg over de profieltaarten. Ook komt de veiligheidssituatie van een aantal buurten aan bod, die relatief veel aandacht vragen op het thema veiligheid. Dit zijn de aandachtsbuurten de Gestelse buurt, Hinthamerpoort zuid, de Hambaken, Sprookjesbuurt, Muziekinstrumentenbuurt, Edelstenenbuurt, Orthen west en Boschveld. Daarnaast is gekeken welke buurten nog meer een ‘zwakke’ veiligheidssituatie hebben. Dit zijn: Binnenstad centrum, Binnenstad oost, het Zand, Graafsebuurt zuid, de Schutskamp en de Kruiskamp. De buurten worden besproken bij de wijk waartoe zij behoren. Per wijk/buurt bespreken we de belangrijkste resultaten uit de profieltaart.
Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen en aandachtspunten voor een wijk of buurt? Naast de profieltaarten geven we in een tabel voor enkele onderwerpen (veelal IVP-doelstellingen) aan (zie voorbeeld hieronder): · De waarde van een wijk/buurt in 2017 · De waarde van een wijk/buurt in 2019 · De waarde van ’s-Hertogenbosch (’s-H) in 2019
Ontwikkeling wijk/buurt 2017 - 2019 Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Bron:
P
L&V
Wijk 2017
x
Wijk 2019
x
’s-H 2019
58,8
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V) Hierdoor zijn gemakkelijk de ontwikkelingen ten opzichte van 2017 te zien, en het verschil ten opzichte van het gemeentelijke gemiddelde. De gegevens zijn afkomstig van de politie (P) of de vragenlijst Leefbaarheid & Veiligheid (L&V). De resultaten zijn besproken met wijkprofessionals. Verklaringen voor resultaten zijn meegenomen in de wijkbeschrijvingen.
Veiligheidsmonitor 2019
-
59
1.
Binnenstad Veiligheidssituatie: ongunstig
De totale veiligheidsscore van de Binnenstad is in 2019 te omschrijven als ongunstig. Van de onderliggende thema’s hebben de thema’s ‘algemene veiligheid’, ‘woonomgeving’, ‘geweld’ en ‘jeugd & veiligheid’ een ongunstige score en het thema ‘sociale veiligheid’ zelfs een zeer ongunstige score. De concentratie van veel mensen in een klein gebied met uiteenlopende functies, zoals winkels en horeca, zorgt voor meer overlast en criminaliteit. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. De Binnenstad scoort hierop ongunstig. Zo registreert de politie ongeveer drie keer zoveel misdrijven in de Binnenstad als gemiddeld in de gemeente. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 11% is afgenomen. Inwoners beoordelen de veiligheid van hun buurt met een 6,8. Het oordeel van inwoners over de mate van de criminaliteit in de eigen buurt is ongunstiger dan gemiddeld.
Woonomgeving De Binnenstad scoort ongunstig op het thema ‘woonomgeving’. Dit komt doordat het aspect ‘parkeren & verkeer’ zeer ongunstig scoort. De inwoners oordelen negatiever over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt. Dit is te verklaren aan de hand van de verkeers- en parkeerdruk in de Binnenstad. Op sommige plekken in de Binnenstad zijn maatregelen genomen om de situatie te verbeteren. Zoals het plaatsen van beweegbare palen om hardrijden tegen te gaan. Bij het aspect verloedering zien we dat er in de Binnenstad meer meldingen van vervuiling of illegale stort zijn, en dat het oordeel van inwoners over rommel op straat negatiever is dan gemiddeld. Desondanks scoort dit aspect ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Veiligheidsmonitor 2019
-
60
Ontwikkeling Binnenstad 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Wijk 2017
205,1
6,9
4%
6,3
2%
14,7
10%
9,2
17%
Wijk 2019
179,8
6,8
7%
4,2
1%
13,9
6%
9,4
16%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. De Binnenstad scoort hierop zeer ongunstig. Zo is het aandeel door de politie geregistreerde incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast er ten minste drie keer zo hoog als gemiddeld in de gemeente. Ook zijn deze aantallen ongeveer hetzelfde als twee jaar geleden. Er zijn in de Binnenstad enkele voorzieningen die (mogelijk) gepaard gaan met sociale overlast. Bijvoorbeeld 3 coffeeshops, een dak- en thuislozenopvang op de Hinthamerstraat en een dag- en nachtopvang voor drugsverslaafden op de Oranje Nassaulaan.
Geweld Op het thema ‘geweld’ scoort de Binnenstad ongunstig. De politie registreert in de Binnenstad beduidend meer misdrijven van bedreiging en mishandeling dan gemiddeld in de gemeente. Wel is zowel het aantal bedreigingen als mishandelingen (iets) afgenomen ten opzichte van 2017. Een groot deel van de geweldsmisdrijven vindt plaats tijdens het uitgaan (zie H4).
Vermogenscriminaliteit Bij het thema ‘vermogenscriminaliteit’ zien we dat de Binnenstad (zeer) ongunstig scoort op autoinbraken en fietsendiefstallen. Het aantal auto-inbraken is er ten minste twee keer zo hoog in vergelijking met andere wijken en dorpen in de gemeente. Ook zijn er veel fietsendiefstallen in de Binnenstad; bijna 40% van alle fietsendiefstallen in de gemeente vond plaats in de Binnenstad. Wel is er positief nieuws. Ten opzichte van 2017 daalde het aantal fietsendiefstallen met 31%.
Jeugd & veiligheid De Binnenstad scoort ongunstig op het thema ‘jeugd & veiligheid’. Zo registreert de politie er bijna twee keer zoveel incidenten van jongerenoverlast als gemiddeld in de gemeente. Ook ervaren de inwoners relatief veel overlast van groepen jongeren in hun buurt. Bij plekken waar voorheen overlast was is sprake van verhoogd toezicht, zoals op het Kerkplein en Bastion Vught.
Onveilig voelen Op het thema ‘onveilig voelen’ scoort de Binnenstad ‘niet gunstig, niet ongunstig’. In de Binnenstad voelt 26% van de inwoners zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is meer dan gemiddeld in de gemeente (20%). Het aandeel inwoners dat ‘vermijdingsgedrag’ vertoont, is er redelijk gemiddeld. Denk bijvoorbeeld aan de deur ’s avonds niet opendoen, omdat men dat niet veilig vindt.
Veiligheidsmonitor 2019
-
61
1.1 Binnenstad centrum Veiligheidssituatie: ongunstig
Binnenstad centrum is het oudste deel van de stad waar de meeste winkels en uitgaansgelegenheden van de gemeente zijn gevestigd. Deze buurt is een belangrijke trekker voor bezoekers van buiten de stad. De totale veiligheidsscore van Binnenstad centrum is in 2019 ongunstig. De onderliggende thema’s ‘algemene veiligheid’, ‘woonomgeving’, ‘geweld’ en ‘jeugd & veiligheid’ hebben een ongunstige score en het thema ‘sociale veiligheid’ zelfs een zeer ongunstige score. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. Binnenstad centrum scoort hierop ongunstig. Zo registreert de politie ongeveer vier keer zoveel misdrijven in Binnenstad centrum als gemiddeld in de gemeente. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 14% is afgenomen. Inwoners beoordelen de veiligheid van hun buurt met een 7,1. Het oordeel van inwoners over de mate van de criminaliteit in de eigen buurt is ongunstig.
Woonomgeving Binnenstad centrum scoort ongunstig op het thema ‘woonomgeving’. Dit komt doordat het aspect ‘parkeren & verkeer’ zeer ongunstig scoort. De inwoners oordelen negatiever over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt. Dit is te verklaren aan de hand van de verkeersen parkeerdruk in Binnenstad centrum. Op sommige plekken in de Binnenstad zijn maatregelen genomen om de situatie te verbeteren. Zoals het plaatsen van beweegbare palen om hardrijden tegen te gaan.
Veiligheidsmonitor 2019
-
62
Ontwikkeling Binnenstad centrum 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Buurt 2017
271,8
7,0
2%
3,3
1%
18,9
6%
12,3
20%
Buurt 2019
234,3
7,1
6%
3,9
1%
19,3
3%
11,0
18%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V) Bij het aspect verloedering zien we dat er in Binnenstad centrum meer meldingen van vervuiling of illegale stort zijn, en dat het oordeel van inwoners over rommel op straat negatiever is dan gemiddeld. Desondanks scoort dit aspect ‘niet gunstig, niet ongunstig’.
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. Binnenstad centrum scoort hierop zeer ongunstig. Zo is het aandeel door de politie geregistreerde incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast een stuk hoger dan gemiddeld in de gemeente. Ten opzichte van 2018 waren er het afgelopen jaar minder incidenten van verwarde personen en zwervers. Het aantal incidenten van alcohol- en drugsoverlast is de afgelopen twee jaar toegenomen. Het college heeft enkele plekken in de gemeente aangewezen waar een alcoholverbod geldt, waaronder de Binnenstad. Alcoholgebruik is op deze locaties niet toegestaan. Met een verbod om in het openbaar alcohol te drinken wil de gemeente een einde maken aan 'grote overlast voor bewoners, ondernemers en bezoekers'.
Geweld Op het thema ‘geweld’ scoort Binnenstad centrum ongunstig. De politie registreert er beduidend meer bedreigingen en mishandelingen dan gemiddeld in de gemeente. Wel is zowel het aantal bedreigingen als mishandelingen (iets) afgenomen ten opzichte van 2018. Een groot deel van de geweldsmisdrijven vindt plaats tijdens het uitgaan (zie H4).
Vermogenscriminaliteit Bij het thema ‘vermogenscriminaliteit’ zien we dat de Binnenstad (zeer) ongunstig scoort op autoinbraken en fietsendiefstallen. In Binnenstad centrum vinden binnen de gemeente relatief de meeste auto-inbraken plaats. Tussen 2017 en 2018 daalde het aantal auto-inbraken in Binnenstad centrum van 18,9 naar 13,5 per 1.000 inwoners, maar vervolgens steeg dit aantal in 2019 weer naar 19,3 per 1.000 inwoners. Ook zijn er veel fietsendiefstallen in Binnenstad centrum. Wel is er positief nieuws. Ten opzichte van 2017 daalde het aantal fietsendiefstallen met 41%.
Jeugd & veiligheid Binnenstad centrum scoort ongunstig op het thema ‘jeugd & veiligheid’. Zo registreert de politie in Binnenstad centrum twee keer zoveel incidenten van jongerenoverlast als gemiddeld in de gemeente. Ook ervaren de inwoners relatief veel overlast van groepen jongeren in hun buurt. Daarnaast voelen de inwoners zich vaker dan gemiddeld onveilig op plekken waar groepen jongeren rondhangen. We zien hierbij weinig veranderingen ten opzichte van 2017.
Veiligheidsmonitor 2019
-
63
1.2 Binnenstad oost Veiligheidssituatie: ongunstig
Binnenstad oost ligt ten oosten van Binnenstad centrum. Vlakbij het centrum, maar met meer rust en ruimte. In deze buurt liggen de Parade, de Sint-Janskathedraal en het theater. Maar in deze buurt liggen bijvoorbeeld ook de dak- en thuislozenopvang en twee coffeeshops. De totale veiligheidsscore van de buurt Binnenstad oost is in 2019 ongunstig. Het onderliggende thema ‘algemene veiligheid’ scoort zelfs zeer ongunstig. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. Binnenstad oost scoort op dit thema zeer ongunstig. Zo registreert de politie ongeveer twee keer zoveel misdrijven in Binnenstad oost als gemiddeld in de gemeente. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Daarnaast oordelen inwoners veel negatiever over de mate van de criminaliteit in de eigen buurt dan gemiddeld. Het rapportcijfer dat ze geven voor de veiligheid in hun buurt is er tevens lager dan gemiddeld (6,5 versus 7,0).
Woonomgeving Binnenstad oost scoort ongunstig op het thema ‘woonomgeving’. Dit komt doordat het aspect ‘parkeren & verkeer’ zeer ongunstig scoort. De inwoners oordelen negatiever over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt. Dit is te verklaren aan de hand van de verkeers- en parkeerdruk in Binnenstad oost. Daar staat tegenover dat de score voor het aspect ‘verloedering’ gunstig is. Dit komt doordat de inwoners van Binnenstad oost relatief weinig overlast van hondenpoep en vernieling van straatmeubilair (zoals van vuilnisbakken, bankjes of bushokjes) in hun buurt ervaren.
Veiligheidsmonitor 2019
-
64
Ontwikkeling Binnenstad oost 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Buurt 2017
125,4
6,4
8%
17,4
4%
6,0
15%
8,5
29%
Buurt 2019
121,8
6,5
2%
3,3
0%
5,6
4%
12,2
23%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Sociale veiligheid Binnenstad oost scoort ongunstig op het thema ‘sociale veiligheid’. Zo is het aandeel door de politie geregistreerde incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast hoger dan gemiddeld in de gemeente. Ten opzichte van 2017 werden er het afgelopen jaar werden hier minder incidenten van geregistreerd. Wel ervaren inwoners van Binnenstad oost in vergelijking met andere buurten het vaakst overlast van verwarde personen en daklozen in hun buurt. In Binnenstad oost zijn een dak- en thuislozenopvang en twee coffeeshops gevestigd. Er is op deze plekken verhoogd toezicht en er zijn beveiligers aan het werk. Daarnaast is er een goede samenwerking tussen de maatschappelijke opvang, stadstoezicht en de politie. Volgens wijkprofessionals heeft deze inzet zijn vruchten afgeworpen.
Geweld Op het thema ‘geweld’ scoort Binnenstad oost ongunstig. Dit komt door een ongunstige score op het aspect mishandeling. De politie registreert er meer mishandelingen dan gemiddeld in de gemeente. Een deel van de geweldsmisdrijven vindt plaats tijdens het uitgaan (zie H4).
Vermogenscriminaliteit Bij het thema vermogenscriminaliteit zien we dat het aspect fietsendiefstal zeer ongunstig scoort. De politie registreert er bijna drie keer zoveel fietsendiefstallen als gemiddeld in de gemeente. Een positieve ontwikkeling zien we op het gebied van woninginbraak. Ten opzichte van 2017 is het aantal woninginbraken gestaag afgenomen. Verder zien we dat inwoners een positiever oordeel hebben over de auto-inbraken in hun buurt, terwijl het aantal auto-inbraken niet veel is veranderd ten opzichte van 2017. In de jaren voor 2017 was het aantal auto-inbraken hoger in Binnenstad oost. Door een ‘naijleffect’ was de perceptie van auto-inbraken in 2017 nog redelijk hoog. Dit is nu verbeterd.
Jeugd & veiligheid Binnenstad oost scoort op het thema ‘jeugd & veiligheid’ ongunstig. Zo registreert de politie in Binnenstad oost ruim twee keer zoveel incidenten van jongerenoverlast als gemiddeld in de gemeente. Ook ervaren de inwoners relatief veel overlast van groepen jongeren in de eigen buurt. Als we kijken naar jongerenoverlast dan zien we positieve en negatieve ontwikkelingen. Ten opzichte van 2017 zien we dat minder inwoners aangeven dat jongerenoverlast vaak voorkomt in hun buurt. Daarentegen zien we dat de politie juist meer incidenten van jongerenoverlast registreert dan in 2017.
Onveilig voelen Op het thema ‘onveilig voelen’ scoort Binnenstad oost ongunstig. Zo voelt 36% van de inwoners zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is meer dan gemiddeld in de gemeente (20%). Veiligheidsmonitor 2019
-
65
1.3 Het Zand Veiligheidssituatie: ongunstig
Het Zand is de buurt tussen het centrum en het spoor, waar ook het centraal station van de gemeente ligt. In deze buurt is ook de Tramkade te vinden, een culturele hotspot in de spoorzone en een populaire uitgaanslocatie. Ook worden er verschillende evenementen gehouden. Verder zijn er een dag- en nachtopvang voor drugsverslaafden en een coffeeshop in de buurt gevestigd. De totale veiligheidsscore van de buurt het Zand is in 2019 ongunstig. Het onderliggende thema ‘sociale veiligheid’ scoort zelfs zeer ongunstig. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. Het Zand scoort hierop ongunstig. Zo registreert de politie ruim drie keer zoveel misdrijven in het Zand als gemiddeld in de gemeente. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 14% is afgenomen. Inwoners oordelen negatiever over de mate van de criminaliteit in de eigen buurt dan gemiddeld. Ze geven ook een lager rapportcijfer voor de veiligheid in hun buurt dan gemiddeld (6,5 versus 7,0). Ook is dit cijfer gedaald ten opzichte van 2017 (7,1).
Woonomgeving Het Zand scoort ongunstig op het thema ‘woonomgeving’. Dit komt doordat het aspect ‘parkeren & verkeer’ ongunstig scoort. De inwoners oordelen negatiever over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt. Dit is te verklaren aan de hand van de verkeers- en parkeerdruk in het Zand. Bij het aspect verloedering zien we dat er in het Zand meer meldingen van vervuiling of illegale stort zijn, en dat het oordeel van inwoners over rommel op straat negatiever is dan gemiddeld. Desondanks scoort dit aspect ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Veiligheidsmonitor 2019
-
66
Ontwikkeling Het Zand 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Buurt 2017
228,5
7,1
7%
9,6
0%
16,8
9%
6,1
5%
Buurt 2019
196,1
6,5
7%
4,6
0%
8,8
9%
7,6
13%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. Het Zand scoort hierop zeer ongunstig. Zo is in 2019 het aandeel door de politie geregistreerde incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast hoog in het Zand. Ook zien we dat deze overlastvormen het afgelopen jaar zijn toegenomen met respectievelijk 36%, 40% en 63%. In de buurt is een dag- en nachtopvang voor drugsverslaafden gevestigd op de Oranje Nassaulaan. Op deze locatie is er een goede samenwerking tussen Novadic-Kentron, bewoners, politie en stadstoezicht om de zaak beheersbaar te houden. Er is een buurtapp met Novadic-Kentron, politie en bewoners om overlast te melden. Daarnaast is er een coffeeshop gevestigd op het Emmaplein. Hier is inzet van beveiliging, die rondjes lopen in de buurt voor extra toezicht.
Geweld Op het thema ‘geweld’ scoort Binnenstad centrum ongunstig. De politie registreert er beduidend meer bedreigingen en mishandelingen dan gemiddeld in de gemeente. Het oordeel van de inwoners is ‘niet gunstig, niet ongunstig’.
Vermogenscriminaliteit Bij het thema vermogenscriminaliteit zien we dat het aspect fietsendiefstal zeer ongunstig scoort. In het Zand worden verhoudingsgewijs de meeste fietsendiefstallen in de gemeente geregistreerd. Met name rond het station worden veel fietsen gestolen. Wel is het aantal fietsendiefstallen sinds 2017 met 14% afgenomen. Andere positieve ontwikkelingen zien we op het gebied van woninginbraak en auto-inbraak. Ten opzichte van 2017 zien we dat hiervan in 2019 ongeveer de helft minder misdrijven van plaats vonden.
Jeugd & veiligheid Het Zand scoort ongunstig op het thema ‘jeugd & veiligheid’. Zo registreert de politie in het Zand meer incidenten van jongerenoverlast dan gemiddeld in de gemeente. Ook ervaren de inwoners meer overlast van groepen jongeren hun buurt dan gemiddeld. Daarnaast voelen de inwoners zich iets vaker dan gemiddeld onveilig op plekken waar groepen jongeren rondhangen.
Onveilig voelen Op het thema ‘onveilig voelen’ scoort het Zand ongunstig. Zo voelt 33% van de inwoners zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is beduidend meer dan gemiddeld in de gemeente (20%).
Veiligheidsmonitor 2019
-
67
2.
Zuidoost Veiligheidssituatie: niet gunstig, niet ongunstig
De totale veiligheidsscore van Zuidoost is in 2019 te omschrijven als ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Wel valt het onderliggende thema ‘jeugd & veiligheid’ op, omdat het ongunstig scoort. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. Zuidoost scoort hierop ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Zo registreert de politie ongeveer evenveel misdrijven in Zuidoost als gemiddeld in de gemeente. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 11% is afgenomen. Inwoners beoordelen de veiligheid van hun buurt met een 6,8. Als we verder inzoomen zien we enkele verschillen tussen buurten. Zo scoren de buurten Gestelse buurt, De Bossche Pad en Grevelingen ‘ongunstig op het thema ‘algemene veiligheid’.
Woonomgeving Zuidoost scoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’ op het thema ‘woonomgeving’. Dat thema bestaat uit de aspecten ‘parkeren & verkeer’ en ‘verloedering’. Het oordeel van de inwoners over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt is er vergelijkbaar met dat gemiddeld in de gemeente. Wel zien we hierbij verschillen tussen buurten. Zo scoren de buurten Bazeldonk, Grevelingen en Aawijk zuid hier ongunstig op. De score voor verloedering is gemiddeld. Hierbij zien we dat inwoners relatief weinig graffiti ervaren. Maar daarentegen zijn er relatief veel meldingen van vervuiling en illegale stort.
Veiligheidsmonitor 2019
-
68
Ontwikkeling Zuidoost 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Wijk 2017
62,9
6,8
8%
5,2
5%
10,8
10%
6,9
8%
Wijk 2019
55,8
6,8
9%
4,9
5%
5,3
10%
7,9
7%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. Zuidoost scoort hierop ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Enerzijds registreert de politie er minder incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast dan gemiddeld in de gemeente. Anderzijds is de ervaren overlast hiervan (iets meer dan) gemiddeld. Iets meer mensen ervaren in Zuidoost vaak overlast van buurtbewoners, maar desondanks is de score hiervoor nog steeds ‘niet gunstig, niet ongunstig. Als we kijken naar de resultaten van de onderliggende buurten, dan zien we dat Bazeldonk en de Bossche Pad ongunstig scoren op dit thema. In de Bossche Pad is onder andere de ervaren en geregistreerde alcohol- en drugsoverlast hoog. Volgens wijkprofessionals ervaren inwoners overlast van bezoekers van de coffeeshop aan de Maastrichtseweg. Een deel van de bezoekers rookt een jointje op straat of in de portieken. Ook gaat het bezoeken van de coffeeshop gepaard met veel verkeersbewegingen. Ook ervaren in de Bossche Pad relatief veel bewoners overlast van buurtbewoners. De Bossche Pad is een voormalig aandachtsbuurt die onlangs is gerenoveerd. De helft van de woningen betreft nieuwbouw.
Volgens wijkprofessionals zijn veel oud-bewoners terug in de buurt komen wonen, waardoor de manier van samenleven niet is veranderd.
Geweld Zuidoost scoort op het thema geweld ‘niet gunstig, niet ongunstig’. De politie registreert in Zuidoost relatief iets minder misdrijven van bedreiging en mishandeling dan gemiddeld in de gemeente. Als we kijken naar de perceptie van inwoners, dan zien we dat meer inwoners dan gemiddeld aangeven dat er wel eens bedreiging zijn in hun buurt.
Vermogenscriminaliteit Het thema ‘vermogenscriminaliteit’ betreft hier woninginbraak, diefstal uit en vanaf auto’s en fietsendiefstal. Zowel de politiecijfers als de perceptie van inwoners over deze misdrijven is redelijk gemiddeld. Positieve ontwikkelingen zien we op het gebied van auto-inbraak. Dit aandeel is ten opzichte van 2017 gehalveerd. Wel zien we ongunstige scores op het thema vermogenscriminaliteit in de buurt Zuid door meer woninginbraken en fietsendiefstallen. Zowel de politiecijfers als de perceptie van inwoners is hier ongunstiger dan gemiddeld.
Veiligheidsmonitor 2019
-
69
Jeugd & veiligheid Het enige thema waar Zuidoost een ongunstige score voor heeft is het thema ‘jeugd & veiligheid’. De politie registreert in Zuidoost meer incidenten van jongerenoverlast dan gemiddeld in de gemeente. Ook is dit aantal ten opzichte van 2017 iets toegenomen. De geregistreerde jongerenoverlast is relatief groot in de buurten de Meerendonk en Aawijk zuid. De ervaren overlast van groepen jongeren in de eigen buurt is redelijk vergelijkbaar met dat gemiddeld in de gemeente. Wel voelen de inwoners van Zuidoost zich vaker dan gemiddeld onveilig op plekken waar groepen jongeren rondhangen. Met name in Aawijk zuid voelen relatief veel mensen zich (wel eens) onveilig op plekken waar jongeren rondhangen. Volgens wijkprofessionals is er onder andere sprake van jongerenoverlast op het Rivierenplein. Hier lopen veel mensen langs voor hun dagelijkse boodschappen, en dit levert hen een onveilig gevoel op.
Onveilig voelen Eén op de vijf inwoners van Zuidoost voelt zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is ongeveer hetzelfde als gemiddeld in de gemeente. Wel vertonen inwoners van Zuidoost meer ‘vermijdingsgedrag’ dan gemiddeld. Denk hierbij aan de deur ’s avonds niet opendoen omdat men dat niet veilig vindt en omlopen/omrijden om onveilige plekken in de buurt te vermijden.
Veiligheidsmonitor 2019
-
70
2.1 Gestelse buurt Veiligheidssituatie: niet gunstig, niet ongunstig
De Gestelse buurt is een buurt in de wijk Zuidoost en is aangewezen als aandachtsbuurt. De totale veiligheidsscore van de Gestelse buurt is in 2019 ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Als we kijken naar de onderliggende thema’s, dan zien we een wisselend beeld. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. De Gestelse buurt scoort hierop ongunstig. Dat komt vooral doordat het aandeel inwoners dat verdacht wordt van het plegen van een misdrijf er beduidend hoger is dan gemiddeld. Daarnaast geven de inwoners een lager rapportcijfer voor de veiligheid in hun buurt dan gemiddeld (6,1 versus 7,0). Het oordeel van inwoners over de mate van de criminaliteit in de eigen buurt is er vergelijkbaar met dat gemiddeld in de gemeente. Overigens registreerde de politie 39 misdrijven per 1.000 inwoners in de Gestelse buurt, dat is minder dan gemiddeld. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Hierbij zien we ook positieve ontwikkelingen. Ten opzichte van 2017 daalde het aandeel misdrijven in de Gestelse buurt met 24%.
Woonomgeving De Gestelse buurt scoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’ op het thema ‘woonomgeving’. Dat thema bestaat uit de aspecten ‘parkeren & verkeer’ en ‘verloedering’. De score voor ‘parkeren & verkeer’ is gunstig, met name doordat het oordeel van de inwoners over de parkeergelegenheid in hun buurt positiever is dan gemiddeld in de gemeente. De score voor verloedering is echter ongunstig. Dit komt vooral door een relatief hoog aantal meldingen van vervuiling of illegale stort. Daarnaast ervaren inwoners relatief veel rommel op straat. Veiligheidsmonitor 2019
-
71
Ontwikkeling Gestelse buurt 2017 - 2019
Bron:
Buurt 2017
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
52,0
6,1
19%
7,2
4%
6,5
13%
0,0
11%
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
Buurt 2019
39,5
6,1
14%
5,3
5%
4,2
7%
2,5
11%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. De Gestelse buurt scoort hierop gunstig. Zo registreert de politie in er minder incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast dan gemiddeld in de gemeente. Ook ervaren de inwoners hier minder dan gemiddeld overlast van. Wel geven inwoners meer dan gemiddeld aan dat er in hun buurt wel eens sprake is van drugsgebruik of drugshandel. Ook ervaren zij meer dan gemiddeld overlast van buurtbewoners. Wel zien we hierbij een positieve ontwikkeling. Het aantal inwoners dat aangeeft dat er in hun buurt vaak overlast is van buurtbewoners is ten opzichte van 2017 afgenomen.
Geweld De Gestelse buurt scoort op het thema geweld ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Het aandeel door de politie geregistreerde misdrijven van bedreiging en mishandeling is in de Gestelse buurt vergelijkbaar met gemiddeld. We zien hierbij positieve ontwikkelingen. Ten opzichte van 2017 registreerde de politie in 2019 minder bedreigingen (respectievelijk 6,5 en 2,5 bedreigingen per 1.000 inwoners). Ook het aandeel mishandelingen daalde licht.
Vermogenscriminaliteit De Gestelse buurt heeft een gunstige score voor het thema vermogenscriminaliteit. Het aantal woninginbraken is er iets hoger dan gemiddeld, maar in vergelijking met andere jaren is het aantal nog steeds laag te noemen. Verder is er ook relatief weinig auto-inbraak en fietsendiefstal in de buurt. Hierbij zien we zowel gunstige scores in de politiecijfers als in de belevingscijfers. Ook zien we dat deze cijfers gunstiger zijn dan in 2017.
Jeugd & veiligheid Op het thema ‘jeugd & veiligheid’ scoort de Gestelse buurt gunstig. Zo voelen relatief weinig inwoners zich onveilig in de buurt op plekken waar groepen jongeren rondhangen. Daarnaast registreert de politie in de Gestelse buurt minder incidenten van jongerenoverlast dan gemiddeld in de gemeente. De inwoners ervaren echter meer dan gemiddeld overlast van groepen jongeren in hun buurt.
Onveilig voelen Op het thema ‘onveilig voelen’ scoort de Gestelse buurt zeer ongunstig. Zo voelt 36% zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is beduidend meer dan gemiddeld in de gemeente (20%). Ook vertonen de inwoners van de Gestelse buurt meer ‘vermijdingsgedrag’ dan gemiddeld. Denk hierbij aan de deur ’s avonds niet opendoen omdat men dat niet veilig vindt en omlopen/omrijden om onveilige plekken in de buurt te vermijden. Veiligheidsmonitor 2019
-
72
Buurtvisie ‘Gestelse buurt werkt’ Volgens verschillende professionals staan de leefbaarheid en veiligheid in de Gestelse buurt onder druk. Ook zijn er sociale problemen op het gebied van armoede en jeugdzorg. Gemeente, politie, BrabantWonen en Farent hebben daarom de handen ineengeslagen. Samen hebben ze het plan ‘Gestelse buurt werkt’ gemaakt. Dat plan gaat over hulp aan inwoners, over veiligheid en openbare orde én over de huizen en het openbaar gebied. Meer informatie hierover is terug te vinden op: www.s-hertogenbosch.nl/gestelsebuurt/
Veiligheidsmonitor 2019
-
73
3.
Graafsepoort Veiligheidssituatie: niet gunstig, niet ongunstig
De totale veiligheidsscore van Graafsepoort is in 2019 te omschrijven als ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Het onderliggende thema ‘vermogenscriminaliteit’ valt op, omdat deze gunstig scoort. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Graafsepoort scoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’ op het thema ‘algemene veiligheid’. Ook voor het aspect ‘misdrijven totaal’ is de score ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Dit aandeel is in de Graafsepoort lager dan gemiddeld in de gemeente, maar desondanks is de score nog steeds ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 15% is afgenomen. Het aandeel inwoners dat verdacht wordt van het plegen van een misdrijf is echter hoger dan gemiddeld. Inwoners beoordelen de veiligheid van hun buurt met een 6,9. Dit is hoger dan in 2017 (6,6). We zien voor dit thema verschillen tussen buurten in de Graafsepoort. Hintham zuid en Hintham noord scoren gunstig op het thema ‘algemene veiligheid’, terwijl de andere buurten in de Graafsepoort hier ongunstig op scoren.
Veiligheidsmonitor 2019
-
74
Ontwikkeling Graafsepoort 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Wijk 2017
57,2
6,6
11%
6,5
8%
10,7
13%
4,9
7%
Wijk 2019
48,7
6,9
10%
3,7
3%
3,3
6%
4,6
9%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Woonomgeving Graafsepoort scoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’ op het thema ‘woonomgeving’. Dat thema bestaat uit de aspecten ‘parkeren & verkeer’ en ‘verloedering’. Het oordeel van de inwoners over de parkeergelegenheid en verkeersveiligheid in hun buurt is er vergelijkbaar met dat gemiddeld in de gemeente. Wel zien we hierbij verschillen tussen buurten. Zo scoren de buurten Hinthamerpoort zuid, Graafsebuurt zuid en Aawijk noord hier ongunstig op. De score voor verloedering is gemiddeld. Wel geven meer inwoners dan gemiddeld aan dat hondenpoep en rommel op straat in hun buurt een probleem zijn. Hinthamerpoort zuid en Graafsebuurt zuid scoren ongunstig op het aspect verloedering.
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. Graafsepoort scoort hierop ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Enerzijds registreert de politie er minder incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol-/drugsoverlast dan gemiddeld in de gemeente. Anderzijds ervaren inwoners meer dan gemiddeld overlast van buurtbewoners en drugsgebruik/-handel in de buurt. Wijkprofessionals herkennen de ervaren overlast van buurtbewoners. Dit komt onder andere door verschillende type bewoners in de wijk. Dit zorgt wel eens voor conflicten tussen bijvoorbeeld inwoners van huur- en koopwoningen. Daarnaast is er in de wijk sprake van problematiek ‘achter de voordeur’. Voor de rest is er veel sociale controle in de wijk. Een positieve ontwikkeling zien we op het gebied van overlast van zwervers/daklozen, dit is ten opzichte van 2017 afgenomen van 2,0 naar 0,6 incidenten per 1.000 inwoners. Als we kijken naar de resultaten van de onderliggende buurten, dan zien we dat Graafsebuurt zuid ongunstig scoort op het thema ‘sociale veiligheid’. Aan de Van Broeckhovenlaan ligt een hostel voor chronisch aan alcohol en/of drugsverslaafden met een psychiatrische ziekte.
Het hostel moet ervoor zorgen dat verslaafde dak- en thuislozen een rustiger en gezonder bestaan kunnen leiden. De Reinier van Arkel groep en Novadic-Kentron leveren 24 uur per dag zorg, intensieve begeleiding en toezicht aan hostelbewoners. Volgens wijkprofessionals schuiven sommige buurtbewoners incidenten (waaronder ook inbraak) gemakkelijk af op hostelbewoners. Via een beheergroep en regelmatige monitoring gaat het over het algemeen goed in de directe omgeving. Aandachtspunt blijft klachten over alcohol- en drugsgebruik in de openbare ruimte op andere plekken in de wijk.
Veiligheidsmonitor 2019
-
75
Geweld Op het thema ‘geweld’ scoort Graafsepoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’. De politie registreert in Graafsepoort iets meer mishandelingen dan gemiddeld in de gemeente. Daar staat tegenover dat het oordeel van inwoners over het voorkomen van bedreigingen en mishandelingen in hun buurt gunstig is. De score van Graafsebuurt zuid op dit thema is zeer ongunstig.
Vermogenscriminaliteit Bij het thema vermogenscriminaliteit zoomen we in op de fenomenen woninginbraak, diefstallen uit en vanaf auto’s en fietsendiefstal. Op alle drie de aspecten scoort de Graafsepoort gunstig. De politie registreert hier (iets) minder misdrijven van dan gemiddeld in de gemeente, en ook de perceptie over het voorkomen van deze delicten in de buurt is (iets) beter dan gemiddeld. Wel zien we een ongunstige score op het aspect woninginbraak in de buurt Graafsebuurt noord. Zowel het aandeel geregistreerde woninginbraken als de perceptie van inwoners over het voorkomen van inbraken in de buurt is er ongunstiger dan gemiddeld.
Jeugd & veiligheid Op het thema ‘jeugd & veiligheid’ scoort Graafsepoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Het aspect jongerenoverlast bevindt zich op de rand van ‘gunstig’ en ‘niet gunstig, niet ongunstig’. De politiecijfers en het oordeel van inwoners over jongerenoverlast in de buurt is iets gunstiger dan gemiddeld in de gemeente. In de Hinthamerpoort worden relatief veel incidenten van jongerenoverlast geregistreerd. In Aawijk noord voelen relatief veel mensen zich (wel eens) onveilig op plekken waar jongeren rondhangen. In de rest van de Graafsepoort is het onveilig voelen in de buurt van jongeren redelijk gemiddeld. Volgens wijkprofessionals geven ouders uit Aawijk noord wel eens aan dat hun kinderen uit de Cruijff Court worden weggestuurd door andere jongeren. Hierbij is er wel eens sprake van botsingen tussen groepen. Ook was er enkele maanden geleden sprake van overlast van jongeren in auto’s op de hoek van de Hesselsstraat en Bowierstraat. Daar zijn betonnen blokken gelegd om de overlast tegen te gaan.
Onveilig voelen Op het thema ‘onveilig voelen’ scoort Graafsepoort ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Zo voelt 22% van de inwoners zich vaak of soms onveilig in hun buurt. Dat is vergelijkbaar met dat gemiddeld in de gemeente (20%). Ook is het aandeel inwoners dat ‘vermijdingsgedrag’ vertoont redelijk gemiddeld. Denk hierbij aan de deur ’s avonds niet opendoen, omdat men dat niet veilig vindt. Wel zien we hierbij verschillen tussen buurten. Zo scoren de buurten Graafsebuurt zuid en Aawijk noord ongunstig op het thema onveilig voelen.
Veiligheidsmonitor 2019
-
76
3.1 Hinthamerpoort zuid Veiligheidssituatie: niet gunstig, niet ongunstig
Hinthamerpoort zuid (ook wel bekend als Barten zuid) is een subbuurt van de Hinthamerpoort en is aangewezen als aandachtsbuurt. De afgelopen jaren zijn er veel fysieke veranderingen geweest en is er veel geïnvesteerd in de buurt. Hierdoor is de buurt volgens beroepskrachten verbeterd. De totale veiligheidsscore van Hinthamerpoort zuid is in 2019 ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Als we kijken naar de onderliggende thema’s, dan zien we een wisselend beeld. Hieronder bespreken we per thema de belangrijkste resultaten.
Algemene veiligheid Het thema ‘algemene veiligheid’ gaat over het overkoepelend veiligheidsbeeld. Hinthamerpoort zuid scoort hierop ongunstig, doordat het aandeel inwoners dat verdacht wordt van het plegen van een misdrijf relatief hoog is. Misdrijven betreffen relatief zware strafbare feiten, zoals diefstal, mishandeling of vernieling. Dit aandeel misdrijven dat in de Hinthamerpoort zuid wordt gepleegd is lager dan gemiddeld in de gemeente, maar desondanks is de score nog steeds ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Positief is dat het aandeel misdrijven ten opzichte van 2017 met 34% is afgenomen. Ook steeg het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt tussen 2017 en 2019 van een 6,3 naar een 6,7.
Veiligheidsmonitor 2019
-
77
Ontwikkeling Hinthamerpoort zuid 2017 - 2019
Bron:
Totaal misdrijven
Rapportcijfer veiligheid
Overlast buurtbewoners
Woninginbraak
Auto-inbraak
Jongerenoverlast
P
L&V
L&V
P
L&V
P
L&V
P
L&V
Buurt 2017
75,3
6,3
20%
5,9
2%
15,4
9%
3,7
7%
Buurt 2019
49,8
6,7
13%
2,9
0%
3,0
2%
14,9
9%
’s-H 2019
58,8
7,0
7%
4,0
4%
5,1
8%
5,5
9%
Bron: Politiecijfers per 1.000 woningen/inwoners (P), Leefbaarheid & Veiligheid (% vaak) (L&V)
Woonomgeving De Hinthamerpoort zuid scoort ongunstig op het thema ‘woonomgeving’. De score voor ‘parkeren & verkeer’ is ongunstig, omdat het oordeel van inwoners over de verkeersveiligheid en met name de parkeergelegenheid negatiever is dan gemiddeld in de gemeente. Volgens wijkprofessionals is er een hoge parkeerdruk in de buurt. De mogelijkheid tot vergunningparkeren wordt onderzocht. Ook de score voor ‘verloedering’ is ongunstig. Dat komt doordat de inwoners van Hinthamerpoort zuid meer dan gemiddeld overlast ervaren van hondenpoep, rommel op straat, graffiti en vernieling van straatmeubilair (zoals van vuilnisbakken, bankjes of bushokjes) in hun buurt. Wel zien we een positieve ontwikkeling. Tussen 2017 en 2019 daalde de schaalscore fysieke verloedering in de Hinthamerpoort zuid van een 5,2 naar een 4,8. Gemiddeld in de gemeente is dit een 3,4.
Sociale veiligheid Het thema ‘sociale veiligheid’ betreft overlast die kan voortkomen uit persoonlijke problemen, zoals psychische klachten of verslaving. Hinthamerpoort zuid scoort hierop ‘niet gunstig, niet ongunstig’. Enerzijds registreert de politie er relatief weinig incidenten van overlast door personen met verward gedrag, overlast door zwervers/daklozen en alcohol- en drugsoverlast. Ook de ervaren overlast van verwarde personen en zwervers/daklozen is lager dan gemiddeld. Anderzijds ervaren inwoners meer dan gemiddeld overlast door alcohol- en drugsgebruik/-handel. Daarnaast ervaren zij beduidend meer overlast van buurtbewoners dan gemiddeld. Wel geven ten opzichte van 2017 minder inwoners aan dat er vaak sprake is van overlast van buurtbewoners.