Technische vragen Begroting 2025 Bestuursondersteuning

D66

In de begroting van 2020 is 600.000,- euro opgenomen voor de realisatie van een Langzaam-verkeersbrug (LVbrug) voor voetgangers en fietsers over het ZuidWillemsparkt (ter hoogte van Nieuwhagen). In de raadsinformatiebrief d.d. 12 mei 2020. Vervolgens is er een ontwerp voor de LVbrug (in de vorm van een

Er wordt uitgegaan van realisatie van de brug in 2025. Het eerder gepresenteerde ontwerp blijkt echter – door de fors gestegen materiaalprijzen – niet haalbaar binnen het beschikbare budget. Er wordt gewerkt aan een aangepast ontwerp en een alternatieve manier van aanbesteden.

92

203

D66

grote ‘boomstam over het water’) uitgewerkt en gepresenteerd aan de buurt. Inmiddels zijn we enkele jaren verder en lezen we op pagina 94 van de begroting 2025 dat ‘Dat de langzaamverkeersbrug bij de Tolbrugstraat tot de projecten op korte termijn behoort voor het ZuidWillemspark. Dat voor de brug een apart budget door de raad is gereserveerd en dat vanuit Programma ZuidWillemspark wordt gekeken hoe hieraan kan worden bijgedragen’. Wat is de planning voor realisatie van de langzaamverkeersbrug? Wat zijn de geraamde kosten voor het reeds gepresenteerde ontwerp aan de buurt (boomstam over kanaal)? Uit welke posten is de dekking voor realisatie van de LV-brug voorzien?

Er wordt gewerkt aan een aangepast ontwerp dat binnen het beschikbare budget gerealiseerd kan worden.

93

204

D66

205

D66

206

D66

207

D66

De volgende vragen hebben betrekking op de bereikbare en leefbare binnenstad Welke stappen gaan er gezet worden rondom de bereikbare en leefbare binnenstad in de periode oktober 2024-december 2026. Graag in de vorm van een overzichtelijke tijdlijn, inclusief deadlines Welke stappen zijn er gezet in de uitvoering motie Verbeteren veiligheid & leefbaarheid omgeving Hinthamerstraat in de periode 1 juni 2020-heden? Graag op chronologische volgorde, inclusief participatie met stakeholders.

Er lopen verschillende omvangrijke initiatieven ten aanzien van de leefbaarheid en bereikbaarheid van de brede binnenstad. Hierover is de raad geïnformeerd, o.a. met de raadsinformatiebrief Aanpak Mobiliteit brede binnenstad met bijbehorende routekaart (juni 2024) en de raadsinformatiebrief selectieve toegang binnenstad (oktober 2024). De aanleg van kanaalboulevard fase 2 en 3 volgt in Q2 2025. De parkeervisie wordt opgesteld met betrokkenheid van stakeholders met oplevering Q3 2025. In december 2024 volgt besluitvorming over de Verkeersstudie Brede Binnenstad, op basis waarvan een deel van de maatregelen verder wordt bepaald.

Wanneer wordt er begonnen met herinrichting Hinthamerdriehoek? Hierbij doelende op het, ruimte creëren voor groen, water, langzaam verkeer, beleving en ondernemen. Hoe komt deze herinrichting er uit te zien? De motie ‘Verbeteren veiligheid & leefbaarheid

Op 1 januari 2025 starten we met een avond- en nachtregime, waarna stapsgewijs de volgende stappen in uitrol van de spelregels voor selectieve toegang worden vormgegeven. Voor aanpak van de inrichting, met als doel een aantrekkelijkere en groenere leefomgeving c.q. een verbeterd verblijfsklimaat te creëren, is het nodig dat ook vervolgstappen in uitrol van de selectieve toegang zijn gezet. Dit heeft onder meer betrekking op het maken van keuzes omtrent openbaar parkeren in de Hinthamerstraat. Deze keuzes hebben invloed op de inrichtingsmogelijkheden. De vervolgstappen voor selectieve toegang worden samen met een lokaal adviespanel vormgegeven met de Raadsinformatiebrief van oktober 2024 als leidraad. Op dit moment zijn er nog geen visualisaties of inrichtingsplannen beschikbaar.

De korte termijn maatregelen vanuit de motie zijn in 2020 direct ten uitvoering gebracht onder andere de pilot van de afsluiting Hinthamerstraat. Daaropvolgend is een evaluatie uitgevoerd en zijn vervolg maatregelen voorgesteld. Daaruit zijn zowel maatregelen gekomen voor de Mgr. Prinsenstraat en de St. Josephstraat die daarna zijn geïmplementeerd. Deze zijn opgenomen in de raadsinformatiebrief van maart 2021. Ten aanzien van de implementatie van de selectieve toegang is in april 2024 gestart met het participatietraject met belangengroepen en op 16 oktober 2024 heeft ook de eerste bijeenkomst met het adviespanel Hinthamerdriehoek plaatsgevonden. In gezamenlijk overleg werken we toe naar de eerste fase van implementatie van STS in de Hinthamerdriehoek op 1 januari 2025. In de bijlage bij de Raadsinformatiebrief van oktober 2024 aangaande STS zijn de doorlopen stappen tot heden, inclusief weergaves van de gesprekken met belangengroepen weergegeven.

De korte termijn maatregelen vanuit de motie zijn in 2020 direct ten uitvoering gebracht onder andere de pilot van de afsluiting Hinthamerstraat. Daaropvolgend is een evaluatie uitgevoerd en zijn vervolg maatregelen voorgesteld.

94

208

D66

209

D66

210

D66

211

D66

omgeving Hinthamerstraat’ spreekt over korte, middellange en lange termijn. Wat is er de oorzaak van dat voorstellen ‘korte termijn’ per 1 januari 2025 wordt geïmplementeerd? Is het mogelijk dat de venstertijden ten behoeve van bevoorraadden en bezorgen voor de zomer 2025 kan worden ingevoerd? Zo nee, waarom niet? Maakt vergroening deel uit van de fysieke maatregelen in de openbare ruimte (plaatsen borden, paaltjes en camera’s) per 1 januari 2025? Zo nee, waarom niet? Welke budgetten staan daarvoor gereserveerd en wat gaat daarmee gedaan worden? Wanneer zijn de passende momenten waarop u voornemens bent om de raad te informeren?

Daaruit zijn zowel maatregelen gekomen voor de Mgr. Prinsenstraat en de St. Josephstraat die daarna zijn geïmplementeerd. Deze staan verwoord in de brief aan de Raad van maart 2021.

Hoe bewaakt u de balans tussen economische vitaliteit, veiligheid en leefbaarheid?

Aan de reikwijdte van STS is mede vormgegeven in de moties van 2020 en 2021 omtrent STS en de Hinthamerdriehoek. Tevens verwijzen wij naar de Raadsinformatiebrief van oktober 2024 omtrent STS. Stapsgewijs en in overleg met belangengroepen en adviespanels werken we toe naar een systeem van selectieve toegang, passend bij de moties en met oog voor de diverse belangen.

De implementatie van STS vraagt om een zorgvuldig en stapsgewijs proces met aandacht voor de gevraagde veranderingen van de verkeersdeelnemers in de Hinthamerdriehoek. Door een korte periode van gewenning na implementatie van het avond- en nachtregime aan te houden kunnen de huidige gebruikers zich stapsgewijs aanpassen richting een verzwaard systeem zoals beschreven in de Raadsinformatiebrief van oktober 2025.

Zie ook beantwoording van vraag 169. Op 1 januari 2025 wordt het handhavingssysteem met bijbehorende spelregels geïmplementeerd, de aanpassing van de fysieke inrichting volgt nadat vervolgstappen in uitrol zijn gezet.

Naar aanleiding van de Raadsinformatiebrief van oktober 2024 wordt de eerste implementatiestap in de Hinthamerdriehoek en daarna de overige deelgebieden gezet. Voorafgaand aan de volgende stap in uitrol (omstreeks de zomer van 2025) wordt u nader geïnformeerd.

95

212

D66

213

D66

214

D66

215

D66

216

D66

Wanneer wordt de fietsenstalling Gasthuiskwartier geopend? Zijn er visualisaties van een heringerichte, autoluwe, Hinthamerdriehoek beschikbaar?

Naar verwachting Q1 2026.

Hoe worden stakeholders betrokken en meegenomen? Graag uitgesplitst naar bewoners, ondernemers en belangenbonden. Hoe wordt het participatief proces adviespanel Hinthamerdriehoek vormgegeven?

Enerzijds worden sinds april 2024 gesprekken gevoerd met de belangengroepen (belangenbonden), dit blijft doorlopen gedurende het traject van implementatie. Anderzijds is een lokaal adviespanel met bewoners en ondernemers samengesteld, de eerste bijeenkomst heeft op 16 oktober jl. plaatsgevonden. Ook het adviespanel wordt gedurende het hele implementatietraject betrokken.

In de motie "Autoluwere binnenstad" uit 2021 wordt het volgende gevraagd: -‘scenario B’ verder uit te werken in verschillende uitvoeringsscenario’s richting 2030 en daarin de inzichten van belanghebbenden mee te nemen;' Hoe heeft u de

In het voorjaar zijn er zowel fysieke bijeenkomsten als ook middels een digitaal platform informatie opgehaald over de wensen van bewoners, bezoekers ondernemers in de binnenstad. Hieruit is een verslag gemaakt. U heeft deze als bijlage bij de wethoudersbrief van 10 juni 2024 ontvangen.

Op 1 januari 2025 starten we met een avond- en nachtregime, waarna stapsgewijs de volgende stappen in uitrol van de spelregels voor selectieve toegang worden vormgegeven. Voor aanpak van de inrichting, met als doel een aantrekkelijkere en groenere leefomgeving c.q. een verbeterd verblijfsklimaat te creëren, is het nodig dat ook vervolgstappen in uitrol van de selectieve toegang zijn gezet. Dit heeft onder meer betrekking op het maken van keuzes omtrent openbaar parkeren in de Hinthamerstraat. Deze keuzes hebben invloed op de inrichtingsmogelijkheden. De vervolgstappen voor selectieve toegang worden samen met een lokaal adviespanel vormgegeven met de Raadsinformatiebrief van oktober 2024 als leidraad. Op dit moment zijn er nog geen visualisaties of inrichtingsplannen beschikbaar.

Op basis van de aanmeldingen is een adviespanel bestaande uit 16 bewoners en ondernemers samengesteld. De deelnemers zijn na aanmelding geselecteerd op basis van spreiding door het gebied en een representatieve afvaardiging van de verschillende doelgroepen. Met het adviespanel wordt gekeken naar locaties van het toegangssysteem, werkingstijden en welke doelgroepen in aanmerking komen voor een ontheffing. Het adviespanel brengt advies uit waarna het college een besluit kan nemen.

Tevens heeft het college u middels een raadsinformatiebrief in oktober 2024 geïnformeerd over de stand van zaken invoering STS. De reacties van belangengroepen zijn in de bijbehorende bijlage weergegeven. Dit heeft ertoe geleid dat de invoering niet plaatsvindt vanuit een gewenst eindbeeld, maar dat juist een vertrekpunt is bepaald waarna samen met belangengroepen en lokale adviespanels de verdere uitrol vormgegeven kan worden. De doelstellingen met STS worden hierbij niet uit het oog verloren.

96

217

D66

218

D66

219

D66

220

D66

221

D66

inzichten van belanghebbenden meegenomen sinds juli 2021 tot heden? Wat is de uitkomst van het gesprek wat u heeft gehad met de ondertekenaars van de Brandbrief (3 september 2024, KHN, BIZ, Hoteloverleg, Hartje)? Kunt u ons het gespreksverslag van voornoemd gesprek doen toekomen? Wat is de uitkomst van het gesprek wat u heeft gehad met de ondertekenaars van de brief 9 oktober 2024 (KHN, BIZ, Hoteloverleg, Hartje)? Kunt u ons het gespreksverslag van voornoemd gesprek doen toekomen? Wat is de stand van zaken met betrekking tot het verplaatsen van straatparkeren naar parkeren in de garages? Hoe veel parkeerplaatsen zijn reeds anders ingezet, bijvoorbeeld door meer ruimte voor uitstalling bij een winkel, vergroening of

De brief is aan uw raad en het college gestuurd en bevat uitsluitend onderwerpen waarover we met de stakeholders al in gesprek waren. In één van de overleggen met hen is de ontvangst van de brief mondeling door portefeuillehouder bevestigd en aangegeven dat de brief als ingekomen stuk op de agenda van de raad wordt geplaatst. Indien raad beslist dat deze door het college kan worden afgedaan zal dat gebeuren na het collegebesluit over de verkeerstructuur. Dat besluit volgt begin november. Er is geen gesprek geweest naar aanleiding van de Brandbrief. Er zijn meerdere gesprekken geweest over de opgaves van STS, de verkeerstructuur en de op te stellen parkeervisie. Zie vraag 217

Zie vraag 218

Er zijn circa 20 straatparkeerplaatsen de afgelopen periode omgezet naar andere invulling met name gericht op groen en fietsparkeren. Ook zijn er nog enkele bewonersinitiatieven op dit moment spelen.

97

222

D66

223

D66

224

D66

225

Partij voor de Dieren

een breder trottoir te bieden? En hoeveel van deze parkeerplaatsen zijn reeds heringericht? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de alternatieven voor de garages binnen de binnenstadsring? Zodat deze na deze bestuursperiode voor bewoners beschikbaar gesteld kunnen worden Wanneer komt de geüpdatete parkeervisie? Hoe worden hierin de ontwikkelingen rondom mobiliteit in de binnenstad, inclusief omvormen straatparkeren, meegenomen Voor wat betreft de pilot “Toegankelijk onderkomen griffie”. Kunnen we de achterliggende stukken voor wat betreft de exploitatie en het advies/de scenario's vanuit de afdeling facilitaire dienstverlening ontvangen?

Kan er al iets geconcludeerd worden uit de preventieve acties die worden ingezet in

In 2025 start een Parkeervisie voor de Brede Binnenstad waarin we de parkeeropgave en de mogelijke alternatieven in beeld brengen. Daaruit komt een beeld hoe de parkeerbalans er uit ziet en welke aanvullende maatregelen er kunnen worden genomen.

Zie ook beantwoording op vraag 171. Bij het opstellen van de Parkeervisie worden mogelijkheden voor omvorming van straatparkeren en de ontwikkelingen rondom mobiliteit in de binnenstad ook betrokken.

Zoals bekend heeft het Presidium op 27 juni 2024 een programma van eisen vastgesteld voor een toegankelijker onderkomen voor de griffie. In eerste instantie is uitgegaan van de locatie Ridderstraat 5-7. Om de hoek bij het bestuurscentrum en in eigendom van de gemeente (Maatschappelijk Vastgoed). Op basis van deze locatie is een kostenraming gemaakt (investering en exploitatie). Zie hiervoor de bijlage. De locatie Ridderstraat is uiteindelijk afgevallen en het pand Wolvenhoek 2-4 is als locatie die voldoet aan het programma van eisen voorgedragen. Dit pand staat inmiddels leeg en het idee is vooruitlopend op een definitieve nieuwe invulling op een deel van deze locatie een pilot met een ‘toegankelijke onderkomen voor de griffie’ te gaan draaien. De kosten voor deze pilot zijn een extrapolatie van de ‘kosten Ridderstraat’ waarbij rekening is gehouden met het aantal m2, aanwezige voorzieningen, benodigde inzet en aanpassingen aan het pand voor gebruik als pilot.

Vanuit het Actieplan mentale gezondheid (vastgesteld op 11 juni 2024) en vanuit de lokale jeugdhulp zijn er verschillende nieuwe preventieve activiteiten ontwikkeld. Denk hierbij aan het Jip (jongereninlooppunt) en pilots

98

226

Partij voor de Dieren

227

Partij voor de Dieren

het kader van mentaal welzijn, het lokale preventieve jeugdhulpprogramma? Wordt dit gemonitord en ontstaat hier al een trend in o.i.d.? Wordt er aandacht besteed aan neurodivergentie bij het opstellen van de preventieve maatregelen van het programma lokale jeugdhulp? Zo ja, op welke manier? We verwachten in 2024 een voordeel van € 0,9 miljoen voor de jeugdhulp. Dat houdt in dat dit geld niet is uitgegeven aan jeugdhulp. Ik lees dat dit voornamelijk komt doordat de ombouw naar kleinschalige verblijfsvoorzieningen is minder snel gegaan dan verwacht. Hoe kan dit mogelijk zijn? Wat zijn/waren hierbij de knelpunten? Wanneer wordt verwacht dat de ombouw gerealiseerd is? En wat zijn de andere redenen van het "voordeel" van 0,9 miljoen? (bijlage S&Z)

Opgroeiondersteuning in het primair en voortgezet onderwijs. Door monitoring houden we zicht op de effecten en de leerpunten. Het is nog te vroeg om al resultaten te zien van deze benaderingen. In de loop van 2025 starten de eerste evaluaties en eind 2026 zijn alle resultaten van de projecten bekend.

Bij de ontwikkeling van projecten op het gebied van mentale gezondheid, wordt niets uitgesloten. Kinderen en jongeren die te maken hebben met neurodivergentie kunnen o.a. terecht bij Expertisecentrum Groen, het Jip of andere initiatieven.

De ombouw naar kleinschalig verblijf is een proces wat we regionaal met zorgaanbieders doorlopen. Dit duurt bij aanbieders langer dan ze van tevoren gedacht hadden omdat het geen eenvoudig proces is. Wel maken aanbieders stevige stappen. Zo heeft Oosterpoort dit jaar enkele groepen omgebouwd naar kleinschalig verblijf. Daarnaast hebben meerdere zorgaanbieders plannen om hun voorzieningen op korte termijn om te bouwen. De verwachting is dat deze zorgaanbieders in 2025 hun voorzieningen hebben omgebouwd naar kleinschalig verblijf. Het niet uitgeven van dit budget betekent dus niet dat jongeren geen jeugdhulp hebben gekregen, echter nog niet zo kleinschalig als waar wij op sturen.

99

228

229

230

Partij voor de Dieren

Partij voor de Dieren

Partij voor de Dieren

Hebben wij nog steeds contracten met jeugdzorg plus? Wanneer beëindigen we deze contracten? Gaan wij meer geld bijleggen aan deze instanties vanwege hun financiële situatie, zo ja hoeveel? Wat is de kijk van de gemeente op deze instanties? (bijlage S&Z)

Wordt er per 2025 niet meer ingezet op de Decentralisatieregeling volwasseneducatie? Er gaat in 2024 nog 208.040 euro naartoe en per 2025 wordt hier geen geld meer aan uitgegeven. Stopt dit werkelijk of gaat dit via een andere manier/subsidie verder? Als dit werkelijk stopt, wat is hiervoor dan de reden/of wat zijn hiervoor de redenen? (p184) Wat gaat de gemeente doen om erfgoed toegankelijk te maken voor meer mensen? De paragraaf "wat gaan we ervoor doen?" ontbreekt. P153.

We hebben contracten met jeugdzorgplus zorgaanbieders en zijn niet voornemens deze contracten te beëindigen, omdat de gemeente verplicht is om jeugdzorgplus in stand te houden. Jongeren worden geplaatst in gesloten jeugdzorg op basis van rechterlijke beslissingen. Wel bouwen we per 2025 de capaciteit van jeugdzorgplus verder af en werken we - samen met de jeugdzorgplus aanbieders en de andere jeugdzorgregio's binnen landsdeel Zuidoost - aan de transformatie van Jeugdzorgplus. Dit houdt onder meer in dat we toewerken naar kleinere groepen en het niet meer toepassen van vrijheidsbeperkende maatregelen. Dit betekent echter ook aanzienlijk hogere kosten. In 2024 hebben kostprijsonderzoeken plaatsgevonden bij de jeugdzorgplus instellingen. Op basis van deze onderzoeken en de gezamenlijke wens om jeugdzorgplus te transformeren vinden op dit moment gesprekken plaats tussen de regio's van landsdeel Zuidoost en de zorgaanbieders. Dit betrof extra financiering die tijdelijk vanuit het Rijk beschikbaar is gesteld voor de periode 2020 t/m 2024. Indien er opnieuw extra middelen via een circulaire beschikbaar komen dan worden deze alsnog verwerkt. Het gaat hierbij om een aanvulling op de middelen die wij jaarlijks als centrumgemeente in het kader van de Wet Educatie Beroepsonderwijs ontvangen voor de aanpak basisvaardigheden in onze regio.

Deze middelen blijven we ontvangen zodat we de aanpak basisvaardigheden kunnen continueren.

De paragraaf “wat gaan we ervoor doen” is zowel in de pdf (pagina 146 en 147) als op de webversie voor dit onderdeel opgenomen.

100