Technisch vragen en antwoorden over de notitie Verduurzaming en welstand

Technisch vragen en antwoorden over de notitie Verduurzaming en welstand 1. Welke normen t.a.v. welstand zijn niet vrij voor de gemeente om vast te stellen (door wet- en regelgeving hogere overheden), op welke normen hebben wij wel invloed? Antwoord: Als een bouwwerk Omgevingsvergunningplichtig is, wordt gekeken of het uiterlijk voldoet aan ‘redelijke eisen van welstand’ aan de hand van criteria zoals die zijn opgenomen in de welstandsnota. Uitgangspunt is een goede inpassing van bouwwerken, waarbij rekening wordt gehouden met de aanwezige ruimtelijke kwaliteit en cultuurhistorische waarden. Materiaal en kleurgebruik zijn daar onderdeel van. Iedere gemeente is in beginsel vrij in het bepalen wat zij in de welstandsnota wil regelen en hoe zij dat wil regelen. 2. Hoe vaak hebben de aflopen drie jaar bouwplannen door de welstandcommissie een negatief advies gekregen als gevolg van het gebruik van duurzame bouwmaterialen wat een ander aangezicht kan geven? Antwoord: Dit is niet aan te geven. Enerzijds omdat daar niet op geselecteerd kan worden, anderzijds is er ook geen duidelijke definitie van duurzame materalen 3. Hoe vaak is het voorgekomen dat het leggen van zonnepanelen geweigerd is door de welstandscommissie? Zijn deze voorbeelden voor ons beschikbaar? Antwoord: Dit is 5 keer voorgekomen. Vergunning

Datum besluit

Wat

Adres

Besluit

Omgevingsvergunning regulier Omgevingsvergunning regulier

13-sep-2022

Het plaatsen van zonnepanelen het plaatsen van zonnepanelen op het dak van woning aan de voorzijde

van Sasse van Ysseltstraat 3 van Diepenbeeckstraat 9

Geweigerd

Omgevingsvergunning regulier

31-jan-2023

Wagnerlaan 7

Geweigerd

Omgevingsvergunning regulier

5-jul-2023

het leggen en aansluiten van zonnepanelen het plaatsen van zonnepanelen

Achter De Drie Zwanen 6

Geweigerd

Omgevingsvergunning regulier

11-dec-2023

het plaatsen van zonnepanelen

Postelstraat 44A

Geweigerd

27-dec-2022

Geweigerd

4. In de welstandnota staat t.a.v. materiaalgebruik doorgaans aangegeven dat dit moet passen in de omgeving. Welke beoordelingscriteria worden hierbij gebruikt om tot objectieve toetsing te komen? Antwoord: De bestaande situatie en de directe omgeving zijn voor een groot deel bepalend voor wat daarbij als passend wordt ervaren, vandaar dat in onze nota vaak staat dat er aansluiting moet worden gezocht bij de bestaande karakteristiek. Op zich is daarop een objectieve toetsing mogelijk. Echter sluit de welkstandscommissie ander materiaal niet uit, maar gaat het om de wijze van toepassen. Dat is op zich al minder objectief toetsbaar. Materiaal is een onderdeel van de toetsing, maar ook andere aspecten als maat en schaal van een bouwwerk zijn van belang bij de beoordeling van een bouwwerk. Verduurzaming van gebouwen kan gevolgen hebben voor het uiterlijk van een gebouw en zijn omgeving. Bij het actualiseren van de welstandsnota kunnen gemeenten hier meer rekening mee houden. Bijvoorbeeld door passende verduurzaming te stimuleren en door maatregelen mogelijk te maken. Bijvoorbeeld door criteria op te nemen voor specifieke oplossingen en door in overleg met een initiatiefnemer maatwerkoplossingen mogelijk te maken.

5. Is het mogelijk om in de welstandsnota een paragraaf op te nemen over circulaire bouw en verduurzaming en hierin op te nemen dat we in het belang van duurzame bouw coulanter kunnen zijn wat betreft de welstandsnormen. Antwoord: Het is mogelijk om dit op te nemen in het Omgevingsplan 6. Zijn er voorbeelden van andere gemeenten die duurzaamheid en circulair bouwen hebben betrokken bij hun welstandsregels? Zo ja, hoe? Antwoord: De gemeente Amsterdam heeft welstandscriteria duurzame stad in haar nota opgenomen. 7. Zijn er voorbeelden van andere gemeenten met een vergelijkbaar rijksbeschermd stadsgezicht waar men soepeler omgaat met regels over het leggen van zonnepanelen? Antwoord: het meest bekende voorbeeld is de gemeente Amsterdam