Stand van zaken stichting Dierentehuis 's-Hertogenbosch e.o.

Raadsinformatiebrief Raadsinformatiebrief stand van zaken stichting Dierentehuis 's-Hertogenbosch e.o. Registratienummer

Onderwerp

11225904

Raadsinformatiebrief stand van zaken st. Dierentehuis 'sHertogenbosch e.o. We informeren uw raad over de stappen die we hebben gezet naar aanleiding van het externe advies over de toekomst van stichting Dierentehuis ’s-Hertogenbosch.

Aanleiding In de raadsinformatiebrief van 6 april 2021 hebben wij u geïnformeerd over het advies van de externe commissie over de toekomst van het Dierentehuis. Inmiddels hebben we een aantal vervolgstappen gezet. Omdat deze naar verwachting in de komende (vakantie)periode worden afgerond, willen we u nu al informeren over de huidige stand van zaken en de vervolgstappen die we willen zetten. Zoals wij u eerder meedeelden hebben wij deze commissie, bestaande uit mevrouw J. Eugster, mevrouw I. Woestenberg en de heer L. van Heugten advies gevraagd over de toekomst van het Dierentehuis. De commissie heeft daarvoor met verschillende partijen overleg gevoerd. De commissie heeft het volgende geadviseerd:  De impasse m.b.t. de jaarrekening wordt opgelost door het opstellen van een herstartbalans per 1 januari 2021, www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

   

 

die gevalideerd wordt door een accountant. De gemeente rekent de opvang over de afgelopen jaren af en hervat de structurele relatie met het Dierentehuis. Het bestuur van het Dierentehuis verbindt zich plaats te maken voor een nieuw bestuur en mee te werken aan het opstellen van de herstartbalans. Het nieuwe bestuur van het Dierentehuis maakt in nauwe samenwerking met de medewerkers en in overleg met de gemeente ’s-Hertogenbosch een herstelplan. De gemeente maakt in overleg met het nieuwe bestuur van het Dierentehuis een keuze tussen zelfstandig voortbestaan, samengaan met het dierentehuis in Oss of overname van het dierentehuis door de Dierenbescherming. Indien het Dierentehuis zelfstandig blijft, zal vanaf 2021 een hoger bedrag per inwoner nodig zijn. De commissie schat dit in op minimaal € 0,20 - € 0,30 extra per inwoner per jaar. Het nieuwe bestuur van het Dierentehuis en de gemeente ’s-Hertogenbosch investeren in het op gang brengen van de samenwerking tussen dierentehuizen, dierenambulances en Dierenbescherming en tussen de meest betrokken gemeenten.

De adviezen hangen onderling samen en zijn ondeelbaar. Wij hebben het advies integraal overgenomen.

Relevante besluitgeschiedenis … Niet van toepassing

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Inhoud

1. Openingsbalans en financiële positie Dierentehuis Wij hebben de accountant van het Dierentehuis opdracht gegeven een herstart, ofwel openingsbalans per 1 januari 2021 op te stellen. Financiële positie Dierentehuis De financiële positie van het Dierentehuis is zorgelijk. De langlopende en kortlopende schulden bedragen € 301.000. Er zijn geen reserves, waardoor onverwachte risico’s niet kunnen worden opgevangen. Er zijn ook geen middelen voor vervanging van inventaris en (achterstallig) onderhoud. Wanneer de ‘openstaande verplichtingen’ van de gemeente ’s-Hertogenbosch betaalbaar worden gesteld, zijn deze toereikend om de kortlopende schulden te saneren. De accountant heeft in de boeken van het Dierentehuis minimale onzekerheden gevonden. Deze zijn acceptabel. Er zijn geen onrechtmatigheden gevonden. Daarmee bevestigt de accountant het beeld dat de adviescommissie ook al aangaf in haar rapport. Ten aanzien van de exploitatie 2021 merken wij nog op dat de Hondenbescherming is gestopt met het project Seniorenhonden, dit scheelt ca. € 70.000 aan inkomsten. Nadat het huidige bestuur heeft aangegeven actief mee te werken aan de snelle en zorgvuldige overdracht hebben wij voor een bedrag ad € 30.500 aan openstaande schulden gesaneerd; daarnaast hebben we € 60.000 beschikbaar gesteld om lopende salarisverplichtingen na te komen.

Openstaande subsidies Gemeente s-Hertogenbosch Tot 1 januari 2021 staat er in de exploitatiebegroting nog € 267.000 aan ‘openstaande verplichtingen’ aan het www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Dierentehuis. Dit bedrag is opgebouwd uit de afrekeningen subsidies 2017 en 2018, overheveling van de subsidies over 2019 en 2020 (inwonersbijdrage: € 207.000) en opgeschorte betalingen in verband met de opvang van zwerfdieren. Daarnaast staat voor 2021 nog het subsidiebedrag open voor wat betreft de inwonersbijdrage ad. € 107.000. Dit is echter bestemd voor de lopende exploitatie. 2.

Overdracht bestuur

Inmiddels zijn drie nieuwe bestuursleden geworven, die kunnen rekenen op draagvlak onder medewerkers en vrijwilligers. Dit zijn de heer R. Lauffer (bedrijfsmatige achtergrond), de H. Buddendijk (bestuurlijk-juridisch en bedrijfsmatig) en de heer R. Vriens (financieel). Op ambtelijk en bestuurlijk niveau is reeds overleg gevoerd met deze kandidaten. Hoewel er een zware taak rust op deze bestuursleden, hebben wij er vertrouwen in dat deze bestuursleden in staat zijn om orde op zaken te stellen, het geschade vertrouwen van samenwerkende partijen te herstellen en te bouwen aan een robuust Dierentehuis. De overdracht naar het nieuwe bestuur heeft recent plaatsgevonden. Daarmee is ook voor ons de weg vrij om de subsidierelatie te herstellen. 3.

Vervolgstappen

Nu het nieuwe bestuur is benoemd, kunnen wij de ‘achterstallige’ betalingen beschikbaar stellen. In formele zin betekent dit dat we de subsidierelatie met het Dierentehuis met terugwerkende kracht tot 2019 herstellen. Dit houdt ook in dat we een subsidiebeschikking voor 2021 kunnen afgeven. Daarmee heeft het nieuwe bestuur in ieder geval armslag om de lopende exploitatie op orde te brengen. Daarnaast is een eerste opgave het opstellen van een begroting voor 2022 en volgende jaren, wat de basis moet vormen voor het herstelplan, maar ook voor een duurzame en robuuste opvang van zwerfdieren. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Daarnaast zijn de volgende vervolgstappen nodig:  Overleg met het bestuur van de Koninklijke Hondenbescherming over een afbetalingsregeling van de opgeëiste hypothecaire lening; de nog uit te keren subsidies en vergoedingen zijn ontoereikend om deze schuld af te lossen;  Overleg met regiogemeenten om een realistische inwonersbijdrage voor de opvang van zwerfdieren af te spreken;  Omzetten subsidierelatie: als eerste stap het combineren van de instandhoudingssubsidie (inwonersbijdrage) en de vergoeding voor de opvang van zwerfdieren in één bedrag; vervolgens het omzetten van de subsidierelatie in een dienstenovereenkomst. Dit was ook een wens van het vorige bestuur en hier zijn al de nodige voorbereidende stappen in gezet;  Onderzoeken hoe we de huisvestingssituatie nu en in de toekomst het best kunnen borgen; daarbij gaat het primair om het achterstallig onderhoud, maar ook om verduurzaming van de gebouwen. We zien dit als eerste, belangrijke stap in de uitvoering van het advies van de externe commissie. Maar wel een belangrijke stap, omdat hiermee een definitieve streep onder het verleden wordt gezet.

We zullen uiteraard het nieuwe bestuur bijstaan in herstel van vertrouwen bij samenwerkende partijen; dit is ons wederzijdse belang, omdat een stabiel en goed functionerend dierentehuis essentieel is voor een de volgende stap van het door uw raad vastgestelde Dierenwelzijnsbeleid. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen

Registratienummer Bevoegdheid college Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

11225904 Informeren raad van der Geld SB/BEH & PROG OR L. Ottens l.ottens@s-hertogenbosch.nl (073) 6155819

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704