RIB Ontwerpbestemmingsplan BG MK53

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14639785

Onderwerp

Raadsinformatiebrief ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 Op het adres Maliskampsestraat 53 wordt een voormalig agrarisch bedrijf herontwikkeld tot een eigentijds boerenerf bestaande uit vier vrijstaande woningen. Gelijktijdig wordt op twee andere locaties circa 4 hectare natuur aangelegd.

Aanleiding Wij leggen het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 ter inzage, daarom ontvangt uw raad deze raadsinformatiebrief. Een nieuw bestemmingsplan is nodig om de bouw van vier vrijstaande woningen mogelijk te maken. Wij bereiden het bestemmingsplan voor. Uw raad is bevoegd te zijner tijd een besluit over het bestemmingsplan te nemen.

Beoogd doel Het doel van het bestemmingsplan is op de locatie Maliskampsestraat 53 vier vrijstaande woningen mogelijk maken en op twee andere locaties het omzetten van landbouwgrond naar natuur. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Het initiatief betreft de realisatie van 4 vrijstaande woningen in de vrije sector. Het initiatief is niet mogelijk binnen het geldende bestemmingsplan Buitengebied. Het perceel heeft hierin de bestemming Agrarisch met een bouwvlak voor de vestiging van een agrarisch bedrijf. Een herziening van het bestemmingsplan is nodig om deze bestemming aan te passen naar een woonbestemming. De bestemming van de gronden buiten het bouwvlak alsmede de gronden nabij de Kleine Wetering en op het Sprokkelboschveld wordt aangepast naar de bestemming Natuur. Het nieuwe bestemmingsplan zal na de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en het verwerken van de eventuele zienswijzen hierop ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.

Relevante besluitgeschiedenis  Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied 26 januari 2010 (reg. nr. 09.1084)  Collegebesluit 2 juni 2020; instemming voorontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (raadsinformatiebrief met reg. nr. 10020837)

Inhoud Ligging plangebied Het plangebied bestaat uit drie delen (zie afbeelding op de volgende pagina). Het perceel waar de bouw van vier vrijstaande woningen mogelijk wordt gemaakt, betreft het adres Maliskampsestraat 53. De bouw van deze woningen vindt plaats binnen een voormalig agrarisch bouwblok. Het voormalige agrarische bedrijf aan de Maliskampsestraat 53 was een gemengd bedrijf met melkrundvee en varkens en is in 1999 door de gemeente aangekocht. Een woningbouwontwikkeling in het buitengebied dient gepaard te gaan met een tegenprestatie in omgevingskwaliteit. In dit geval bestaat de tegenprestatie uit de sloop van alle bebouwing (bedrijfswoning en stallen, hetgeen al heeft plaatsgevonden) en de aanleg van nieuwe natuur. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Ligging 3 delen van het plangebied

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Om aan de beleidsregels voor woningbouw in het landelijk gebied te voldoen, worden de delen van het plangebied op het adres Maliskampsestraat 53 buiten het voormalige agrarisch bouwblok ingezet voor de landschappelijke inpassing van de nieuwe woonpercelen en de aanleg van nieuwe natuur. Daarnaast zijn ook twee andere locaties onderdeel van het plangebied. Het betreft een perceel nabij de Kleine Wetering, en een gebied ten oosten van de T.M. Kortenhorstlaan, (hierna Sprokkelboschveld). Voor de gronden buiten het agrarisch bouwblok en de twee andere locaties is de agrarische bestemming aangepast in de bestemming Natuur. Planopzet De opzet van de nieuwe bebouwing is geïnspireerd op de ordening van het Brabantse boerenerf. De bebouwing bestaat uit een boerderijwoning die is georiënteerd op de Maliskampsestraat met daarnaast een verhard erf met daaraan een 2-tal schuurwoningen en een hooimijt-woning. Het erf wordt gemaakt in één type bestrating met duurzame uitstraling. Het eigentijdse boerenerf kenmerkt zich door eenvoud en functionaliteit. De gebouwen hebben een eenvoudige volumeopbouw dat is opgebouwd uit een rechthoekig grondvlak en een doorlopende ongedeelde kap. Elk van de gebouwen aan het erf heeft zijn eigen afmetingen. De diversiteit aan woningtypes draagt bij aan de variatie in het beeld. De woningen hebben een maximale inhoud van 1.000 m3.

Opdeling in verschillende bouwmassa’s is niet toegestaan, garages en bergingen moeten daarom onderdeel uitmaken van het hoofdvolume. Verder zijn alleen vergunningsvrije bouwwerken toegestaan in de (achter)tuinen van de individuele kavels waardoor het aantal losse bouwwerken beperkt blijft. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Natuurontwikkeling Nabij de Kleine Wetering wordt in het Eikenburgbos 1,10 hectare landbouw omgevormd naar natuur. In dit gebied is een poel aanwezig welke zal worden uitgebreid en er zal een bos aangeplant worden. In een eerdere fase zijn de randen van dit perceel al voorzien van houtwallen en is er een wandelpad aangelegd. De poel is een stapsteen voor amfibieën langs de Kleine Wetering. Door deze te vergroten, wordt een duurzame situatie gecreëerd waarin deze soorten een permanente verblijfplaats kunnen vinden. Dit perceel is tot 1955 onderdeel geweest van het Eikenburgbos. Daarna als akker- en grasland. Door dit perceel om te vormen naar bos wordt bijgedragen aan het herstel van het historische bossysteem.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Op het Sprokkelboschveld aan de T.M. Kortenhorstlaan wordt 2,88 hectare nieuwe natuur ontwikkeld. Doordat de locatie aansluitend op het Natuurnetwerk Brabant is gesitueerd, zorgt de herinrichting voor de natuurlijke afronding in dit deel van het Natuurnetwerk. Hierdoor wordt bijgedragen aan het landschappelijke en ecologisch functioneren van de locatie en samenhang in het NNB. Circa 1,07 hectare wordt omgevormd naar het natuurbeheertype kruiden- en faunarijke akker en 0,97 hectare wordt omgevormd naar kruiden- en faunarijk grasland. Dit gebied grenst aan het levensbomenbos. In een eerdere fase zijn er in de noordwesthoek al poelen en een wandelpad aangelegd. Het plangebied is verder volledig dooraderd door wandelpaden en toegankelijk als struinnatuur.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Programma Er worden 4 koopwoningen in het dure segment gebouwd. De kavels komen na vaststelling van het bestemmingsplan in de verkoop. Met het planvoornemen wordt geen sociale woningbouw gerealiseerd. Dit is gezien de beperkte omvang en aard van het plan niet mogelijk. Omgevings- en milieuaspecten Verder is het plan getoetst op alle relevante omgevings- en milieuaspecten. Uit deze toetsing is gebleken dat het plan op deze aspecten voldoet. Het plan is hiermee ruimtelijk aanvaardbaar. Voor een nadere toelichting op al deze aspecten verwijzen wij uw raad naar de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan (zie bijlagen bij deze raadsinformatiebrief). Duurzaamheid Vanaf 1 juli 2018 mogen nieuwe woningen niet meer op aardgas worden aangesloten. En vanaf 1 januari 2020 moet nieuwbouw aan de ‘BENG-eisen’ voldoen. BENG staat voor “Bijna Energie Neutraal Gebouw”. De nieuwe woningen zullen voldoen aan de ‘BENG-eisen’. De woningen worden niet aangesloten op het aardgas. Verder wordt invulling gegeven aan de ambities zoals opgenomen in de Nota Duurzaam ’s-Hertogenbosch en de Verordening Bomen, Water en Groen. Er wordt op eigen terrein voorzien in voldoende waterberging en bij de verkoop van de kavels worden de kopers op de hoogte gebracht van de mogelijkheden om duurzaam te bouwen.

Ten gunste van een gezonde en klimaatbestendige leefomgeving wordt meer natuur aangelegd, alsook wandelpaden. Financiën Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening verplicht de gemeenteraad een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan (zoals het onderhavige) is voorgenomen, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. De toevoeging van 4 woningen is een dergelijk aangewezen bouwplan. Het kostenverhaal is anderszins verzekerd omdat de gemeente grondeigenaar is en de kosten www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

van de ruimtelijke procedure en bouw- en woonrijpmaken worden gedekt uit de grondopbrengsten van de verkoop. De kavels komen na vaststelling van het bestemmingsplan in verkoop. Het vaststellen van een exploitatieplan is derhalve niet meer noodzakelijk. Participatie Het voorontwerpbestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan hebben vanaf 8 juni 2020, overeenkomstig de gemeentelijke Inspraakverordening, gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn kon iedereen schriftelijk of mondeling een inspraakreactie bij het college van burgemeester en wethouders naar voren brengen. Omwonenden zijn op de hoogte gesteld van de ter inzage legging van het voorontwerpbestemmingsplan. Gedurende de inzagetermijn zijn twee inspraakreacties ontvangen. Deze zijn samengevat en beantwoord in het eindverslag inspraak en vooroverleg (zie bijlage 4). Eén inspreker verzoekt verdergaande ontwikkeling van landbouwgronden naar woningbouw te voorkomen. Door de andere inspreker zijn vragen gesteld over de landschappelijke inpassing en de landschapsinvesteringsregeling, de bodemsanering en de bescherming van natuurwaarden. Op basis van gewijzigde wet- en regelgeving kunnen veel van de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen van deze reclamant worden beantwoord. Het ontwerpbestemmingsplan is aangepast en voldoet aan het actuele provinciale en gemeentelijke beleid.

Vooroverleg Ook is het voorontwerpbestemmingsplan overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) toegezonden aan de provincie en het waterschap. De opmerking van het waterschap is verwerkt. Vervolgprocedure Het ontwerpbestemmingsplan wordt conform artikel 3.8 lid 1 Wet ruimtelijke ordening gedurende zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kan iedereen een zienswijze indienen. Het ontwerpbestemmingsplan en de terinzagelegging ervan dient ter voorbereiding op de besluitvorming van uw raad over de vaststelling van het www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

bestemmingsplan (inclusief de beoordeling van eventuele zienswijzen). Een voorstel hiervoor wordt uw raad te zijner tijd aangeboden, alsmede voor de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (verbeelding) Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (regels) Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (bijlagen bij de regels) Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (toelichting) Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Maliskampsestraat 53 (bijlagen bij de toelichting) Eindverslag inspraak en vooroverleg Beeldkwaliteitsplan Maliskampsestraat 53

Registratienummer Raadsvergadering Portefeuillehouder

14639785 28 februari 2023 R.A.P. Geers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Sector/Afdeling

SO/ROS

Inlichtingen

Isabella de Lange i.delange@s-hertogenbosch.nl (06) 3114 2430

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704