RIB ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14470997

Onderwerp

Raadsinformatiebrief ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek Voor de woningbouwontwikkeling in het plangebied De Groote Wielen Noordoosthoek ligt nog een natuuropgave. Dit bestemmingsplan voorziet in de verlegging van de Hoefgraaf met een natuurzone ten oosten van het plangebied en in de verplichte kwaliteitsbijdrage voor de woningbouw.

Aanleiding Wij leggen het ontwerpbestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek ter inzage, daarom ontvangt uw raad deze raadsinformatiebrief. Momenteel zijn wij bezig met het opstellen van een raadsvoorstel waarin wij u voorstellen het bestemmingsplan voor de beoogde woningbouwontwikkeling in de noordoosthoek van De Groote Wielen vast te stellen. Voor de ontwikkeling van het woongebied gaan we de bestaande Hoefgraaf omleggen. Deze leggen we gedeeltelijk buiten het plangebied van het bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek. Bovendien www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

vraagt de provincie voor de woningbouwontwikkeling in De Groote Wielen Noordoosthoek een kwaliteitsbijdrage in de vorm van nieuwe natuur. Het bestemmingsplan dat wij nu in procedure brengen voorziet in de benodigde planologisch juridische waarborging voor de verlegde Hoefgraaf en de nieuwe natuur ten oosten van het plangebied De Groote Wielen Noordoosthoek.

Beoogd doel Het bestemmingsplan heeft tot doel om de verlegde Hoefgraaf en de nodige natuurzones planologisch juridisch vast te leggen. Tijdens de ontwerp fase van het bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek hebben de Provincie en het Waterschap zienswijzen aan uw raad kenbaar gemaakt. Deze zienswijzen kwamen er kort op neer dat de verlegde Hoefgraaf en de noodzakelijke natuuropgave voor de woningbouw ontwikkeling in de noordoosthoek van de Groote Wielen niet goed in het ontwerp bestemmingsplan waren verwerkt. De bestaande Hoefgraaf is een A-watergang, maakt deel uit van het Natuur Netwerk Brabant (NNB) en is daarnaast aangewezen als een te realiseren ecologische verbindingszone. De bestaande Hoefgraaf kan daardoor niet zondermeer worden afgekoppeld en buiten het stedelijk gebied worden gelegd. Om deze te kunnen verleggen dienen het water en de NNB ergens anders te worden terug gebracht en te worden gewaarborgd zodat het waterafvoer en het natuurnetwerk niet wordt onderbroken. Dit ontwerp bestemmingsplan voorziet hierin. Bovendien dient voor de woningbouwontwikkeling ingevolge de provinciale Interim Omgevingsverordening van de provincie een kwaliteitsbijdrage in de vorm van nieuwe natuur te worden gerealiseerd. Deze kwaliteitsbijdrage zal op enkele kavels stroomopwaarts langs de Hoefgraaf plaatsvinden.

De natuurzones zullen zo worden ingericht dat dit geen gevolgen heeft voor de ontwikkeling van de duurzame polder.

Relevante besluitgeschiedenis www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Inhoud Ligging plangebied Het plangebied is verdeeld in zes kavels. Deze kavels liggen ten oosten van het plangebied De Groote Wielen Noordoosthoek. Het deel waar de verlegde Hoefgraaf met natuurzone komt te liggen grenst direct aan het plangebied van het toekomstig woongebied. De overige 5 kavels liggen aan de Hoefgraaf stroom opwaarts in de toekomstige duurzame polder. Deze zullen als natte stapstenen worden ingericht voor onder andere amfibieën, vissen en insecten.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Fig. 1 ligging plangebied Planopzet De Hoefgraaf is aangewezen als Ecologische Verbindingszone. De gemeente ’s-Hertogenbosch werkt aan een stedelijke uitbreiding ten noordoosten van Rosmalen in stadsdeel De Groote Wielen. Dit deel van De Groote Wielen staat ook wel bekend als de Noordoosthoek en wordt naar verwachting gerealiseerd na 2024. Met het realiseren van deze laatste fase van de Groote Wielen komt een deel van de bestaande Hoefgraaf binnen het stedelijk gebied te liggen. De huidige waterloop van de Hoefgraaf in de Noordoosthoek wordt aangekoppeld op het watersysteem van De Groote Wielen en blijft als groenblauwe dooradering in het stedelijk gebied behouden.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Omdat de Hoefgraaf door agrarisch gebied stroomt is het van belang dat dit voedselrijke water gescheiden blijft van het water van de Groote Wielen. Om deze reden wordt de Hoefgraaf verlegd naar de buitenkant van de Noordoosthoek. Hiermee wordt ook de opgave voor het aanleggen van een Ecologische verbindingszone verplaatst. Het water zal, ter waarborging van de afwatering, planologisch juridisch moeten worden vastgelegd. Ook de Ecologische verbindingszone die langs de Hoefgraaf wordt aangebracht nemen wij mee in dit bestemmingsplan meegenomen. De overige kavels in het plangebied, verder stroom opwaarts langs de Hoefgraaf, liggen binnen de toekomstige duurzame polder. Deze waterloop heeft in het Iov de aanduiding Natuur Netwerk Brabant. Daarom dient nu al bij de plaatsing van windturbines rekening te worden gehouden met de ecologische verbindingszone die de provincie, het waterschap en de gemeente langs deze Hoefgraaf willen realiseren. De provincie geeft aan dat deze ambities de plaatsing van windturbines niet hoeven te belemmeren. De natuurzone zal ook worden ingericht voor diersoorten als amfibieën, vissen en insecten, die geen tot nauwelijks hinder zullen ondervinden van windturbines. Omgevings- en milieuaspecten Het plan is getoetst op alle relevante omgevingsaspecten. Uit deze toetsing is gebleken dat het plan op deze aspecten voldoet.

Het plan is hiermee ruimtelijk aanvaardbaar. Voor een nadere toelichting op al deze aspecten verwijzen wij uw raad, naar de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan (zie bijlage 1 bij deze raadsinformatiebrief).

Financiën Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. De natuuraanleg vindt plaats naar aanleiding van de woningbouwontwikkeling in het bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Voor het bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek is een grondexploitatie opgesteld. De kosten verbonden aan de verlegging van de Hoefgraaf en de aanleg van natuur, waar dit bestemmingsplan in voorziet, zijn in de grondexploitatie van De Groote Wielen Noordoosthoek opgenomen. De grondexploitatie van de Groote Wielen Noordoosthoek is sluitend. Daarmee is ook de financiële economische uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan aangetoond. Vooroverleg / participatie De gemeente is eigenaar van de gronden. Bovendien hebben de voorgenomen ontwikkelen een geringe impact op de omgeving. Omdat de Hoefgraaf een A-watergang is, is alleen het Waterschap (als beheerder oppervlakte water) in dit plan belanghebbende. Omdat het Waterschap gesprekspartner is in het vooroverleg hebben wij afgezien van het voeren van een omgevingsdialoog.

Het voorontwerp bestemmingsplan is in het in kader van het vooroverleg voor advies voorgelegd aan het Waterschap en de provincie. Zowel het Waterschap als de provincie hebben op het voorontwerp gereageerd. De reacties betroffen enkele aanscherpingen van de toelichting en de regels. De opmerkingen zijn verwerkt en het plan is naar aanleiding van de opmerkingen aangepast. Mede op basis van de inhoud van dit ontwerp bestemmingsplan gaan de GS op ons verzoek de werkingsgebieden ten aanzien van NNB, behoud en herstel Watersystemen in de Interim omgevingsverordening herbegrenzen. Daardoor vervalt de aanduiding NNB en behoud Watersystemen over de bestaande Hoefgraaf binnen het plangebied De Groote Wielen Noordoosthoek en kan met de woningbouw ontwikkeling worden begonnen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Vervolgprocedure Het ontwerpbestemmingsplan wordt conform artikel 3.8 lid 1 Wet ruimtelijke ordening gedurende zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kan iedereen een zienswijze indienen. Het ontwerpbestemmingsplan en de terinzagelegging ervan dient ter voorbereiding op de besluitvorming van uw raad over de vaststelling van het bestemmingsplan (inclusief de beoordeling van eventuele zienswijzen). Een voorstel hiervoor wordt uw raad te zijner tijd aangeboden. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek (toelichting en regels); 2. Ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek verbeelding 1 3. Ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek verbeelding 2 4. Ontwerp bestemmingsplan Natuurzone De Groote Wielen Noordoosthoek verbeelding 3 Registratienummer Raadsvergadering Portefeuillehouder

14470997 31 januari 2023 R.J.J. Geers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Sector/Afdeling Inlichtingen

SO/ROS P.H.F.M. van Dongen van p.vandongen@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704