Raadsvoorstel - Zienswijze Kaderbrief 2027

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

079618760336 3 maart 2026

Onderwerp

Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027 Veiligheidsregio Brabant-Noord Samenwerken aan veerkracht en veiligheid!

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1.

De zienswijze op de Kaderbrief 2027 van Veiligheidsregio Brabant-Noord vast te stellen, de zienswijze ondersteunt de beleidslijn uit de kaderbrief.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aanleiding Het bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2027. Het algemeen bestuur beslist op 5 maart 2026 over de Kaderbrief 2027. Het algemeen bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. In de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de concept kaderbrief. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage van de gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraden worden verzocht om uiterlijk 19 februari 2026 hun zienswijzen kenbaar te maken. Aangezien de zienswijze formeel pas in de raadsvergadering van 3 maart 2026 kan worden vastgesteld, is met de Veiligheidsregio Brabant-Noord afgestemd dat na de commissie Bestuur van 12 februari 2026 reeds een voorlopige zienswijze wordt doorgegeven, gevolgd door de formele zienswijze op 3 maart 2026. Doel Met de vaststelling van de zienswijze ondersteunt uw raad de beleidslijn uit de Kaderbrief 2027. De beleidsmatige ontwikkelingen zijn een uitwerking van nieuwe Beleidsplan 2024-2027 en passen binnen de bestaande inhoudelijke en financiële kaders. Veiligheidsregio Brabant-Noord is de organisatie voor crisisbeheersing en de brandweer in onze regio.

De veiligheidsregio werkt aan het succesvol voorkomen, voorbereiden en bestrijden van branden, crisis en incidenten. Met elkaar werken we aan een veilige Brabantse leefomgeving. Basis voor de beleidsuitvoering is het Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ van Veiligheidsregio Brabant-Noord. De Kaderbrief 2027 beschrijft de algemene beleidsmatige en financiële kaders waarbinnen het beleidsplan wordt uitgevoerd en is de voorloper van de Programmabegroting 2027. De beleidsmatige ontwikkelingen zijn

2

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

een uitwerking van het Beleidsplan 2024-2027 en passen binnen de bestaande inhoudelijke en financiële kaders. Relevante besluitgeschiedenis 1.

2.

Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ vastgesteld door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio op 30 november 2023 (incl. zienswijzetraject: Zienswijze op het concept Beleidsplan 2024-2027 en Regionaal Risicoprofiel VRBN). Het beleidsplan beschrijft de plannen, ambities en voornemens van de veiligheidsregio voor de periode tot en met 2027. Programmabegroting 2026, vastgesteld door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio op 3 juli 2025 (incl. zienswijzetraject gemeenteraden). In de Programmabegroting 2026 zetten we eerdere accenten voort, zoals de versterking crisisbeheersing en verbetering landelijke samenwerking, toekomstbestendige brandweerzorg en het huisvestingsplan 2024-2027.

Argumenten 1. De Kaderbrief 2027 is in lijn met het Beleidsplan 2024-2027 De kaderbrief sluit aan op het Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ en beschrijft de inspanningen op de vier hoofdthema’s: Voorbereiden op het onbekende Klimaat en natuur Ongevallen en branden

3

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

-

Bedreiging vitale en digitale infrastructuur

2. De Kaderbrief 2026 bevat geen voorstellen voor nieuw beleid Uitgangspunt is dat de ambities uit het beleidsplan en de kaderbrief gerealiseerd worden binnen de inhoudelijke kaders en de prioriteiten vanuit het Risicoprofiel 2024-2027. En dat extra ambities en taken gepaard gaan met expliciete besluitvorming en financiering. Dit komt overeen met de zienswijzen die gemeenteraden hebben uitgebracht rondom het Beleidsplan 2024-2027. Kanttekeningen en risico’s 1. Financiële ontwikkelingen BDuR Vanaf 2026 ontvangt de Veiligheidsregio circa 1,6% minder inkomsten door een landelijke korting van 10% op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR). Deze korting wordt in 2026 incidenteel opgevangen uit de bestemmingsreserve. Vanaf 2027 stelt het Rijk structureel extra middelen beschikbaar voor burgerhulpverlening, noodsteunpunten en algemene versterking van veiligheidsregio’s. Naar verwachting compenseren deze de korting grotendeels, al is de verdeling nog niet bekend. De uiteindelijke impact hangt samen met de pilot noodsteunpunten (2025–2026) en de lopende weerbaarheidsanalyses. De Veiligheidsregio blijft binnen de kaders van het beleidsplan, is terughoudend met investeringen en hanteert het principe ‘nieuw-voor-oud’. 2.

De Veiligheidsregio heeft te maken met prijsstijgingen De Veiligheidsregio wordt geconfronteerd met prijsstijgingen op het gebied van materieel, materiaal en huisvesting, die boven deze indexering uitstijgen. Het opvangen van deze kosten vormt een opgave voor de organisatie, die zorgvuldig wordt aangepakt.

4

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Financiën De concept kaderbrief bevat geen inhoudelijke voorstellen die gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage in 2027 of verder. De toename van de gemeentelijke bijdrage in 2027 voor het Huisvestingsplan 2024-2027 is conform eerder genomen bestuurlijk besluit bij de vaststelling van het Huisvestingsplan. Verder wordt er uitgegaan van een gemiddelde loon- en prijsindexatie van 2,88% voor de Veiligheidsregio in 2027. In de Programmabegroting 2027 wordt de indexatie definitief vastgesteld. De voorgestelde indexering volgt de bestuurlijk vastgestelde methodiek. De gemeentelijke bijdragen in 2027 zijn (incl. indexatie): Bijdrage gemeenten

Bijdrage per inwoner

VRBN (excl. BZ)

€ 53.981.298

€ 79,14

Bevolkingszorg

€ 929.062

€ 1,388

Totaal

€ 54.910.360

€ 80,53

Ten opzichte van de inwonersbijdrage in 2026 van € 77,07 betekent dit een stijging van € 3,46 in verband met de verhogingen voortkomend uit de Programmabegroting 2026, waaronder het meerjarige huisvestingsplan (€ 1,15) en indexering (€ 2,31). Voor onze gemeente komt de totale bijdrage voor 2027 daarmee uit op € 12.995.909. Ten opzichte van 2026 is dit een verhoging van de bijdrage van € 528.994.

5

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Participatie en communicatie Alle gemeenteraden krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2027. Uw zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het algemeen bestuur op 5 maart 2026. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027 2. Zienswijze Kaderbrief 2027 Registratienummer Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

079618760336 J.M.L.N Mikkers Bestuur: 12 februari 2026 SB/OOV S. Ipek s.ipek@s-hertogenbosch.nl

6

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 079618760336 Raadsvergadering 3 maart 2026 Onderwerp

Raadsvoorstel Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027 Veiligheidsregio Brabant-Noord

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van, van het college, van 20 januari 2026 besluit: 1.

De zienswijze op de Kaderbrief 2027 van Veiligheidsregio Brabant-Noord vaststellen. De zienswijze ondersteunt de beleidslijn uit de kaderbrief.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 3 maart 2026, De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door b/a mr. drs. R. van der Meer op 04-03-2026

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

7

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

8

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704