Raadsvoorstel Verordeningen Maatschappelijke ondersteuning 2021, Jeugdhulp 2021 en Beslistermijn Schuldhulpverlening 2021
Tekst van het document
Raadsvoorstel Reg.nr.
:
10332349
B&W verg.
:
15 december 2020
Commissie :
Sociaal
Onderwerp: Vaststelling Verordeningen Maatschappelijke Cie_verg. : 20 januari 2021 ondersteuning 2021, Jeugdhulp 2021 en Beslistermijn Schuldhulpverlening 2021 Raadsverg.
:
2 februari 2021
1) Status Op grond van uw verordenende bevoegdheid, bieden wij u drie verordeningen ter vaststelling. Het betreft de Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2021, Verordening Jeugdhulp 2021 en Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening 2021. 2) Samenvatting Dit raadsvoorstel legt drie verordeningen voor het sociaal domein ter besluitvorming voor. Want het sociaal domein blijft continue in beweging. Op het niveau van wetgevingen en de doorvertaling naar beleid. Ook de uitvoeringspraktijk levert inzichten op, die we vertalen naar de verordening en eventuele beleidsregels of nadere regels. De aanpassingen zijn gericht op vereenvoudiging van het proces en het wegnemen van druk bij de uitvoeringspraktijk. Dit om het bieden van zorg aan de inwoner te vereenvoudigen, maar ook om waarborging in te bouwen om bijvoorbeeld fraude tegen te gaan en meer te kijken naar eigen kracht en gebruikelijke hulp. Voor schulddienstverlening is de aanpassing van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening per 1 januari 2021 aanleiding om een verordening op te stellen. Voor de Wmo en Jeugdhulp zijn vooral de nieuwe beleidsplannen, ervaringen in de uitvoering en de (voorbereiding op) de nieuwe inkoop aanleiding om de huidige verordeningen aan te passen. De verordeningen Wmo en Jeugdhulp zijn aan de Adviesraad Wmo en Jeugdhulp voorgelegd, zij adviseren positief.
De Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening is ter kennisgeving aan de Cliëntenraad Participatiewet voorgelegd. De wijzigingen in de bestaande verordeningen (Wmo en Jeugdhulp) focussen zich merendeels op technische en correctionele aanpassingen, maar ook op een aantal inhoudelijke aanpassingen. De aanpassingen komen voort uit gesprekken met de uitvoering en beleid, nieuwe jurisprudentie, wetswijzigingen en correcties van bestaande bepalingen die niet congruent bleken met wet of uitvoering. Voor de Verordening Maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2021 hebben de belangrijkste keuzes betrekking op het beter naar voren brengen van een aantal belangrijke begrippen: eigen kracht, gebruikelijke zorg, mantelzorg en respijtzorg. In de nieuwe verordening wordt tevens de bestaande verordening Maatschappelijke Opvang ingevoegd, een tariefdifferentiatie voor het PGB beschermd wonen toegevoegd en wordt de aanstelling van de toezichthouder zorg ondergebracht.
Voor jeugdhulp zijn de belangrijkste wijzigingen gericht op een aantal punten die met “grip” te maken hebben: het inbouwen van de mogelijkheid om eisen aan aanbieders te stellen na een verwijzing van derden, bijvoorbeeld de huisarts, verdere uitwerking van het criterium gebruikelijke hulp/eigen kracht en het opnemen van weigeringsgronden in het geval van PGB’s. De PGB-tarieven zullen vanaf 2021 afgeleid zijn van de tarieven Zorg in Natura. Voor schulddienstverlening is een beslistermijn opgenomen waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag, moet besluiten of iemand voor schulddienstverlening in aanmerking komt. 3) Voorstel: Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. Het vaststellen van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning ‘sHertogenbosch 2021, ingaande op 3 februari 2021, waarbij onder andere wordt gekozen voor; a. Verduidelijking en beter naar voren brengen eigen kracht, gebruikelijke zorg, respijtzorg en mantelzorg bij het toekennen van de ondersteuning; b. Toekennen tariefdifferentiatie voor PGB Beschermd Wonen. c. Toevoeging van de toezichthouder bij bestrijding misbruik of oneigenlijk gebruik van Wmo voorzieningen. 2. Vaststelling van de Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021, ingaande op 3 februari 2021, waarbij onder andere gekozen wordt voor: a.
Het opnemen van de mogelijkheid eisen aan aanbieders te stellen na een verwijzing van derden; b. Nadrukkelijker onderzoek naar de eigen mogelijkheden en gebruikelijke hulp van jeugdigen en ouders; c. Het aanscherpen van de eisen waaraan een PGB-aanbieder en PGBbudgethouder moet voldoen; 3. Het vaststellen van de Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening en deze in werking te laten treden met terugwerkende vanaf 1 januari 2021; a. De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan, wordt genomen binnen een termijn van acht weken na de dag waarop het eerste gesprek, heeft plaatsgevonden. Bijlagen: 1. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning ‘s-Hertogenbosch 2021 2. Was-wordt lijst Verordening Maatschappelijke Ondersteuning ‘s-Hertogenbosch 2021 3. Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021 4. Was-wordt lijst Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021 5. Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening ‘s-Hertogenbosch 2021 Steller
: Van Duren, Cornelissen, Oomens
Tel.
: 06 42005762
: m.vanduren@s-hertogenbosch.nl
4) Aanleiding Een verordening is het lokale “wettelijke” kader waar zowel gemeente als inwoner houvast aan hebben voor de aanvraag, beoordeling en toekenning van ondersteuning. De basis van de verordening is de onderliggende wet die wordt uitgevoerd, de visie die is vastgelegd in een beleidsplan in combinatie met de ervaringen in de praktijk bij de uitvoering. In het sociale domein heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch meerdere verordeningen. Met het oog op vereenvoudiging van de zorg, het rechtmatig verdelen van de middelen, het leveren van maatwerk en noodzakelijke wijzigingen, vragen de verordeningen om een aantal aanpassingen. Door deze verordeningen in één gezamenlijk voorstel aan u voor te leggen, biedt dat inzicht in het uitvoeringskader in het sociale domein. Bij de verordeningen Wmo en Jeugdhulp zijn vooral de ervaring in de praktijk, de komst van nieuwe beleidsplannen en de voorbereiding op de nieuwe inkoop aanleiding om de verordeningen aan te passen. Ook de gezamenlijke evaluatie PGB dit voorjaar heeft input voor deze verordeningen opgeleverd. Daarnaast wordt met de nieuwe verordeningen aangesloten op de behoefte om meer grip op de financiën te verkrijgen, in lijn met de nieuwe beleidsplannen en vernieuwde inkoop. Voor schulddienstverlening is de aanpassing van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening per 1 januari 2021 aanleiding om een verordening op te stellen.
5) Inhoud De Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2021 Toelichting: Op grond van de Wmo 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor het vaststellen van regels ter uitvoering van beleidsplannen aangaande de ondersteuning bij de versterking van de inwoners. De Wmo richt zich met haar uitwerking op de versterking van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, bescherm wonen en opvang. Hiervoor heeft uw raad in 2017 eerder een verordening vastgesteld. Deze verordening heeft de basis gevormd voor de nieuwe verordening maatschappelijke ondersteuning 2021. Belangrijkste wijzigingen 1. Beter naar voren brengen eigen kracht, gebruikelijke zorg, respijtzorg en mantelzorg. Omdat het sociaal domein een bewegelijk domein is, is het belangrijk om een verordening mee te laten bewegen met de behoefte van het domein. Door de grote druk op de zorg is het van belang om de beschikbare zorg op een eerlijke en juiste manier te verdelen. Het verdelen van deze schaarse middelen kan verbeterd worden door oog te hebben voor eigen kracht en gebruikelijke hulp, maar ook juist voor het ondersteunen van mantelzorgers en het bieden van respijtzorg. Met het oog op deze begrippen wordt met de inwoner gekeken naar het benutten en ondersteunen van de eigen mogelijkheden, maar ook ingegrepen met extra ondersteuning indien nodig.
Zo wordt de inwoner op een passende manier in haar kracht gezet en ondersteunt.
2. Invoeging Verordening Maatschappelijke Opvang in Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Tot op heden werd voor maatschappelijke opvang gewerkt vanuit een eigen verordening waarin voornamelijk de eigen bijdrage stond vastgelegd (Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang gemeente 's-Hertogenbosch 2014). Door het samenbrengen van deze verordeningen wordt het werken met verordeningen vereenvoudigd voor de uitvoering. Daarnaast waren tekstuele aanpassingen in de verordeningen noodzakelijk in verband met de komst van de Regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 2020. 3. Invoeren tariefdifferentiatie PGB Beschermd Wonen De gemeente heeft in haar verordening de vrijheid om een tariefdifferentiatie te hanteren als het gaat om PGB-producten. In 2019 heeft uw Raad een differentiatie toegekend voor verschillende PGBproducten. Voor de nieuwe verordening wordt voorgesteld om deze productdifferentiatie door te trekken voor Beschermd Wonen. Reden hiervoor is de lagere overhead kosten die dit type aanbieders heeft. De korting op percentages betreft voor beschermd wonen lagere maximale PGB-tarieven voor zorgaanbieders op ZZP-basis (korting 15% op max. PGB-tarief) en zorgverlener uit eigen sociale netwerk (korting 50% op max. PGB-tarief). Met deze korting differentiatie wordt één lijn getrokken in het PGB-beleid binnen de Wmo.
Deze PGB-categorieën betreft een kleine groep inwoners waarbij veelal niet de maximaal toe te kennen bedragen ook daadwerkelijk worden toegekend. De wijziging van deze tariefdifferentiatie wordt ingesteld bij nieuwe en te vernieuwen indicaties waarbij de desbetreffende inwoners vooraf geïnformeerd zullen worden over de wijziging. 4. Beschrijving beschermd wonen Aan de hand van de wens van beleid en uitvoering zijn voor verschillende artikelen m.b.t. beschermd wonen juridisch verduidelijkt en scherper omschreven. Hierbij is een tekstuele aanpassing gedaan op productnamen, verscherping toelichting ‘aanspraak op product’ en zijn de maximale tarieven in de verordening opgenomen. De berekening om tot deze tarieven te komen zijn niet gewijzigd t.o.v. vorige jaren. 5. Verduidelijking bestaande artikelen Naar aanleiding van ‘Proces 21.0’ zijn vanaf 1-1-2021 de werkprocessen van de uitvoering onder handen genomen. In de verordening (en daaropvolgend beleidsregels en besluit nadere regels) zijn aanpassingen gedaan in navolging van Proces 21.0. Daarnaast wordt met ingang van de nieuwe verordening gesproken over de ‘inwoner’ in plaats van klant of cliënt en krijgen gebruikelijke hulp, mantelzorg en respijt zorg een duidelijkere plek in de verordening. Reactie Adviesraad De adviesraad Wmo en Jeugdhulp ontving op 30 oktober 2020 de conceptverordeningen met begeleidende stukken.
Voorafgaand aan dit bericht heeft een afvaardiging van de adviesraad tevens gesproken met de beleidsmedewerkers, hierdoor was het beoordelen van de verordeningen een minder grote last. De adviesraad gaf dan ook complimenten voor de wijze waarop zij meegenomen zijn in het proces en de presentatie van de uiteindelijke concepten. De adviesraad had geen inhoudelijk advies of verzoek tot aanpassing naar aanleiding van de concept verordening en gaf op alle onderdelen akkoord. De adviesraad gaf wel het brede advies mee om de inwoner altijd centraal te stellen en maatwerk te blijven bieden. Hierbij gaven zij aan dat de hardheidsclausule van de verordening (artikel 11.1) wellicht
een onderbelicht artikel was. In navolging hierop zal bij de implementatie van de nieuwe verordening aandacht besteed worden aan de bedoeling van dit artikel, namelijk de inwoner centraal stellen. De Verordening Jeugdhulp 2021 Toelichting De Jeugdwet bestaat sinds 2015. De huidige verordening stamt nog uit dat jaar, al is deze per 2019 wel bijgesteld. In de tussentijd heeft u het Regionaal beleidsplan jeugdhulp 2020-2023 vastgesteld, is er landelijk veel jurisprudentie beschikbaar gekomen over de uitvoering van de Jeugdwet en hebben we lokaal ervaring op gedaan met de toekenning van jeugdhulp. Zoals u in diverse raadsinformatiebrieven of collegebrieven heeft gelezen zijn we regionaal en lokaal druk bezig met de voorbereiding van de nieuwe inkoop jeugdhulp. Volgend op de keuzes in dit regionale inkoopproces, is regionaal een conceptverordening opgesteld die wij lokaal hebben vertaald. Een min of meer vergelijkbare verordening met lokale accenten, maakt het eenvoudiger voor de aanbieders maar geeft ook ruimte aan onze eigen prioriteiten. Belangrijkste wijzigingen 1. Mogelijkheid eisen te stellen aan aanbieders bij inzet ondersteuning na verwijzing derden Naast de gemeente kunnen huisartsen, jeugdartsen, medisch specialisten en gecertificeerde instellingen naar jeugdhulp verwijzen, naar aanbieders die daarvoor door de gemeente zijn gecontracteerd.
Om meer grip te krijgen op deze verwijsstromen, kan de gemeente ervoor kiezen zelf iedere verwijzing te verwerken in een beschikking. Wij kiezen ervoor om dat niet te doen. We nemen wel de mogelijkheid op om eisen te kunnen stellen aan de wijze waarop aanbieders een hulpvraag beoordelen die bij hen binnenkomt met een verwijzing van een arts of gecertificeerde instelling. In de contracten jeugdhulp 2021 komt een passage dat de aanbieders deze beoordeling op vergelijkbare manier doen als de gemeentelijke toegang. 2. Scherpere duiding beoordeling eigen kracht/gebruikelijke hulp De Jeugdwet gaat in eerste instantie uit van de eigen verantwoordelijkheid en eigen probleemoplossend vermogen van ouders en jeugdige. In artikel 9 is aangescherpt hoe de gemeente dit beoordeelt. De basis hiervoor is onder andere jurisprudentie van de Centrale Raad voor Beroep. De gemeente heeft alleen een jeugdhulpplicht als ouders niet of slechts gedeeltelijk in staat zijn die eigen verantwoordelijkheid te nemen. Zelfs bij “bovengebruikelijke hulp”. In deze verordening wordt scherper uitgewerkt hoe het college hiernaar kijkt in de beoordeling van aanvragen jeugdhulp; In de nadere regels wordt een artikel opgenomen, waarbij de uitgangspunten bij onderzoek naar “eigen kracht, (boven)gebruikelijke hulp” worden uitgewerkt. 3.
PGB-tarieven worden afgeleid van Productenboek gespecialiseerde jeugdhulp Noordoost Brabant (tarieven zorg-in-natura) De huidige PGB-tarieven 2019/2020 zijn nog afgeleid van de AWBZ-tarieven uit 2014. De tarieven konden tot nu niet afgeleid worden van de “zorg in natura”-tarieven, omdat “zorg-in-natura” via lumpsum werd ingekocht. Vanaf 2021 zijn die tarieven wel beschikbaar. Er is kostprijs-onderzoek uitgevoerd, waarna reële tarieven zijn vastgesteld. Die tarieven gelden vanaf 2021 ook voor PGB. We volgen daarmee de lijn van de regio. Net als bij Wmo handhaven we een 85%-tarief voor kleine aanbieders als bijvoorbeeld ZZP-ers. Dit tarief is gelijk aan het tarief “micro-ondernemingen” in het productenboek.
PGB sociaal netwerk krijgt de benaming PGB Informeel. Dit tarief is gebaseerd op de Wet minimumloon. Gezien de kwaliteitseisen die voor de meeste producten gelden, kan voor maar voor een beperkt aantal producten informele hulp worden ingekocht met een PGB. De PGB’s zullen toegekend worden in de eenheden van het productenboek en niet meer in klassen. 4. PGB vrij-besteedbaar bedrag vervalt per 2022 Per 2022 kiezen we ervoor niet meer te werken met een vrij-besteedbaar bedrag binnen een toegekend PGB. We sluiten daarbij aan bij de Wmo en de regiogemeenten. Een argument hiervoor is de rechtsongelijkheid met ouders en jeugdigen met een toekenning voor zorg in natura. Zij beschikken ook niet over een vrij besteedbaar bedrag. Een tweede belangrijk argument is dat het toegekende PGBbudget bedoeld is voor de inkoop van jeugdhulp. Het bedrag dat toegekend wordt voor een PGB is afgestemd op de eenheden zorg die nodig zijn om het beoogde resultaat te bereiken. 5. Aanscherping weigeringsgronden PGB Mede volgend op de Evaluatie PGB Jeugdhulp en Wmo en de pilot PGB-vaardigheid zijn de artikelen over PGB aangepast. Zo zijn criteria opgenomen op welke gronden een PGB geweigerd kan worden. Bijvoorbeeld als de budgethouder niet PGB-vaardig is of de beoogde aanbieder met fraude te maken heeft gehad. 6.
Verduidelijking bestaande artikelen Waar nodig zijn artikelen geactualiseerd en/of verduidelijkt. Net als bij de Verordening Wmo is de Verordening Jeugdhulp aangepast naar aanleiding van de herziening van de werkprocessen die betrekking hebben het verlenen van toegang (Proces 21.0). Reactie Adviesraad De Adviesraad kan zich vinden in de belangrijkste wijzigingen binnen de Verordening. Zij geven aanvullend aan dat er nog steeds veel beweging in de jeugdhulp is, waardoor het moeilijk is een positief beeld van de jeugdhulp algemeen te krijgen. Ze waarderen echter dat ze afgelopen periode vaker dan voorheen zijn meegenomen in belangrijke ontwikkelingen of nieuwe processen. De Verordening Beslistermijn Schuldhulpverlening 2021 Toelichting Voor schuldhulpverlening geldt sinds 1 juli 2012 de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Deze wet regelt dat mensen met problematische schulden bij gemeenten terecht kunnen voor onder meer advies, schuldbemiddeling of een saneringskrediet. Met ingang van 1 januari 2021 wordt de Wgs gewijzigd. Deze wijziging dient twee doelen, namelijk: 1. Betere ontsluiting van persoonsgegevens als middel om schuldhulpverlening effectiever te maken; Voor schuldhulpverlening is veel informatie nodig over de (financiële) situatie van de inwoner. 2.
Vroegsignalering als wettelijke taak verankeren in de wet en gegevensuitwisseling tussen woningverhuurder en de gemeente, met als doel vroegsignalering, mogelijk maken. Daarnaast wordt de toegang van zelfstandigen tot de schuldhulpverlening verduidelijkt.
Tevens schrijft artikel 4a van de Wgs voor dat gemeente een verordening moet vaststellen m.b.t. termijn waarop een beschikking tot toelating of afwijzing schuldhulpverlening wordt gegeven. Binnen uiterlijk acht weken nadat de inwoner (schriftelijk of mondeling) hulpvraag heeft geuit, moet een beschikking worden afgegeven waarin de inwoner wordt toegelaten tot schuldhulpverlening of wordt geweigerd. De wijze waarop de hulpvraag wordt gesteld is vormvrij. De hulpvraag kan dus ook mondeling worden gesteld. Belangrijkste wijzigingen De beslistermijn is voor gemeente ‘s-Hertogenbosch bepaald op maximaal acht weken, gelet op de bestaande praktijk en met het oog op de verwachting dat de vraag naar schuldhulpverlening zal gaan stijgen. Het startpunt voor de beslistermijn is het eerste gesprek waarin de schriftelijke of mondelinge hulpvraag van de inwoner is vastgesteld. Dat kan een gesprek zijn bij Eerste Hulp Bij Geldzaken of gesprek naar aanleiding van een signaal vroegsignalering. Reactie Cliëntenraad Participatie Cliëntenraad Participatiewet heeft tijdens haar vergadering van 17 november 2020 kennis genomen van de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening. Cliëntenraad Participatiewet heeft op dit onderdeel geen adviserende rol. Veranderingen in de beleidsregels en besluit nadere regels Uw gemeenteraad stelt de aanpassingen in de verordeningen vast.
Indien u instemt met de actualisatie van de nieuwe verordeningen, volgt hieruit dat het College aanpassingen doorvoert in de toelichting bij de verordening, de beleidsregels en het besluit nadere regels. Hiermee worden de wijzigingen die voortvloeien uit de aangepaste verordening in praktische zin nader uitgewerkt. Deze aanpassingen dragen eveneens bij aan de vereenvoudiging van de zorg, het leveren van maatwerk en het juist toekennen van de benodigde zorg. Voor de verschillende verordeningen volgen verschillende stukken: • De Verordening Maatschappelijke ondersteuning wordt vernieuwd samengaand met nieuwe beleidsregels en besluit nadere regels. • De Verordening Jeugdhulp wordt nader uitgewerkt in het besluit nadere regels. De beleidsregels komen te vervallen, in navolging op de overige regionale gemeenten in Noordoost Brabant. • De Verordening Beslistermijn Schuldhulpverlening wordt aangevuld door beleidsregels. Inmiddels is onder voorbehoud van instemming door uw raad met de aanpassingen in de verordeningen deze beleidsregels (Wmo en Besluit Schuldhulpverlening) en besluit nadere regels (Wmo en Jeugdhulp) vastgesteld. 6) Financiële paragraaf Voor Schulddienstverlening is deze paragraaf niet van toepassing.
Voor Jeugdhulp leidt het besluit om te gaan werken met tarieven die afgeleid zijn van het Productenboek gespecialiseerde jeugdhulp Noordoost Brabant mogelijk tot toename van vraag naar PGB. Het is niet goed mogelijk te berekenen hoe groot dit financieel risico is. De reden hiervoor is dat hier verschillende ontwikkelingen op elkaar inwerken, bijvoorbeeld: • Het product individuele begeleiding kent, gemiddeld, een hoger uurtarief dan nu. Het product respijtzorg kent een lager tarief dan nu. Met het hogere tarief voor individuele begeleiding komen we wel tegemoet aan de signalen dat de PGB-tarieven te laag zouden zijn om passende hulp in te kopen. • Bij zorg in natura is in 2021 geen begrenzing in de norm voor aanbieders. De verwachting is dat het aantal inwoners met een PGB zal afnemen. • De toegang gaat consequent PGB-vaardigheidsonderzoek uitvoeren. We volgen daarom de gevolgen van de invoering van de nieuwe tarieven en nieuwe eisen aan PGB’s. Voor de Wmo leidt het besluit aanpassing van de tariefdifferentiatie PGB beschermd wonen, tot aansluiting op de methodiek van de overige PGB-producten. De effecten van deze wijziging zal ongeveer 20 regionale casussen betreffen. In de praktijk wordt het toekennen van PGB voor ZZP en sociaal netwerk in de praktijk weinig wordt verkozen als besluit. Hierbij wordt tevens in veel gevallen niet het huidige, maximale tarief wordt toegekend.
Inwoners waarvoor dit besluit gevolgen heeft worden hier vooraf van op de hoogte gesteld waarna wordt besproken of de huidige vorm van PGB-toekenning voor hen de meest passende blijft. Hiermee wordt de grip op financiën en kwaliteit vergroot. Omdat de wijziging een kleine groep regionale cliënten betreft waarbij het type PGB niet de enige mogelijkheid is, wordt hier geen financieel risico in gezien. 7) Risicoparagraaf NVT 8) Communicatie en inspraak Na vaststelling van de Verordeningen en de daaronder vallende beleidsregels (voor Wmo en Schuldhulpverlening) en besluit nadere regels (voor Wmo en Jeugdhulp) zullen de desbetreffende stukken gepubliceerd worden op mijnoverheid.nl en de gemeentelijke website. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, De burgemeester,
drs. B. van der Ploeg
drs. J.M.L.N. Mikkers
Bijlagen: 1. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning ‘s-Hertogenbosch 2021 2. Was-wordt lijst Verordening Maatschappelijke Ondersteuning ‘s-Hertogenbosch 2021 3. Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021 4. Was-wordt lijst Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021 5. Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening ‘s-Hertogenbosch 2021
De gemeenteraad van 's-Hertogenbosch in zijn openbare vergadering van 2 februari 2021;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2020, regnr. 10332349; gelet op de Gemeentewet; gelet op artikel 4a, derde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening;
Besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. Het vaststellen van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning ‘sHertogenbosch 2021, ingaande op 3 februari 2021, waarbij onder andere wordt gekozen voor; a. Verduidelijking en beter naar voren brengen eigen kracht, gebruikelijke zorg, respijtzorg en mantelzorg bij het toekennen van een ondersteuning. b. Toekennen tariefdifferentiatie voor PGB Beschermd Wonen. c. Toevoeging van de toezichthouder bij bestrijding misbruik of oneigenlijk gebruik van Wmo voorzieningen. 2. Vaststelling van de Verordening Jeugdhulp ‘s-Hertogenbosch 2021, ingaande op 3 februari 2021, waarbij onder andere gekozen wordt voor: a. Het opnemen van de mogelijkheid eisen aan aanbieders te stellen na een verwijzing van derden; b. Nadrukkelijker onderzoek naar de eigen mogelijkheden en gebruikelijke hulp van jeugdigen en ouders; c. Het aanscherpen van de eisen waaraan een PGB-aanbieder en PGBbudgethouder moet voldoen; 3. Het vaststellen van de Verordening Beslistermijn Schulddienstverlening en deze in werking te laten treden met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021; a. De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan, wordt genomen binnen een termijn van acht weken na de dag waarop het eerste gesprek, heeft plaatsgevonden
's-Hertogenbosch, De gemeenteraad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
drs. W.G. Amesz
drs. J.M.L.N. Mikkers