raadsvoorstel verordening vertrouwenscommissie herbenoeming BM

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

14416721 13 december 2022

Onderwerp

Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt

Voorgesteld besluit Het Presidium stelt voor om de Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt, vast te stellen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aanleiding Met ingang van 11 oktober 2017 is de heer drs. J.M.L.N. (Jack) Mikkers benoemd tot burgemeester van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Op grond van artikel 61, eerste lid, Gemeentewet gebeurt dat voor de tijd van zes jaar. Per 11 oktober 2023 verstrijkt daarom de huidige ambtstermijn. De burgemeester heeft te kennen gegeven in aanmerking te willen komen voor herbenoeming in onze gemeente. De Commissaris van de Koning (CdK) voerde een gesprek met de burgemeester over zijn herbenoeming. Bij brief van 20 okotber 2022 (als bijlage opgenomen bij dit raadsvoorstel) informeert de CdK de gemeenteraad over de herbenoemingsprocedure. De CdK ziet wettelijk toe op een ordelijk verloop van de procedure. Artikel 61a Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester bij Koninklijk Besluit op voordracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) kan worden herbenoemd voor de tijd van zes jaar. Vandaar dat de herbenoemingsprocedure aan de orde is. Beoogd doel In het kader van de herbenoemingsprocedure van de nieuwe burgemeester dient de gemeenteraad te komen tot het instellen van een vertrouwenscommissie, belast met de voorbereiding om te komen tot een aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. De gemeenteraad regelt bij verordening de taken, werkwijze en samenstelling van de vertrouwenscommissie evenals de geheimhouding.

De nu aan u voorgelegde verordening is gebaseerd op de modelverordening behorend bij de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester’ van 29 september 2017 (kenmerk: 2017-0000479534) Relevante besluitgeschiedenis - profielschets van de burgemeester d.d. 3 april 2017

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Argumenten Werkwijze De vertrouwenscommissie zal namens de raad op basis van verschillende informatiebronnen en gesprekken een oordeel vormen over het functioneren van de burgemeester. Daarbij baseert zij zich in ieder geval op de profielschets, de wettelijke taken van de burgemeester en de verslagen van de klankbordgesprekken van de afgelopen jaren. Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad, de commissaris van de Koning en de burgemeester te zenden, bespreekt de commissie het verslag met de burgemeester. Van dit gesprek wordt een verslag gemaakt dat bij het verslag van bevindingen wordt gevoegd. De aanbeveling wordt in een besloten raadsvergadering ter besluitvorming voorgelegd. Samenstelling vertrouwenscommissie In artikel 61, lid 3 van de Gemeentewet is bepaald dat de raad uit zijn midden een vertrouwenscommissie instelt, belast met het opstellen van het advies voor herbenoeming. De omvang van de vertrouwenscommissie is niet voorgeschreven. Na consultatie van de fractievoorzitters stelt het Presidium voor om 7 leden van uw raad te benoemen in de vertrouwenscommissie. De voorzitter van het Presidium is voorzitter van de commissie. De namen van de leden staan in de verordening vermeld. Geheimhouding Net als bij een benoemingsprocedure rust ook op een herbenoemingsprocedure een wettelijke geheimhoudingsplicht.

Dit brengt met zich mee dat de werkzaamheden van de vertrouwenscommissie geheim moeten blijven. Deze geheimhouding wordt in de verordening nader uitgewerkt. De aanbeveling van gemeenteraad is uitsluitend openbaar voor zover het de aanbeveling tot herbenoeming betreft. Deze wordt tijdens een openbare raadsvergadering openbaar gemaakt. Deze openbare raadsvergadering is aansluitend aan de besloten raadsvergadering waarin over de aanbeveling wordt beraadslaagd. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Planning en uitvoering Het streven is om in mei 2023 de aanbeveling tot mogelijke herbenoeming ter besluitvorming in de gemeenteraad te brengen. De gemeenteraad stuurt, door tussenkomst van de CdK, de aanbeveling tenminste 4 maanden voor de eerste dag van de maand waarin de herbenoeming dient in te gaan naar de minister van BZK. Strekt de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester dan draagt de minister de burgemeester voor herbenoeming voor bij de Kroon. De CdK heeft per brief van 20 oktober jl aangegeven het verslag van bevindingen en de aanbeveling van de gemeenteraad uiterlijk 1 juni 2023 te willen ontvangen. Kanttekeningen en risico’s Geen Financiën Eventuele kosten i.v.m. de herbenoemingsprocedure worden gedekt binnen de reguliere raadsbudgetten. Duurzaamheid Niet van toepassing. Participatie en communicatie De verordening zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd.

Hoogachtend, Het presidium www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Bijlagen 1. brief Commissaris van de Koning d.d. 20 oktober 2022

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

14416721 verordenend Presidium Bestuur: 1 december 2022 Griffie W. Amesz w.amesz@s-hertogenbosch.nl (073) 6155536

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 14416721 Raadsvergadering 13 december 2022 Onderwerp

Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van het presidium d.d. 9 november 2022 Besluit: de Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt, vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 13 december 2022

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704