Raadsvoorstel Uitgebreide afwijking Watersportaccomodatie De Groote Wielen def

Raadsvoorstel Registratienummer

15847862

Raadsvergadering

5 maart 2024

Onderwerp

Accommodatie Watersportvereniging aan De Groote Wielenplas Watersportvereniging De Groote Wielen wil aan de Groote Wielenplas een clubaccommodatie bouwen. Dit draagt bij aan het recreatieve karakter van de Groote Wielenplas.

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. geen bezwaar te hebben tegen het project Accommodatie Watersportvereniging aan De Groote Wielen en dat daarom een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5 lid 1 Besluit omgevingsrecht niet is vereist. Aanleiding

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Om de omgevingsvergunning voor het plan Accommodatie Watersportvereniging De Groote Wielen te kunnen verlenen, dient uw raad in te stemmen met het plan. Op 31 december 2023 heeft de Watersportvereniging De Groote Wielen een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor een accommodatie aan de Groote Wielenplas. Dit project past niet in het geldende bestemmingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning met afwijking van het bestemmingsplan nodig in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) (artikel 2.12. lid 1, sub a, onder 3). Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen, is instemming van uw raad nodig. Beoogd doel Watersportaccommodatie aan de Groote Wielenplas mogelijk maken Het plan draagt bij aan het recreatieve karakter van de Groote Wielenplas. De Groote Wielenplas is voor de inwoners van de Groote Wielen een belangrijke plek om te sporten, recreëren en ontmoeten. Zowel op als naast de plas zijn hier verschillende mogelijkheden voor. Watersportvereniging Groote Wielen maakt al jaren gebruik van deze plas. Zij bieden inwoners van de Groote Wielen de mogelijkheid om te zeilen en te surfen op deze plas. Er worden zeil- en surfcursussen voor kinderen en volwassenen onder professionele begeleiding georganiseerd. Hierdoor is de watersportvereniging één van de sociaal verbindende factoren in de wijk.

De realisatie van een clubgebouw biedt de vereniging meer mogelijkheden om verenigingsactiviteiten te organiseren, leden nog meer te binden aan de vereniging en meer inwoners in contact te laten komen met de activiteiten. Daarnaast kan het clubgebouw in de toekomst mogelijk ook ingezet worden voor andere watersport gerelateerde activiteiten op en rond de Groote Wielenplas. U kunt hierbij bijvoorbeeld denken aan openwater zwemmen en duiken. Het project past binnen de Ruimtelijke StructuurVisie ‘s-Hertogenbosch beleid, maar past niet binnen het geldende bestemmingsplan. De aanvraag omgevingsvergunning met afwijking van het bestemmingsplan is ingediend voor 1 januari 2024. Daarom valt de aanvraag onder het overgangsrecht van de Omgevingswet en kunnen wij met een afwijking van het bestemmingsplan op basis van artikel 2.12 lid 1 sub a van de Wabo medewerking aan het project verlenen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Relevante besluitgeschiedenis

 Vaststelling bestemmingsplan De Groote Wielen d.d. 8 juni 2011 reg.nr. 11.0365 Argumenten 1.

Het plan is stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbaar Het projectgebied ligt aan de Aquasingel in Rosmalen en heeft in het bestemmingsplan De Groote Wielen de bestemming ‘Water’ en ‘Verkeer’ met functieaanduiding ‘water’. Het gebied ligt langs de langzaam verkeersbrug over de Groote Wielenplas naar het centrum van de Groote Wielen. Ter plaatse is een eiland in het water aangelegd waarop de zeilaccommodatie is gepland. In het water zijn al aanlegsteigers voor de bootjes neergelegd. De vereniging wil als bijeenkomst- en instructieruimte ter plaatse een clubhuis bouwen. Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat het plan stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbaar is. Kortheidshalve wordt voor de inhoud van het plan naar het bouwplan en de bijbehorende (ontwerp) ruimtelijke onderbouwing verwezen naar bijlage 1 respectievelijk bijlage 2 van dit raadsvoorstel.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Kanttekeningen en risico’s Financiën Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening verplicht uw raad een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, tenzij kostenverhaal anderszins verzekerd is. Het onderhavige plan maakt onderdeel uit van De Groote Wielen. Het betreft een sluitende gemeentelijke grondexploitatie. De gronden waar bouwmogelijkheden ontstaan, zijn volledig in eigendom van de gemeente. Hiermee is kostenverhaal anderszins verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan is dan ook niet nodig. Geconcludeerd kan worden dat het plan financieel uitvoerbaar is. Duurzaamheid Het gebouw is energieneutraal ontworpen. De opwekking van elektriciteit vindt plaats via zonnepanelen op het dak. Het dak wordt met sedum bedekt, waarmee het een groen dak wordt. Het gebouw wordt natuurinclusief gebouwd. De materialen die bij de bouw worden toegepast, zijn duurzaam en milieuvriendelijk en circulair. Voor wat mobiliteit betreft wordt fietsen gestimuleerd. In de buitenruimte zal er voldoende ruimte zijn om fietsen te stallen. Ook worden er oplaadpunten voor elektrische fietsen aangebracht.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Participatie en communicatie Omgevingsdialoog / Inspraak De Watersportvereniging heeft haar initiatief om een clubhuis te bouwen op het eiland besproken met de omwonenden aan de Mosasingel, het einde van de Cascadeweg en de Aquasingel. Tijdens het gesprek waren 15 omwonenden aanwezig. Over het algemeen is de omgeving positief over het project. Slechts twee aspecten verdienden nog aandacht aan het initiatief: vandalisme en reflectie zonnepanelen. Deze aspecten zijn in het plan meegenomen. Om vandalisme tegen te gaan is het toegangshek aangepast en verstevigd. Daardoor is het moeilijker om op het terrein te komen. Zo nodig zullen er meer maatregelen worden getroffen om onbevoegden van het terrein te weren. Om de mogelijke weerkaatsing van de zonnepanelen op omliggende woningen tegen te gaan worden deze zo geplaatst dat dit niet zal gaan plaatsvinden. Ook zal er een anti reflectiecoating op de panelen worden aangebracht, waarmee de eventuele schittering verder wordt voorkomen. Kortheidshalve wordt voor de inhoud van het eindverslag van de omgevingsdialoog verwezen naar bijlage 3 van dit raadsvoorstel. Vooroverleg Het project is voor advies voorgelegd aan de provincie. De provincie heeft aangegeven dat het in het project betrokken ruimtelijke aspecten haar geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen.

De Groote Wielenplas is in het beheer van de gemeente en dient hiervoor dus geen afstemming met het waterschap Aa en Maas plaats te vinden. Vervolgprocedure Nadat uw raad heeft ingestemd met het plan, zullen wij de ontwerp-omgevingsvergunning gedurende zes weken ter inzage leggen. Tijdens deze termijn heeft iedereen de mogelijkheid zienswijzen op ons voornemen medewerking aan het plan te verlenen, in te dienen. Daarna zullen wij een besluit nemen over het verlenen van de omgevingsvergunning. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Bouwplan Accommodatie Watersportvereniging De Groote Wielen 2. Ontwerp Ruimtelijke onderbouwing Accommodatie Watersportvereniging De Groote Wielen met bijlagen 3. Eindverslag omgevingsdialoog Watersportvereniging De Groote Wielen Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie

15847862 kaderstellend P. Slikker Omgeving www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Sector/Afdeling Inlichtingen

SO/ROS P. van Dongen p.vandongen@s-hertogenbosch.nl 06-11373299

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 15847862 Raadsvergadering 5 maart 2024 Onderwerp

Accommodatie Watersportvereniging aan De Groote Wielenplas

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 23 januari 2024 besluit: 1.

geen bezwaar te hebben tegen het project Accommodatie Watersportvereniging aan De Groote Wielen en dat daarom een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5 lid 1 Besluit omgevingsrecht niet is vereist.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van 5 maart 2024 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704