Raadsvoorstel ontwerpbegroting en conceptbeleidsplan 2026-2029 Heesch West

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

17747632 1 juli 2025

Onderwerp

Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026-2029 en conceptbeleidsplan 20262029 Heesch West Met dit voorstel kan de raad invloed uitoefenen op de ontwerpbegroting en conceptbeleidsplan van de GR Heesch West, door het indienen van een zienswijze.

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor: 1. Geen gebruik te maken van de bevoegdheid om een zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting GR Heesch West 2026-2029 in te dienen; 2. Geen gebruik te maken van de bevoegdheid om een zienswijze ten aanzien van het conceptbeleidsplan GR Heesch West 2026-2029 in te dienen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aanleiding Aanleiding is de jaarlijkse raadpleging van uw raad als onderdeel van de beleidsplan- en begrotingscyclus van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Heesch West. De GR Heesch West voert namens de gemeenten Bernheze, ’s-Hertogenbosch en Oss taken uit voor planontwikkeling en realisatie van een regionaal bedrijventerrein. De begroting en het beleidsplan geven aan welke inhoudelijke en financiële middelen daarmee gemoeid zijn. Begroting Op basis van artikel 32 van de GR Heesch West wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026-2029 (zie bijlage 1). Het dagelijks bestuur van de GR Heesch West biedt u deze ontwerpbegroting aan en verzoekt u om eventuele zienswijzen kenbaar te maken. Dit kan door middel van een in uw raadsvergadering dan aan te nemen amendement. Deze wordt dan als zienswijze toegevoegd aan de ontwerpbegroting. Het algemeen bestuur Heesch West zal met aandacht voor mogelijke zienswijzen de begroting in haar vergadering, beoogd 4 juli 2025 nader vaststellen. Beleidsplan Op basis van artikel 30 van de GR Heesch West wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op het conceptbeleidsplan 2026-2029 (zie bijlage 2). Het dagelijks bestuur van de GR Heesch West biedt u het conceptbeleidsplan aan en verzoekt u om eventuele zienswijzen in te dienen.

Dit kan door middel van een in uw raadsvergadering dan aan te nemen amendement. Deze wordt dan als zienswijze toegevoegd aan het conceptbeleidsplan. Het algemeen bestuur Heesch West zal met aandacht voor mogelijke zienswijzen het beleidsplan in haar vergadering, beoogd 4 juli 2025 nader vaststellen. Jaarstukken www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Op basis van artikel 33 van de GR Heesch West wordt tevens de jaarrekening en het jaarverslag toegezonden voor kennisgeving aan de deelnemende gemeenten (zie bijlage 3). In de jaarstukken laat de GR zien wat zij het afgelopen jaar heeft gedaan om het bedrijventerrein Heesch West ontwikkeld te krijgen. Bij de jaarstukken is het accountantsverslag en de goedkeurende controleverklaring gevoegd. Beoogd doel Met dit voorstel kan uw raad invloed uitoefenen op de begroting en het beleid van de GR Heesch West. Met dit voorstel geven we uw raad inzicht in de aanpak, inzet en ontwikkelvisie van de GR Heesch West. Uw raad kan hieraan middels een mogelijke zienswijze daar verdere overwegingen in aanreiken.

Relevante besluitgeschiedenis Raadsbesluit bestemmingsplan Heesch West en bestemmingsplan Facetplan geluidszone gezoneerd industrieterrein Heesch West, 1 februari 2022, regnr. 11786487. Raadsbesluit bestemmingsplan Van Rijckevorselweg 4, 28 maart 2023, regnr. 14675250. Raadsvoorstel herstelbesluiten bestemmingsplan Heesch West en bestemmingsplan Facetplan geluidszone gezoneerd industrieterrein Heesch West, verwachte vaststellingsdatum 7 mei, regnr 17287201. Argumenten 1.De begroting past binnen het bestaande beleid De begroting is gebaseerd op een op basis van het vastgestelde plan en de geactualiseerde exploitatieberekening. De geactualiseerde grondexploitatieberekening is vastgesteld door het algemeen bestuur van de GR Heesch West op 28 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

maart 2025. Begin 2025 is de grondexploitatieberekening geactualiseerd. De geactualiseerde grondexploitatie kent een tekort van afgerond € 38 miljoen op eindwaarde. Ten opzichte van de grex 2024 betekent dat het exploitatieresultaat met € 5,52 miljoen is verbeterd. Dit bedrag is gestort in de egalisatiereserve, conform artikel 17 van de Financiële verordening Heesch West 2023. 2.Het beleidsplan beschrijft de visie voor de duurzame ontwikkeling van het regionale bedrijventerrein Heesch West Het samenwerkingsverband heeft tot doel het bevorderen van de economische ontwikkeling en werkgelegenheid in de regio “Noordoost Brabant” door middel van het duurzaam ontwikkelen, realiseren, exploiteren en beheren van een kwalitatief hoogwaardig en uit financieel-economisch oogpunt aanvaardbaar regionaal bedrijventerrein. Heesch West richt zich in belangrijke mate op doorstroming van de bedrijven die door omvang, ontwikkeling of omgevingseffect niet meer passen op de huidige locatie en waarmee bij vestiging op Heesch West schuifruimte voor nieuwe ontwikkeling ontstaat. Kanttekeningen en risico’s 1. De nog niet ingeplande behandeling van beroep (zitting) en daaropvolgende uitspraak door de afdeling Bestuursrechtspraak staat een voortvarende realisatie en gronduitgifte op Heesch West in de weg.

Het recente herstelbesluit (ter vaststelling in uw raad op 7 mei) is, in vervolg op het advies van de STAB, voor voortgang en inhoud een belangrijke inzet voor een spoedige behandeling van het plan bij de afdeling Bestuursrechtspraak. Vertraging raakt zowel de voortgang van investeringen als de gronduitgifte. De boekwaarde neemt door de relatief lage financieringskosten beperkt toe. Ondanks behoedzame ramingen en ingerekende kostenontwikkelingen bestaat het risico van een hoger kostenniveau van de civiele werken en/of tegenvallende aanbestedingen. Met de actualisatie van grondprijzen is het grondexploitatieresultaat geactualiseerd en verbeterd. Er is ondanks de vertraging nog steeds zeer grote belangstelling van bedrijven voor vestiging op het regionale bedrijventerrein en ook voor de uitbreiding van bedrijventerrein Cereslaan-West. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

2. Netcongestie is ook in onze regio een belangrijk aandachtspunt. Heesch West onderzoekt het ontwikkelen van een slim energieconcept met een passende uitvoeringsstrategie. Samen met een adviseur met concrete ervaring in ontwikkeling en exploitatie van energyhubs worden de aanpak, business case en voorwaarden voorbereid. Zoals het beleidsplan beschrijft kan dit de nader te bepalen voorwaarden, planning en uitgiftestrategie beïnvloeden.

Financiën Er is geen directe financiële impact. De eerder getroffen verliesvoorziening dekt het tekort van de grondexploitatie.

Duurzaamheid Heesch West onderscheidt zich op duurzaamheid. Naast energie, is er specifieke aandacht voor klimaatadaptatie, duurzaam bouwen, mobiliteit en biodiversiteit. In het ontwerpbeleidsplan zit een duurzaamheidshoofdstuk dat de brede duurzame ambities in thema’s beschrijft.

Participatie en communicatie De GR Heesch West blijft uw raad de komende jaren informeren over de voortgang van het project. De GR Heesch West blijft ook in gesprek met de omgeving. De GR verzorgt verder nieuwsbrieven en houdt via de website www.heeschwest.nl ook geïnteresseerden op de hoogte. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Ontwerpbegroting Heesch West 2026-2029 2. Conceptbeleidsplan Heesch West 2026-2029 3. Jaarstukken GR Heesch West 2024 incl. accountantsverslag en controleverklaring Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder

17747632 budgettair R.J.J. Geers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

Omgeving: 17 juni 2025 SO/ECONOMIE & ENERGIE C.J. Beijer j.beijer@s-hertogenbosch.nl 06 25771650

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 17747632 Raadsvergadering 1 juli 2025 Onderwerp

Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026-2029 en conceptbeleidsplan 2026-2029 Heesch West

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 8 april 2025, reg. 17747632 gelet op de Gemeentewet; besluit: 1. 2.

Geen gebruik te maken van de bevoegdheid om een zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting GR Heesch West 2026-2029 in te dienen; Geen gebruik te maken van de bevoegdheid om een zienswijze ten aanzien van het conceptbeleidsplan GR Heesch West 2026-2029 in te dienen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 1 juli 2025

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door drs. W.G. Amesz op 02-07-2025

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704