raadsvoorstel GR ODBN 2024

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

16311459 4 juni 2024

Onderwerp

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord We wijzigen de gemeenschappelijke regeling om de betrokkenheid van gemeenteraden bij het bestuur van de Omgevingsdienst Brabant Noord verder te versterken, in aansluiting op de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1.

Het college van burgemeester en wethouders toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord conform het wijzigingsbesluit van burgemeester www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

en wethouders van 23 april 2024.

Aanleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Deze wijziging heeft ook impact op de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord (GR) die hierdoor geactualiseerd moet worden. De nieuwe Wgr verplicht een getrapte procedure waarbij een conceptregeling tweemaal aangeboden wordt aan de gemeenteraden: éénmaal voor zienswijze en éénmaal voor toestemming. Dit wordt toegelicht in de raadsinformatiebrief die vorig jaar aan uw raad is aangeboden. Het zienswijzetraject is inmiddels afgerond. Naast onze gemeente hebben de provincie en de gemeenten Boxtel en Maashorst zienswijzen ingediend. De overige raden hebben een positieve zienswijze naar voren gebracht of hebben besloten akkoord te gaan en geen zienswijze naar voren te brengen. Tijdens de zienswijzetermijn is duidelijk geworden dat er ook ambtshalve aanpassingen nodig waren. Het geheel heeft aanleiding gegeven tot het wijzen van de concepttekst van de GR. Op 23 april 2024 heeft ons college besloten tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling, onder voorbehoud van toestemming door uw raad. Nu kan overgegaan worden op de toestemmingsprocedure. Beoogd doel In de toestemmingsprocedure beoordeelt de gemeenteraad of het voorgenomen besluit van het college in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Voor het inhoudelijke doel van de wijziging verwijzen wij u naar de stukken behorende bij het zienswijzetraject www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Relevante besluitgeschiedenis zienswijzetraject wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord

Argumenten 1.

Volgens de Wgr moet de gemeenteraad toestemming verlenen voor het treffen van een gemeenschappelijke regeling. Deze toestemming kan slechts onthouden worden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De beoogde wijziging is niet in strijd met het recht of algemeen belang Met de wijziging wordt de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord in lijn gebracht met de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen en worden redactionele wijzigingen doorgevoerd zodat de regeling weer up to date is. Voor het wijzigen van de regeling is de nieuwe wettelijke procedure gevolgd, waarbij eerst een zienswijzetraject doorlopen is. Hiervan heeft uw raad gebruik gemaakt. Als zienswijze is verzocht een termijn op te nemen voor het evalueren van de juridische regeling. In het algemeen bestuur van 3 april 2024 zijn de ingebrachte zienswijzen overwogen. Mede door de zienswijze die uw raad heeft ingebracht is de regeling aangepast. Zo is er een termijn www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

van 4 jaar opgenomen voor de evaluatie van de juridische regeling. Vervolgens neemt het college een voorlopig besluit over de ontwerpregeling waarvoor toestemming wordt gevraagd aan de gemeenteraad. Het wijzigen van de regeling is hiermee in lijn met het recht en dient het algemeen belang. U kunt daarom toestemming verlenen aan het college om in te stemmen met het wijzigen van de regeling. Kanttekeningen en risico’s Het verlenen van toestemming aan het college geeft geen kanttekeningen en risico’s. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Duurzaamheid n.v.t.

Participatie en communicatie De concept wijziging van de GR is opgesteld op basis van een regionaal ingestoken kader en proces dat is afgestemd in de regionale coördinatiegroep voor gemeenschappelijke regelingen die in Noordoost Brabant actief is.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Figuur 1. De nieuwe procedure voor het wijzigen van een GR.

De nieuwe Wgr verplicht een getrapte procedure waarbij een voorstel tweemaal aangeboden wordt aan de gemeenteraden. Eenmaal voor zienswijze en eenmaal ter toestemming. Onderliggend raadsvoorstel heeft betrekking op de toestemmingsprocedure. Op basis van de ingediende zienswijzen is een definitieve tekst opgesteld van de GR. Deze tekst is nu ter toestemming in procedure gebracht. Dit gebeurt nu zodat de nieuwe GR op 1 juli 2024 in werking kan treden.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

1. 2. 3. 4.

Voorstel nieuwe GR ODBN Nieuwe tekst GR ODBN 2024 met toelichting Waswordt-lijst GR ODBN 2024 Collegevoorstel GR ODBN 2024

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

16311459 kaderstellend R.J.J. Geers Bedrijvigheid: 27 mei 2024 SO/VTH A.M.M. Exterkate - Lijs a.exterkate@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 16311459 Raadsvergadering 4 juni 2024 Onderwerp

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 23 april 2024: besluit: Het college van burgemeester en wethouders toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord conform het wijzigingsbesluit van burgemeester en wethouders van 23 april 2024 Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van 4 juni 2024 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

De Griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704