Raadsvoorstel Gemeentelijke rol bij externe organisatie ‘Den Bosch Partners Citymarketing en Binnenstadsmanagement’

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

11029284 13 juli 2021

Onderwerp

Gemeentelijke rol bij externe organisatie ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ Met dit voorstel maakt het College concreet hoe zij wil bijdragen aan de wens vanuit uw raad en vanuit de strategische partners in de stad om te komen tot een externe organisatie ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’. In deze organisatie werken de private partijen in een krachtige alliantie samen aan de opgaven op het gebied citymarketing en binnenstadsmanagement. Hierbij speelt het College in op de kracht van de partners in de stad. In en met een slanke externe organisatie ‘Den Bosch Partners’ wordt efficiënt samengewerkt op de twee thema’s: citymarketing en binnenstadsmanagement. De gemeente voert haar publiekrechtelijke taken uit en ondersteunt financieel, met raad en daad én faciliteert. De externe partners staan in de startblokken om vorm en inhoud te geven aan een Stichting ‘Den Bosch Partners’. De (financiële) relatie tussen gemeente en Stichting krijgt vorm door het aangaan van subsidierelaties.

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten:

3

1.

De financiële ondersteuning in de vorm van een subsidie te verlenen aan de nog op te richten stichting ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ voor de periode van in beginsel 8 jaar door middel van subsidierelaties: a. Voor citymarketing: De financiële inbreng groeit in twee stappen toe naar een financiële bijdrage van € 600.000 in 2022 tot € 750.000 in 2023 en verder. b. Voor binnenstadsmanagement geldt een bijdrage van € 125.000 per jaar voor 2022 en verder.

2.

Een evaluatiemoment in het 5e jaar (in 2026), waarin een evaluatierapport met voorstel voor bijsturing aan uw raad zal worden voorgelegd. De voorbereidingen in gang te zetten voor het uitbreiden van het gebied en branchering voor de reclamebelasting (ondernemersfonds) en het vormen van een BIZ voor vastgoed per 1 januari 2023.

3.

Aanleiding De partners willen graag samenwerken op het gebied van Citymarketing en Binnenstadsmanagement De private partijen willen op de onderwerpen citymarketing en binnenstadsmanagement gaan samenwerken in één Stichting. Zij ontvouwden hun plannen en hebben laten ze zien dat zij in de startblokken staan. Het college ondersteunt de oprichting van de Stichting ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ van harte mede omdat het invulling geeft aan door ons college ingebrachte voorstellen en door uw raad aangenomen moties. Zie verder onder relevante besluitgeschiedenis. Beoogd doel Door samenwerking in één Stichting realiseren de partners in de stad meer slagkracht en samenwerking ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ is een verbindende initiërende partij. Op het gebied van citymarketing werkt de organisatie onafhankelijk en integraal aan de pijlers Cultuurstad van het

4

Zuiden en Toonaangevende Datastad bij het uitdragen van de identiteit van ’s-Hertogenbosch. Met krachtig binnenstadsmanagement wordt de samenwerking in de brede binnenstad vergroot door uitvoering te geven aan het Economisch Perspectief Brede Binnenstad, met de sfeergebieden als fundament. De te vormen uitvoeringsorganisatie gaat zorgen voor meer: Daadkracht: Samen de mouwen opstropen en aan de slag. Laten zien waar we goed in zijn en dat uitdragen. Een uitvoeringsorganisatie op afstand van het gemeentelijke bestuur geeft meer ruimte voor acquisitie en cofinanciering van grote (‘on brand’) evenementen. Aansprekendheid: De toegevoegde waarde van creativiteit en met de juiste tone-of-voice kan het beste bepaald worden door mensen die dicht bij de doelgroep staan of zelfs deels de doelgroep zijn. Het gevoel met de markt moet een garantie zijn om de juiste snaar te raken. Integraliteit: Het aantrekkelijke perspectief van de brede binnenstad dient gekoppeld te worden aan de aantrekkingskracht van de gehele gemeente. Doelgerichtheid: Wat we doen moet concreet ergens toe leiden. Dat geldt zowel voor de uitstraling en het (economisch) functioneren van de brede binnenstad.

Het beoogd effect van Den Bosch Partners is dat ’s-Hertogenbosch een aantrekkelijke gemeente wordt waar het prettig wonen en recreëren is, met een aantrekkelijk vestigings- en ondernemersklimaat en kansen voor talent. Het gewenste resultaat is een groei in het aantallen bezoekers en bestedingen, marketing en acquisitie van on brand evenementen, het aantal ondernemingen dat zich hier vestigt en het binden van jong talent. (o.a. aantal studenten dat hier woont/studeert, jonge startups). Concrete doelstellingen zijn met name verwoord in het Economisch Perspectief Brede Binnenstad (zie pagina 15), waaronder toename van aantallen bezoekers en overnachtingen, het laag houden van (winkel)leegstand en het bestendigen van ‘s-Hertogenbosch in de top van best presterende binnensteden. Specifiek voor binnenstadsmanagement gaat het ook om meer actieve ondernemers en vastgoedpartijen. Voor citymarketing gaat het om het verhogen van de merkbrand, het merkbereik en de merkbekendheid en om de partnerparticipatie. Den Bosch Partners levert samen met de

5

gemeente een cruciale bijdrage aan het behalen van dergelijke doelstellingen. Bij de start van Den Bosch Partners zal een nulmeting plaatsvinden. Relevante besluitgeschiedenis In januari 2017 heeft uw raad met het vaststellen van het voorstel ‘Herijking Citymarketing’ (reg.nr. 6552832) ingestemd met de kaders voor het ontwikkelen van het citymarketingbeleid. Daarbij is focus aangebracht op de doelgroepen bewoners, bezoekers, bedrijven en studenten. In juli 2019 heeft uw raad middels het raadsvoorstel ‘Citymarketing: wie kiest wordt gekozen’ (reg.nr. 9034696) ingestemd met de citymarketing-speerpunten ‘Cultuurstad van het Zuiden’ en ‘Toonaangevende Datastad’. In maart 2021 stemde uw raad in met het Economisch Perspectief Brede Binnenstad (reg. nr. 9700171) waarin een perspectief op de ontwikkeling van de Brede Binnenstad wordt gezet en waarin wordt aangegeven wat partijen willen doen om dat perspectief te bereiken. Daarnaast verzocht u ons college (middels diverse moties) om de volgende zaken: • Motie A: ‘Snel starten met eerste fase Bosch Partners’ (10 november 2020): Deze motie verzoekt het college om snel tot een akkoord te komen met de Bossche partners over een gezamenlijk ambitiedocument. Hierbij te kiezen voor een ingroeimodel, passend bij de financiële ruimte die er is en de doorkijk voor de komende jaren te maken.

• Motie B: ‘Het is tijd voor een centrummanager’ (10 november 2020): Deze motie roept de gemeente op om korte termijn het initiatief te nemen om met de binnenstad ondernemers (incl.de vastgoedondernemers) in gesprek te gaan met als doel om zo spoedig mogelijk een onafhankelijke Centrummanager in ’s-Hertogenbosch te hebben. • Motie C: ‘Gebundelde kracht voor binnenstadsmanager en Den Bosch Partners’ (9 maart 2021): Deze motie verzoekt het college in overleg te treden met de stakeholders en de wens te onderzoeken om tot één entiteit te komen waarin zowel de binnenstadsmanager als Den Bosch Partners worden ondergebracht. Met het onderhavige raadsvoorstel beschouwen we deze moties als afgedaan.

6

Argumenten 1. De financiële ondersteuning door op te richten stichting ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ door middel van subsidierelaties voor in beginsel 8 jaar: Voor citymarketing: De financiële inbreng van de gemeente groeit in twee stappen toe naar een financiële bijdrage van € 600.000 in 2022 en € 750.000 in 2023 en verder. Voor binnenstadsmanagement geldt een bijdrage van € 125.000 per jaar voor 2022 en verder. Voor binnenstadsmanagement en citymarketing schuiven we qua taken op van een gemeentelijk model naar een extern samenwerkingsmodel. We gaan het, meer dan nu, samen doen! Dit past uitstekend in het huidige denken en de rolopvatting van de partners. Structuur volgt strategie. We zijn blij met de wijze waarop de partners de stichting willen vormgeven en hoever men nu staat. Voornemen is om in beginsel voor 8 jaar met Den Bosch Partners aan de slag te gaan, dit om met de juiste verwachting en ambitie van start te gaan De subsidierelatie tussen gemeente en Stichting in een notendop Hoewel Citymarketing en Binnenstadsmanagement veel met elkaar te maken hebben is uitgangspunt dat er binnen de Stichting sprake zal zijn van twee duidelijk gescheiden en afzonderlijk geoormerkte geldstromen. De gemeente subsidieert en stuurt hierop via subsidierelatie(s).

Daarin wordt, op basis van de onderliggende stukken (‘Citymarketing, wie kiest wordt gekozen’ en ‘Economisch Perspectief Brede Binnenstad’) jaarlijks vastgelegd hoe het College de afspraken met de Stichting vormgeeft en wil bewaken. De Stichting bepaalt welke activiteiten zij inzet om de afspraken na te komen (resulterend in een jaarlijks werkplan). Het college stuurt deze

7

jaarlijkse subsidieovereenkomst(en)1 op maatschappelijk effect/resultaten. De intentie is een langdurige werkwijze langs deze lijnen. Er volgt een evaluatiemoment in het 5e jaar (2026). De gemeente kan te allen tijde ingrijpen als werkafspraken niet worden nagekomen en de subsidierelatie beëindigen. Gemeentelijke bijdrage aan pijler Citymarketing Door het omarmen van de nieuwe werkwijze wordt de rol van de gemeente vooral kaderstellend (strategie). De partners op hun beurt nemen en krijgen meer verantwoordelijkheid voor het vermarkten van ‘s-Hertogenbosch. Voor Citymarketing is de gemeente (vooralsnog) belangrijkste financier. Financiering is nodig voor bedrijfsvoering van de citymarketingorganisatie en voor het uitvoeren van activiteiten. Vooralsnog is gekozen om in de opbouw van de begroting aan te sluiten bij de activiteiten en budgetten die beschikbaar zijn vanuit Citymarketing Evenementen en Toerisme en wel uiteindelijk op € 750.000 per jaar. Onderdeel van uw besluit is het beëindigen van de subsidierelatie met de Stichting VVV Noordoost-Brabant per 2021. Er is daarbij sprake van een ingroeimodel waarin de gemeentelijke financiering oploopt doordat citymarketingtaken in twee stappen worden overgebracht van gemeente naar Stichting2.

Met het verstrekken van deze subsidies zullen een aantal taken op het gebied van Citymarketing, zijnde het vermarkten van de stad met als pijlers 'Cultuurstad van het Zuiden' en 'Toonaangevende datastad' overgaan van 1 In een subsidieovereenkomst wordt vastgelegd onder welke voorwaarden de Stichting recht heeft op de financiële bijdrage. De

subsidie wordt verleend en op basis van subsidievaststelling achteraf wordt bepaald of er is voldaan aan de voorwaarden. 2 De Stichting Den Bosch Partners start met alle in het Ambitiedocument (zie bijlage 1) genoemde taken en verantwoordelijkheden voor de focusdoelgroepen bezoekers en inwoners (via Cultuurstad van het Zuiden) en voor de doelgroepen studenten en ondernemers (via Toonaangevende Datastad). De acquisitie en co-financiering van on brand evenementen vindt ook vanuit Den Bosch Partners plaats. De website Visitdenbosch.nl gaat per 2022 over. Het bezoekersloket blijft in 2022 nog bij de gemeente en wordt per 2023 overgedragen naar Den Bosch Partners.

8

de gemeente naar Stichting Den Bosch Partners In deze nieuwe Stichting Den Bosch Partners gaan de private partners samenwerken op het gebied van Citymarketing en Binnenstadsmanagement. Naar verwachting betreft het circa 1 fte aan werk dat overgaat van de gemeente naar de Stichting. De reguliere wettelijke en gemeentelijke regels en procedures met betrekking tot deze overgang van personeel worden hierbij in acht genomen. Bij voornoemde gemeentelijke bijdrage moet bedacht worden dat het de uitdrukkelijke intentie is dat overige samenwerkingspartners vanuit de markt vanaf het jaar 2024 de helft van de begrote inkomsten zullen genereren. Private partijen hebben voor de korte termijn als vaste bijdrage reeds € 100.000 toegezegd. Partners zijn grotendeels bereid om te participeren wat betreft inhoud, kennis of in-kind. De uitdaging voor de nieuwe organisatie is voor ondernemers een zodanig aantrekkelijk aanbod te hebben, dat zij aanhaken, daar uiteindelijk (per activiteit) voor betalen en vervolgens per saldo verdienen. We spreken hier over een partnerbijdrage (in het ingroeimodel is gerekend met een gemiddelde partnerbijdrage van € 5.000,-.) Gemeentelijke bijdrage aan pijler Binnenstadsmanagement In een binnenstad hangen functies met elkaar samen, zijn afhankelijk van elkaar. Ze kunnen elkaar tot grote hoogte opstuwen.

De voorgestelde keuze van de partners te gaan samenwerken onderschrijft dat. Het huidige Centrummanagement leunt sterk op de gemeente en is vooral een overlegorgaan. Meer executiekracht is gewenst. Voor Binnenstadsmanagement zullen ondernemers en vastgoedpartijen de belangrijkste financiers zijn. Ondernemers en vastgoedpartijen willen voor 2022 via het Ondernemersfonds (Stichting Ondernemersfonds ’s-Hertogenbosch Centrum) € 125.000 beschikbaar stellen. Daarbij is er een via Centrummanagement gespaard kapitaal van € 78.000. Voor de periode 2023 en verder zal de financiële inbreng van de partners oplopen tot € 457.000 per jaar. Om dat te kunnen bereiken zal: de werkingssfeer van het Ondernemersfonds (SOCH) uitgebreid worden met Spoorzone en Kop van ‘t Zand een vastgoed-BIZ (Bedrijven InvesteringZone voor Vastgoedeigenaren) worden geïntroduceerd.

9

Ook hier is dus sprake van een ingroeimodel. Met deze financiële inzet van uit het bedrijfsleven (vastgoed én ondernemers) wordt een belangrijk structureel en financieel fundament onder de pijler binnenstadsmanagement gelegd. Hiermee ontstaat ook werkbudget voor het uitvoeren van door de private partners uit te voeren activiteiten zoals omschreven in het Economisch Perspectief Brede Binnenstad. De gemeente zal dit (in principe) langjarig subsidiëren (voorbehoud: evaluatie in het 5e jaar) met een vaste bijdrage van € 125.000 per jaar. Met de private en gesubsidieerde geldstroom ontstaat een substantieel geoormerkt werkbudget waarmee de binnnenstadsmanager aan de slag kan. 2. De voorgestelde financiering en werkwijze met in beginsel een tijdshorizon van 8 jaar, met een evaluatiemoment in het 5e jaar (in 2026), waarin een evaluatierapport met voorstel voor bijsturing aan uw raad zal worden voorgelegd Voornemen is om in beginsel voor 8 jaar met Den Bosch Partners aan de slag te gaan, dit om met de juiste verwachting en ambitie van start te gaan. In jaar 5 (2026) volgt een evaluatie en (mede op basis daarvan) wordt voor de periode 2026-2029 een werkagenda met voorstel voor vervolg opgesteld3. Deze werkagenda kan, afhankelijk van de evaluatie, bijstellingen op inhoud en proces bevatten. De evaluatie en agenda worden beiden aan uw raad voorgelegd.

Voor 5 jaar is gekozen om voldoende ervaring te kunnen opdoen, het ingroeimodel zijn werk te laten doen en de private financiering vorm en inhoud te geven. 3. De voorbereidingen in gang te zetten voor het uitbreiden van het gebied en branchering voor de reclamebelasting (ondernemersfonds) en het vormen van een BIZ voor vastgoed per 1 januari 2023 3 De evaluatie kan ook betekenen dat de samenwerking wordt stopgezet.

10

De partners verzoeken ons om het werkingsgebied van het Ondernemersfonds uit te breiden met de Spoorzone en Kop van het Zand4. Het college juicht dit toe om dat het goed aansluit op onze visie dat de Brede Binnenstad ons perspectief is. We willen de historische binnenstad beter verbinden met de andere delen van de binnenstad. Het werken met sfeergebieden en scharnierpunten zoals omschreven in het Economisch Perspectief Brede Binnenstad zijn hiervoor belangrijke onderleggers. Vastgoedpartijen zijn enthousiast over het vormen van een Vastgoed-BIZ5, het College heeft er gelet op hun enthousiasme en het feit dat er op inhoud en proces een duidelijk spoor is, dat het lukt om de drempelwaarden die de BIZ-wet aan de stemming verbindt, behaald gaan worden. Met de introductie ervan betalen vastgoedpartijen op een vergelijkbare wijze mee als ondernemers nu doen. Voornemen is om de gebiedsafbakening en de heffingsgrondslag voor ondernemers en vastgoed gelijk te laten oplopen. Dit impliceert dat de Vastgoed-BIZ de bijdrage per waardeklasse dezelfde is als de huidige ondernemersbijdrage voor het Ondernemersfonds. Hierdoor betalen ondernemers en vastgoedpartijen in gelijke mate mee aan collectieve

4 Hierbij zal ook de branchering voor betalingsplichtige ondernemers worden verruimd. Hiervoor zal de verordening houdende

regels betreffende de heffing en invordering van reclamebelasting binnenstad per 1 januari 2023 moeten worden aangepast. In 2022 zal hiervoor draagvlak worden gecreëerd. 5 De Bedrijveninvesteringszone (BIZ) is een heffing conform de Wet op de BedrijvenInveteringzones, die vanaf 2009 met een experimentenwet voor het eerst werd ingevoerd. Sinds 1 januari 2015 is de BIZ een permanente wet geworden, die qua mogelijkheden uitgebreider is dan de experimentenwet. De BIZ-bijdrage is een bestemmingsbelasting die op verzoek van ondernemers of vastgoedeigenaren wordt geheven om met de opbrengst activiteiten in de openbare ruimte en op internet van en voor deze ondernemers of vastgoedeigenaren te realiseren. De belastingopbrengst wordt daartoe als subsidie uitgekeerd aan een door de ondernemers opgerichte uitvoeringsorganisatie. De heffing van de BIZ-bijdrage beperkt zich tot een bepaald gebied in de gemeente, de bedrijveninvesteringszone (BIZ).

11

aspecten zoals binnenstadsmanagement en citymarketing. Voor de introductie van een BIZ6 is een stemming nodig. Partijen committeren zich eraan zich in te spannen om voornoemde trajecten met succes te doorlopen, maar zekerheid ontstaat pas over 1,5 jaar. De bijdragen vanuit ondernemersfonds en vastgoed-BIZ zijn te allen tijde middelen die de gemeente via een belastingmaatregel heft aan die ondernemers en vastgoedeigenaren. Maar het is hun geld dat ze binnen de afsprakenkaders willen inbrengen in de Stichting. Het is en blijft te allen tijde hun geld dat niet voor andere doeleinden kan worden ingezet. In 2022 zullen we samen met de partners de voorbereidingen treffen om zowel de uitbreiding van het ondernemersfonds als de introductie van de vastgoedBIZ mogelijk te maken en uiteindelijk in een verordening aan uw raad voor te leggen

Kanttekeningen en risico’s Risico: oprichting Vastgoed-BIZ behaalt onvoldoende stemmen of er lijkt onvoldoende draagvlak voor uitbreiding ondernemersfonds Partijen gaan zich inspannen om voor bovengestelde draagvlak te verwerven en zichtbaar te maken (op basis een BIZ-plan of doelstellingen-omschrijving). Maar dit is geen zekerheid op voorhand. Dit zou betekenen dat de private financiering zoals hierboven vermeld minder groot is of later tot stand komt. Dat betekent 6 Voor een BIZ, die net als het Ondernemersfonds als een belastingmaatregel wordt geïnd, is een stemming onder de

belastingplichtige eigenaren noodzakelijk. Eerste voorwaarde is dat van het totaal ten minste de helft van de bijdrageplichtigen hun stem moet uitbrengen. Hiervan moet minimaal tweederde vóór invoering van de BIZ stemmen (tweede voorwaarde). Hierbij geldt ook dat de totale som van de WOZ waarde van de voorstemmers hoger moet zijn dan die van de tegenstemmers. Ook hiervoor zullen de gemeente samen met de vastgoedsector in 2022 draagvlak gaan verwerven om de stemming positief te laten verlopen. Een BIZ heeft een werkingsduur van maximaal 5 jaar, nadien zal opnieuw een stemming moeten plaatsvinden.

12

vanzelfsprekend ook dat minder kan worden gedaan op het gebied van Binnenstadsmanagement. Niettemin is iedereen positief en vol energie: zo ver als nu zijn we nog nooit geweest, hier willen allen een succes van maken! Risico: private financiering citymarketing blijkt lastiger Er zijn voor citymarketing drie geldstromen vanuit de private sector: een structurele bijdrage vanuit het SOCH van € 50.000 en € 50.000 vanuit de culturele partners voor Cultuurstad van het Zuiden een partnerbijdrage van € 5.000 per partner bijdragen van private partners via aanvullende overeenkomsten De laatste twee zijn reële verwachtingen, maar niet gegarandeerd. Kanttekening: verwachtingen t.a.v. output zijn hooggespannen Partners verwachten heel veel (zowel wat betreft taken/activiteiten als beoogd resultaat) van de binnenstadsmanager en de nieuwe citymarketingorganisatie. Echter voor beiden geldt dat ze pas kunnen floreren als (individuele) ondernemers en andere stakeholders meedoen, willen participeren in werkgroepen, hun schouders zetten onder initiatieven etc. Allen verwachten van de nieuwe organisatie dat het gaat lukken dit commitment en betrokkenheid te vergroten (en dit is ook een achterliggende gedachte), maar dit is geen vanzelfsprekendheid. Risico: verschillende mate van succes per taakveld Heel bewust is gekozen voor het samenbrengen van twee taakvelden in een Stichting.

Er is een risico dat het ene taakveld meer succesvol is dan het andere. In theorie kan daarmee het succes van de een ook het andere

13

taakveld positief beïnvloeden maar dit kan ook anders om. Door het werken met separate subsidierelaties wordt het financiële risico voor de gemeente evenwel aanzienlijk beperkt. Financiën De gegeven financiële inzet is dus vooralsnog voor de duur van 5 jaar, intentie is om langjarig via de gekozen werkwijze te gaan samenwerken. Evenwel is er in 2026 een evaluatie en wordt besloten of en zo ja met welke eventuele aanpassingen de subsidierelaties worden gecontinueerd. Voor 5 jaar is gekozen omdat dan de opstartfase nadrukkelijk achter de rug is, de aangegeven stappen op het gebied van fondsvorming (ondernemers en vastgoed) succesvol zijn afgerond en in hoeverre de geprognosticeerde financiële inzet van de partners op het gebied van citymarketing wordt behaald. De raad blijft haar budgetrecht behouden. Citymarketing De huidige budgetten voor Citymarketing worden ingezet als dekking voor Den Bosch Partners. Het gaat hierbij om € 300.000 Citymarketing evenementenbudget, € 100.000 budget voor Citymarketing Campagnegelden, en € 350.000 voormalig subsidiebudget voor de VVV-Oostbrabant. Vanuit het voormalig subsidiebudget van de VVV worden het fysiek en online bezoekersloket gefinancierd. Het fysiek bezoekersloket kost € 150.000 per jaar. Deze taken en dus ook het bijbehorend budget gaan pas in 2023 over naar Den Bosch Partners.

Het citymarketing evenementenbudget was bestemd voor het subsidiëren van on-brand evenementen. Met het overhevelen van dit budget naar Den Bosch Partners komt het subsidiëren van evenementen vanuit de gemeentelijke citymarketingbudgetten te vervallen. Vanzelfsprekend blijft het mogelijk dat vanuit inhoudelijke beleidsvelden evenementen worden ondersteund. Hierbij valt te denken aan sport of cultuur. Een aanvullende subsidie via Citymarketing is dan niet meer mogelijk Binnenstadsmanagement

14

Voor binnenstadsmanagement is een bijdrage van € 125.000 per jaar voorzien. Dit vanuit de budgetten centrummanagement (€ 15.000), Uitvoeringsprogramma Detailhandel en horeca en Economisch Actieprogramma (pijler binnenstad (samen € 110.000). Daarmee worden nu rechtstreeks middelen geoormerkt voor de binnenstad, waar eerst meer flexibiliteit in besteding aan ofwel de binnenstad ofwel de wijkwinkelcentra was.

Participatie en communicatie In de strategische voorbereidingsgroep Den Bosch Partners namen diverse stakeholders deel afkomstig uit de volgende branches/ belangenpartijen: Onderwijs Ondernemers (BIM/ VNO-NCW) KHN afdeling 's-Hertogenbosch Ondernemersvereniging Hartje 's-Hertogenbosch DOCIS (Directeurenoverleg Culturele Instellingen, meer specifiek: Theater a/d Parade, Libéma, Het Noordbrabants Museum) In het centrummanagement hadden zitting: KHN afdeling 's-Hertogenbosch Ondernemersvereniging Hartje 's-Hertogenbosch De Vereniging van Eigenaren Centrum ’s-Hertogenbosch Ambulante handel Binnenstad Hoteloverleg

15

-

DOCIS (Directeurenoverleg Culturele Instellingen) Bewonersvereniging Leefbare Binnenstad

Dit raadsvoorstel is tot stand gekomen in nauw overleg met bovengenoemde de partners. In diverse (online) bijeenkomsten is het plan stap voor stap met de partners opgebouwd. Eerst separaat, maar na de motie over samenvoeging is ook gezamenlijke kopgroep gevormd. Tevens zijn diverse online bijeenkomsten geweest met ondernemers, bewoners en vastgoedpartijen en is op 2 juni 2021 een brede groep van betrokken stadsgenoten bijgepraat. Al deze consultaties hebben gemaakt dat we nu, met trots op het bereikte resultaat, dit gedragen voorstel aan uw raad kunnen voorleggen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘sHertogenbosch, De burgemeester, De gemeentesecretaris, drs. J.M.L.N. Mikkers drs. B. van der Ploeg Bijlagen 1. Ambitiedocument Den Bosch Partners, augustus 2020 Registratienummer Bevoegdheid raad

1102984 budgettair

16

Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

Van der Geld / Hoskam Bedrijvigheid, 28 juni 2021 SO/ECONOMIE & ENERGIE T. Kemperman t.kemperman@s-hertogenbosch.nl (073) 6159596

17

Besluit van de raad Registratienummer 1102984 Raadsvergadering 13 juli 2021 Onderwerp

Gemeentelijke rol bij externe organisatie ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van 8 juni 2021

1.

2. 3.

besluit: De financiële ondersteuning in de vorm van een subsidie te verlenen aan de nog op te richten stichting ‘Den Bosch Partners | Citymarketing en Binnenstadsmanagement’ voor de periode van in beginsel 8 jaar door middel van subsidierelaties: a. Voor citymarketing: De financiële inbreng groeit in twee stappen toe naar een financiële bijdrage van € 600.000 in 2022 tot € 750.000 in 2023 en verder. b. Voor binnenstadsmanagement geldt een bijdrage van € 125.000 per jaar voor 2022 en verder. Een evaluatiemoment in het 5e jaar (in 2026), waarin een evaluatierapport met voorstel voor bijsturing aan uw raad zal worden voorgelegd. De voorbereidingen in gang te zetten voor het uitbreiden van het gebied en branchering voor de reclamebelasting (ondernemersfonds) en het vormen van een BIZ voor vastgoed per 1 januari 2023.

18

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 13 juli 2021 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

19