Raadsinformatiebulletin week 7 - 2023

1

Informatiebulletin Mededelingen aan de raad Week 7 - 2023

Bericht 1: Maatregelpakket zelfbeheer zwerfafval in de openbare ruimte Afval in de openbare ruimte vraagt om aandacht in onze gemeente, zo blijkt uit de wijkscans, meldingen en klanttevredenheidsonderzoek. We willen graag dat gebruikers tevreden zijn over het schoonhouden van de naaste woon- en verblijfomgeving. Zowel de gemeente als inwoners kunnen daaraan werken. Op 18 maart vinden de jaarlijkse Landelijke Opschoondag en de Maas Cleanup weer plaats. Een goed moment om u te informeren over onze aanpak van zelfbeheer van zwerfafval. We werken aan een totaalaanpak, waarbij we onder meer inzetten op voorlichting, gedragsbeïnvloeding, zelfbeheer door inwoners, reiniging door gemeente, en - als sluitstuk handhaving. Voor zelfbeheer hebben we de maatregelen afgezet tegen onze ambities en uitgangspunten. Dat leidt tot een accentverschuiving in het maatregelenpakket. We verleggen het accent naar structurele communicatie en zichtbaarheid, meer inzet op bewustwording en gedragsverandering en van organiseren naar faciliteren. Dit betekent dat we vooral inzetten op de inmiddels meer dan 2.000 Wijkhelden, die jaarrond impact hebben met hun afvalrapen en zichtbaarheid in de wijken. Daarnaast faciliteren we de jaarlijkse actiedagen met materiaal uitleen, zoals de Landelijke Opschoondag, de World Cleanup Day en de actie Maas Cleanup.

Voor de Landelijke Opschoondag laten we de intensieve, oude aanpak van voor 2020 los (dus stoppen met financiële vergoedingen en met verzorgen van startpunten, routes en catering). We trekken de aanpak daarmee gelijk met die van de World Cleanup Day. Er is en blijft ruimte voor maatwerk. Als een groep inwoners zich meldt met een initiatief, denken wij mee in de vorm van faciliteren van o.a. afvalzakken, hesjes en grijpers. Ook wijzen we op de mogelijkheid om zich aan te melden als wijkheld. Bij de actiedagen halen we (als maatwerk) desgewenst de volle afvalzakken van deze groepsacties op.

Bericht 2: Verduurzaming bedrijventerrein De Rietvelden Op dinsdag 14 februari hebben we, samen met de ondernemersvereniging van bedrijventerrein Rietvelden - De Vutter (RIVU) en de provincie Noord-Brabant, onze handtekening gezet onder het plan van aanpak voor de verduurzaming van het bedrijventerrein. De ondertekening markeert de officiële start van de uitvoering van dit plan. Dit bedrijventerrein is één van de zogenoemde Grote Oogstterreinen in Noord-Brabant. In het plan staan ambities en doelstellingen met betrekking tot energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie. Deze zijn uitgewerkt in vier actielijnen. Met de uitvoering van dit plan versnellen we de energietransitie, richten we het bedrijventerrein slimmer in en maken we het beter bereikbaar voor fietsers. Daarnaast vergroenen we, verbeteren we de waterveiligheid en verminderen we de kans op wateroverlast. Ook zoeken we naar mogelijkheden voor verdere vermindering van afval en stimulering van hergebruik. Het ‘Plan van Aanpak voor Verduurzaming van De Rietvelden’ hebben we samen opgesteld met ondernemersvereniging RIVU. De provincie draagt hier € 250.000, - aan bij. Naast personele inzet levert de gemeente ook een bedrag aan cofinanciering ad. € 350.000, -. De RIVU heeft een parkmanager aangesteld. De deelnemende bedrijven brengen kennis in en investeren in projecten.

De uitvoering van dit plan loopt van 1 januari 2023 tot 31 december 2026.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 7, 16 februari 2023

2 Bericht 3: Financiële situatie Atelier Beheer Stichting De Atelier Beheerstichting (ABS) staat al langere tijd voor verschillende uitdagingen waarvoor zij bij onze gemeente aandacht vraagt. Het meest recent is een bericht van de stichting dat wethouder Van der Geld begin deze maand ontving. In dat bericht geeft de ABS het signaal af dat de gestegen energielasten leiden tot financiële problemen. Al eerder trok de ABS bij de gemeente aan de bel over problemen in de bedrijfsvoering. We geven u graag meer inzicht in de gemeentelijke betrokkenheid hierbij, zowel nu als in de afgelopen jaren. In bericht van de ABS van begin deze maand stelt de stichting dat de energielasten op korte termijn kunnen leiden tot huuropzeggingen door kunstenaars en daarmee tot leegstand. De ABS heeft naar eigen zeggen niet voldoende financiële reserves om een dergelijke situatie langer dan 3 à 4 maanden vol te houden. Naar aanleiding van het bericht heeft wethouder Van der Geld afgelopen maandag een overleg met de directie en het bestuur van ABS gehad. In dit overleg is van de kant van onze gemeente uitleg gegeven over de mogelijkheden die de energiecompensatieregelingen de ABS bieden indien uw raad op 28 februari instemt met het beschikbaar stellen van het benodigde budget.

ABS heeft aangegeven deze regelingen als een goed vangnet te zien, maar nog wel zorgen te hebben over de ontwikkelingen op de wat langere termijn. Afgesproken is daarom dat we de komende maanden zowel bestuurlijk als ambtelijk in overleg blijven met ABS over de financiële situatie. In 2019 vroeg de ABS ook al aandacht bij onze gemeente voor problemen in haar bedrijfsvoering. In een brief werd gesteld dat door financiële problemen de toekomst van de organisatie in het geding kon komen. De ambtelijke organisatie voerde daarnaast al langere tijd gesprekken met de ABS over het bevorderen van doorstroming en het creëren van atelierruimte voor startende makers. Tijdens een bestuurlijk overleg over de situatie werd besloten tot een nadere analyse van de financiële problematiek. Waarna onder meer gezamenlijk (ABS en gemeente) is gekeken naar de exploitatie van de panden die de ABS in beheer heeft en de bestaande contracten met kunstenaars. Begin 2021 is in een volgend bestuurlijk overleg een aantal afspraken gemaakt. Op basis van de genoemde analyse zou de stichting zelf met een plan van aanpak komen om de exploitatie en de doorstroming binnen de ateliers te bevorderen. Verschillende mogelijkheden zijn samen in kaart gebracht en onderzocht. Het gaat daarbij onder meer om het doorberekenen van beleidshuur en energiekosten, daar waar dit niet nog niet gebeurt.

De uiteindelijke keuze voor de instrumentaria lag uiteraard bij de stichting zelf. De ABS ontving bovendien een extra eenmalige gemeentelijke subsidie van 28.000 euro naast de reguliere BCB-subsidie. De extra subsidie was bedoeld voor de aanschaf van een efficiënter vastgoedsysteem om de administratieve bedrijfsvoering te verbeteren. In 2021 en 2022 hebben vervolgens meerdere gesprekken plaatsgevonden om de voortgang te bespreken. In maart 2022 heeft de stichting aangegeven dat zij een andere werkwijze wenst na te streven. Het bestuur en de directie gaven aan dat zich niet konden vinden in de door ons aangereikte methoden om tot een stabiele bedrijfsvoering te komen. Zo gaven zij aan dat de ABS voldoende heeft aan een maximale huurprijs per atelier (in plaats van het toepassen van beleidshuur). Bovendien was de financiële situatie voldoende verbeterd naar mening van de stichting. Uiteindelijk is in september 2022 gezamenlijk geconcludeerd dat ABS voor een deel andere opvattingen heeft over hoe tot een gezonde bedrijfsvoering te komen. En dat zij als zelfstandige organisatie hier uiteraard voor mag kiezen. Daarom is samen besloten het onderzoek dat in 2021 is gestart, te beëindigen. Hiermee beschouwden zowel de ABS als wij de geuite hulpvraag uit 2019 als afgedaan.

Bericht 4: Bossche boa’s weer uitgerust met wapenstok Onze buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) in de openbare ruimte worden per 17 februari 2023 weer uitgerust met een korte wapenstok. Een belangrijke bevoegdheid om de veiligheid van onze boa’s te vergroten. Wapenstok bevoegdheid Jarenlang waren boa’s in de gemeente ’s-Hertogenbosch al uitgerust met een wapenstok. Van 2020 tot 2023 is de bevoegdheid hiervoor ingetrokken. Dat kwam omdat het Ministerie van Justitie en Veiligheid werkte aan een beleid voor het dragen van een korte wapenstok door boa’s. Tijdens het opstellen van dit beleid is de wapenstok uit de uitrusting van gemeentelijke boa’s gehaald. Inmiddels kan er weer een bevoegdheid aangevraagd worden bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor een korte wapenstok. Dit kan enkel en alleen na een positief advies van de lokale driehoek (politie, justitie en burgemeester). De gemeente ’s-Hertogenbosch is de eerste Nederlandse gemeente die de nieuwe aanvraag positief heeft doorlopen. Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 7, 16 februari 2023

3

Inzet wapenstok De keuze om de wapenstok in te voeren is door de driehoek gemaakt vanuit goed werkgeverschap. De aanpak is gericht op de-escaleren en wachten op politie-assistentie bij dreigende situaties. De wapenstok wordt alleen ingezet als andere middelen geen uitkomst bieden. Eerder gebruik van de wapenstok door boa’s in de gemeente ’s-Hertogenbosch heeft laten zien dat er geen incidenten geweest zijn met betrekking tot het misbruik van de korte wapenstok. Ook dat heeft een positieve bijdrage geleverd aan het ontvangen van deze bevoegdheid. Veilige werkomgeving In onze gemeente handhaven boa’s vooral op lichte overtredingen, zoals hinderlijk gedrag in openbare ruimte, wildplassen, alcohol- en drugsoverlast. We zien een verharding van de samenleving. Handhavers hebben meer te maken met agressie. Ook is er een ontwikkeling van langere aanrijtijden van politie. Vanuit goed werkgeverschap, zodat onze boa’s hun werk goed en veilig kunnen doen, vinden we dat de wapenstok blijvend deel uit moet maken van de uitrusting van boa’s. De boa’s zijn goed opgeleid en weten middelen proportioneel in te zetten. Het gesprek blijft de belangrijkste inzet van een boa.

Bericht 5: Verhoging subsidieplafond fonds Pop-up door provinciale makersregeling Met ons Fonds Pop-up stimuleren we Bossche makers en vernieuwende, experimentele en verrassende culturele projecten. Voor 2023 hebben we het subsidieplafond van dit fonds verhoogd met €50.000. Het extra budget komt van de Makersregeling van de provincie Noord-Brabant.De Makersregeling is een matchingsregeling waarmee de Provincie Noord-Brabant gemeenten wil stimuleren om (meer) te investeren in projecten van individuele makers in hun gemeente. Door dit extra budget kunnen meer van onze Bossche makers een beroep doen op cultuurfonds Pop-up. Dit draagt bij aan het productieklimaat en de presentatiemogelijkheden van het werk van professionele makers en hun artistieke ontwikkeling i

Bericht 6: Intentieovereenkomst Innovatiekwartier Begin november 2022 bent u geïnformeerd dat gebiedsontwikkelaar AM-Coebax Groep geselecteerd is als partner om met ons het Innovatiekwartier (IKDB) te ontwikkelen. Het IKDB moet hét gebied in de Spoorzone worden waar samen werken, wonen, leren en leven samenkomt. Op 15 februari hebben we een intentieovereenkomst getekend met AM-Coebax Groep om samen een haalbaarheidsfase te doorlopen. Deze haalbaarheidsfase is gericht op de vraag hoe tot een haalbare, duurzame ontwikkeling en beheer van het IKDB kan worden gekomen en welke afspraken partijen daarover moeten maken. Naar verwachting kunnen wij deze fase in de tweede helft van dit jaar afronden en u informeren over de vervolgstappen. Tijdens de haalbaarheidsfase willen we u graag uitnodigen voor een werkbezoek aan het Innovatiekwartier om, samen met de betrokken partijen, bij te praten over de ambities en opgaven van het gebied. Bericht 6: Huisvesting KVG Kickboksen en Weerbaarheid Op 8 maart 2022 heeft uw raad de motie aangenomen “Een goede eigen plek voor KVG Kickboksen en Weerbaarheid” . In onze brief aan uw Raad van 12 april 2022 hebben wij u reeds medegedeeld dat wij ons blijven inspannen om KVG te helpen bij hun huisvestingsvraagstuk. Graag informeer wij u over de stand van zaken rondom KVG Kickboksen en Weerbaarheid.

Huisvesting gymzaal Eekbrouwersweg KVG maakt op dit moment gebruik van de gemeentelijke gymzaal aan de Eekbrouwersweg. Deze gymzaal wordt overdag gebruikt voor het bewegingsonderwijs van basisschool ’t Palet. KVG maakt in de avond- en weekenduren gebruik van deze gymzaal. De gymzaal wordt in de komende zomer van 2023 gerenoveerd en verduurzaamd. Hierover is ook overleg met KVG geweest. Douches en kleedkamers worden aangepakt en de totale gymzaal krijgt een opknapbeurt. Hierbij wordt ook de klimaatbeheersing verbeterd, een lang gekoesterde wens van KVG. Op de korte termijn kan KVG, in

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 7, 16 februari 2023

4 de avond- en weekenduren, gebruik blijven maken van de binnenkort geheel gerenoveerde gymzaal aan de Eekbrouwersweg. Huisvesting lange termijn Op de langere termijn nemen we de wens van KVG om te groeien en een uitbreiding van de accommodatie te realiseren mee in de plannen voor de lopende herontwikkeling van het gehele gebied rondom de Eekbrouwersweg (Hiertoe behoren o.a. ook het Jeroen Bosch College en het Cementrum). In deze herontwikkeling moet ook de nieuwbouw voor de basisschool een plek krijgen, inclusief een gemeentelijke gymzaal of sportzaal. Daarbij kijken we ook, in overleg met KVG, naar de mogelijkheden om deze nieuwbouw te combineren met een aantal vierkante meters "eigen ruimte" voor KVG, zodat er multifunctioneel gebruik kan ontstaan. Deze herontwikkeling neemt nog een aantal jaren in beslag. KVG is hiervan op de hoogte. Hiermee beschouwen wij de motie “Een goede eigen plek voor KVG Kickboksen en Weerbaarheid” van 8 maart 2022 als afgedaan.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 7, 16 februari 2023