Raadsinformatiebulletin week 3- 2024

1

Informatiebulletin Mededelingen aan de raad Week 3 - 2024

Bericht 1: Afronding en evaluatie pilot-aanpak project Sterk In maart 2022 zijn we gestart met het project Sterk; een pilot-aanpak gericht op kwetsbare jongeren in de leeftijd van 12 tot en met 16 jaar. In project Sterk hebben we de afgelopen maanden zo’n vijftien jongeren geholpen. Dit is mogelijk gemaakt door versterkingsgelden afkomstig van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid. Project Sterk richtte zich op een bijzondere doelgroep; jongeren die niet langer de meerwaarde zien van onze samenleving laat staan de rol die zij daarin kunnen vervullen. De redenen hiervoor zijn divers. De jongeren zelf daarentegen hebben één ding gemeen; zij zijn lastig bereikbaar voor (overheids)professionals, terwijl onder hen wel degelijk een hulpbehoefte aanwezig is. We zagen vaker wantrouwen bij een deel van deze jongeren richting de samenleving en de instituties die daar onderdeel van uit maken. Dit maakt de jongeren vatbaarder voor negatieve invloeden. Om dit patroon te doorbeken hebben we deze jongeren proberen te bereiken en te ondersteunen. Hoofdzakelijk door sportactiviteiten te organiseren en ook buiten kantoortijden voor hen beschikbaar te staan. Inmiddels zijn we aan het einde van de projectduur gekomen en kijken we met een evaluatie terug.

Onze hoofdconclusie is dat we dankzij de aanpak beter in contact zijn gekomen met de groep van in totaal vijftien jongeren. Zij vertonen over het algemeen minder probleemgedrag, zoals spijbelen, te laat komen, ruzies/gevechten, schorsing/ontslag en problemen met justitie/politie. Met groot en niet aflatend enthousiasme hebben zij deelgenomen aan het project. Het contact was vrijblijvend en laagdrempelig. Wanneer nodig zijn we voor hen bereikbaar geweest, ook buiten kantoortijden. De waardering ligt gemiddeld op rapportcijfer 9,0. Niemand geeft een onvoldoende. Het einde van project Sterk betekent niet dat we deze jongeren aan hun lot over laten. We willen ze perspectief blijven bieden. We begeleiden deze jongeren naar ons reguliere aanbod jongerenwerk. In dit reguliere aanbod nemen we ook de lessen mee van de pilot-aanpak. Zoals bekend heeft project Sterk óók aanleiding geweest voor onrust en ontevredenheid. Zowel ten tijde van de aanvraag als tijdens de uitvoering. Dat heeft te maken met de koppeling tussen extremisme en de jongeren. In de originele aanvraag zijn namelijk onjuiste (causale) verbanden gelegd. Dit is rechtgezet in de definitieve aanvraag en hiervoor zijn excuses aangeboden, zowel ambtelijk als namens het gemeentebestuur. Ondanks deze excuses is de koppeling met de NCTV een gevoelig punt.

Inmiddels hebben de wethouders een gesprek gehad met vertegenwoordigers van de Marokkaanse gemeenschap (moskeebestuur en SMJH) waar ook de evaluatie en afronding van project Sterk zijn besproken. Wij hopen snel weer in een meer positieve verbinding te komen met elkaar. Bericht 2: Onderzoek carnaval – tweede bijeenkomst adviesgroep Eerder hebben we u in het raadsinformatiebulletin geïnformeerd over het onderzoek naar het Oeteldonkse Carnaval in de toekomst. De aanleiding is dat we de afgelopen jaren zien dat carnaval drukker wordt. De drukte heeft gevolgen voor de beleving en omstandigheden in de binnenstad en gaat gepaard met meer onrust en ergernis bij andere gebruikers van de binnenstad. Omdat carnaval een feest van ons allemaal is, en wij als gemeente niet de organisator zijn, doen we dit onderzoek samen met andere belanghebbenden. Samen verkennen we wat de (gezamenlijke) waarden bij carnaval zijn. We bekijken samen de balans tussen de tradities, levendigheid en leefbaarheid. Zodat op basis van de waarden, met nieuwe afspraken, kaders en spelregels de kwaliteit van Carnaval in Oeteldonk weer voorop staat. Dan kunnen we ook komen tot afspraken voor de korte(re) termijn.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024

2 Op 13 december jl. hebben we een bijeenkomst gehad waarin we hebben gekeken naar uitvoerbare experimenten voor het aankomende carnaval die bijdragen aan een verbeterde balans in tradities, levendigheid en leefbaarheid. Hier zijn vijf concrete experimenten uit naar voren gekomen die al in 2024 toepasbaar zijn. In het eerste experiment wordt gewerkt met een locatieafhankelijke maximalisering van het geluidsniveau. Vanuit verschillende doelgroepen is dit tijdens 11/11 als positief ervaren. Het tweede experiment gaat uit van een afwijkende aanpak in de wijk Uilenburg door toepassen van een gezamenlijke geluidsbron met meer aandacht voor Oeteldonkse muziek, uitgebreidere (toilet)faciliteiten en buitenbarren in plaats van uitbouwen. Dit betreft een eenmalig experiment om te onderzoeken of positieve effecten in de toekomst breder in de stad kunnen worden toegepast. Met het derde experiment wil de adviesgroep meer aandacht geven aan de verschillende belanghebbenden rondom carnaval door inzet van een gezamenlijke gebiedscoördinator in Uilenburg. Hiermee krijgen bewoners, retail, horeca en andere belanghebbenden een eerste aanspreekpunt voorafgaand, tijdens en na carnaval. In het verlengde van het vorige experiment willen we met het vierde experiment meer inhoud geven aan de omgevingscommunicatie door voor alle procedures een omgevingsdialoog in te stellen.

Hiermee willen we de aandacht voor locatieafhankelijke belangen versterken. Met het laatste experiment wil de adviesgroep meer ruimte bieden aan de clubkes door het plaatsen van meer podia verspreid door de stad. De gemeente werkt de experimenten verder uit zodat deze al tijdens het carnaval van 2024 kunnen worden toegepast. Daarnaast worden in de komende periode informatiebijeenkomsten met horeca, retail en bewoners georganiseerd over het aankomende carnaval. Naast algemene afstemming over de afspraken, wensen en randvoorwaarden voor het aankomende carnaval komen ook de experimenten hierin aan bod. Zo dragen we gezamenlijk bij aan de kwaliteit van Carnaval. Tijdens de bijeenkomst van 17 januari jl. is een uitwerking van de kernwaarden besproken, de adviesgroep hoopt deze nog voor het aankomende carnaval te kunnen afronden en op te leveren aan de gemeente. Daarnaast is stilgestaan bij de kosten en baten (lusten en lasten) van carnaval als kapstok voor toekomstige experimenten in samenhang met de kernwaarden en balans tussen tradities, levendigheid en leefbaarheid. De duur van carnaval is daarbij een onderwerp dat veelvuldig terugkomt, waar ook de diversiteit aan belangen en wensen van alle belanghebbenden in terugkomt. Alle vertegenwoordigers hebben hun visie hierop gedeeld.

In een volgende bijeenkomst willen we het inhoudelijke gesprek hierover voeren om te kijken of dit tot nieuwe experimenten kan leiden zodat de waarden van carnaval ook in de toekomst voor alle belanghebbenden behouden blijft. In de afgelopen periode is door de adviesgroep gezamenlijk hard gewerkt aan het vormgeven van de experimenten en het verder verfijnen van de kernwaarden. Na carnaval zal een volgende bijeenkomst plaatsvinden waarin de experimenten voor het komende carnaval worden geëvalueerd en de adviesgroep doorkijkt naar carnaval 2025 en verder. Bericht 3: Onderzoek naar potentie ondiepe geothermie Op vrijdag 12 januari is de aftrap gegeven voor een provinciebrede samenwerking op het gebied van geothermie. Ook de gemeente ’s-Hertogenbosch doet hieraan mee. Samen met andere Brabantse overheden en verschillende organisaties gaan we aan de slag om geothermie in Brabant een impuls te geven. Voor ons is het belangrijkste onderdeel hierin een nader onderzoek naar het potentieel van ondiepe geothermie. Voor ’s-Hertogenbosch biedt de geologie van de ondergrond geen mogelijkheden voor (ultra)diepe geothermie. Of er wel ruimte is om warm water te winnen uit ondiepere geologische lagen wordt nu nader bekeken. In de komende twee jaar zal uit onderzoek moeten blijken of hier kansen liggen, en zo ja of het dan ook rendabel is om hier geothermieprojecten te ontwikkelen.

Het persbericht vanuit de Provincie vindt u in onderstaande link: Versnelling geothermie-ontwikkeling in Brabant - Provincie Noord-Brabant

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024

3 Bericht 4: Protocol Collectieve Horeca Ontzegging (CHO) Koninklijke Horeca Nederland, afdeling ’s-Hertogenbosch (KHN), heeft in samenwerking met het openbaar ministerie, de politie en gemeente een protocol geschreven voor een Collectieve Horeca Ontzegging (CHO). Horecabedrijven in de brede binnenstad kunnen zich hierbij via de KHN aansluiten. De CHO ontzegt de toegang van overlastgevers in alle aangesloten horeca. Horeca wordt nog regelmatig geconfronteerd met personen die schade toebrengen aan horecabedrijven. We denken dan aan overlastgevers die zorgen voor een kwalijke sfeer of zelfs vandalisme of diefstal plegen. Bij de ingang van ieder bedrijf wordt duidelijk gemaakt of zij zijn aangesloten bij de CHO. Zo stellen horecaondernemers zichzelf, hun medewerkers en hun gasten in staat om zich beter te beschermen tegen overlastgevers. Zij krijgen zo in geen enkele horecazaak kans, doordat toegang ontzegd wordt voor een periode van 6 maanden tot maximaal 2 jaar. Bij de ingang van ieder horecabedrijf wordt duidelijk gemaakt dat zij zijn aangesloten bij de CHO. De ontzegging wordt uitgereikt door de politie. Wanneer iemand met een ontzegging de regels negeert pleegt hij/zij huisvredebreuk en kan hiervoor worden opgepakt. Ook wordt dan de CHO verlengd. Het CHO is niet nieuw, voor 2018 werd er op deze manier al samengewerkt door de horeca.

Echter was door de komst van de AVG gegevensuitwisseling niet meer mogelijk. Het nieuwe protocol voldoet aan de regels voor het verwerken van persoonsgegevens en is beoordeeld door de Autoriteit Persoonsgegevens. Voorafgaand is ook een DPIA (Data protection impact assessment) opgesteld. Bericht 5: Update liften Paleiskwartier Op 20 september is door uw gemeenteraad het voorbereidingskrediet van € 150.000,- toegekend voor een ontwerp en plan van aanpak voor de realisatie van twee verticale liften bij de Paleisbrug. Ook heeft uw raad per motie aan ons gevraagd om een tijdelijke oplossing te bieden. We informeren u graag over de voortgang. Tijdelijke liften: De vergunningaanvraag voor twee tijdelijke liften is ingediend. De grond die voor de lift nodig is aan de oostzijde van het spoor is (nog) niet in eigendom van de gemeente. We zijn met de eigenaar in gesprek om tijdig over deze grond te kunnen beschikken. De verwachting is dat de tijdelijke liften eind maart geplaatst zijn en in gebruik genomen kunnen worden. Diagonale liften: De huidige liften met de glazen ombouw, worden voorlopig niet verwijderd. Daarom hebben we aan het creatieve werkveld een uitvraag gedaan om een invulling te bedenken met het thema ‘s-Hertogenbosch in de lift’. We zijn benieuwd naar de ideeën! De inzendingen worden beoordeeld door een jury.

Het winnende idee blijft dan zichtbaar totdat de permanente liften worden gebouwd. De inschrijftijd sluit op 22 januari 2024. Aanbesteding nieuwe liften: Voor het voorbereiden en realiseren van de nieuwe liften hebben we een bouwteam geselecteerd. We kunnen nu samen aan de slag om een ontwerp uit te werken. We verwachten hiermee op schema te blijven voor het in gebruik nemen eind 2024/begin 2025. Kunstwerk in samenspel met de liften We hebben een open call voor een kunstwerk (in, om of op de paleisliften) aan het creatieve veld gedaan onder het motto ’s-Hertogenbosch in de Lift’. De uitvraag staat open en kunstenaars kunnen reageren tot 22 januari. Open call voor een kunstwerk in samenspel met de liften bij de Paleisb | Den Bosch

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024

4 Bericht 6: Bericht - Verlenging Slimme parkeerapp Mensen met een gehandicaptenparkeerkaart kunnen in de binnenstad sinds 2020 gebruik maken van de slimme parkeerapp. Via deze app kan de gebruiker zien of er een plek vrij is en er meteen naar toe worden gewezen. Begin 2023 is de nieuwe app ‘Spotten Gemeenteparkeren’ gelanceerd waarmee het zoeken van en navigeren naar vrije gehandicaptenparkeerplaatsen makkelijker is. Afgelopen najaar is er een online enquête uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de app erg gewaardeerd wordt door gebruikers. Alle ruim 1.800 gehandicaptenparkeerkaarthouders zijn middels een briefkaart gevraagd deel te nemen aan de online enquête. In totaal is de vragenlijst 315 keer ingevuld door gebruikers (43%) en niet-gebruikers (potentiële gebruikers) (57%). Een groot deel van de respondenten gebruikt de app regelmatig en geeft aan dat deze heel belangrijk voor ze is. 92% van de mensen geeft aan dat de app nuttig is en 85% van de niet-gebruikers zegt de app te willen proberen. Op basis van de resultaten blijkt dat het aanbieden van deze dienst als gemeente een grote meerwaarde oplevert voor inwoners en bezoekers met een gehandicaptenparkeerkaart. We verlengen nu voor één jaar tot eind 2024. Het komend jaar gebruiken we om de inzet van de parkeersensoren en slim parkeren app te verankeren in de gemeentelijke organisatie als structurele dienstverlening.

Daarnaast onderzoeken we op basis van de parkeerdata of er voldoende gehandicaptenparkeerplaatsen aanwezig zijn, of ze op de juiste plekken liggen en mogelijk niet gebruikte parkeerplekken anders kunnen inrichten. Bericht 7: Jaarwisseling 2023-204 In week 51 informeerden we u over onze voorbereiding op de afgelopen jaarwisseling. In dit bericht kijken we terug op het verloop. Over het algemeen kijken we terug op een redelijk goed verlopen jaarwisseling. We betreuren wel enkele incidenten. Zo was er die avond een brand op een balkon en in een woning aan de Admiraliteitslaan. Bij die brand raakte een tweejarig kind zwaargewond. Het kindje is inmiddels weer thuis. Voor moeder en kind wordt door de woningvereniging naar een vervangende woonruimte gezocht. De jaarwisseling 2023-2024 heeft op verschillende plekken geleid tot schade aan openbaar bezit. Het zijn vooral prullenbakken die zijn vernield door vuurwerk. Op dit moment staat de teller op circa 60 vernielde prullenbakken. Ook zijn vier verkeersborden beschadigd als gevolg van vuurwerk. De schade zoals we die nu kunnen berekenen, ligt naar schatting rond de € 30.000. Dat is zo’n € 8.000 meer dan de vorige jaarwisseling. De verhoging in de kosten wordt niet veroorzaakt door meer toegebrachte schade, maar door de indexering van de kosten en stijging van de loonkosten.

Het aantal meldingen dat de gemeentelijke handhaving op 31 december en 1 januari heeft ontvangen, is rond de tien. Deze meldingen gaan onder andere over zwaar vuurwerk afsteken, geluidsoverlast en een lantaarnpaal en vuilnisbak die zijn vernield. Op 31 december ’s avonds is naar twee medewerkers van handhaving vuurwerk gegooid. Zij zijn niet gewond geraakt maar wel enorm geschrokken. De jaarwisseling kende achttien vuurwerkvrije zones. Handhaving heeft bij deze zones verschillende rondes gedaan, hier zijn geen waarschuwingen of boetes uitgereikt. Volgend jaar hanteren we dezelfde werkwijze om tot vaststelling van de vuurwerkvrije zones te komen. Tot slot gaan we nog in op de meldingen ten aanzien van vuurwerkoverlast voorafgaand aan de jaarwisseling. Van 15 november tot en met 1 januari zijn bij ons 285 vuurwerk gerelateerde meldingen binnengekomen (overlast en schade). De meeste meldingen kwamen uit de wijken west (48), Empel (43), Rosmalen Noord (40), Maaspoort (39) en Graafsepoort (28). Op donderdag 28 december (start van de vuurwerkverkoop) zijn de meeste meldingen binnengekomen. In de periode voor de jaarwisseling hebben we deze informatie gebruikt om te kijken waar de meeste meldingen vandaan kwamen. Deze locaties hebben van Stadstoezicht en politie extra aandacht gekregen.

Echter, als na een melding de collega’s van handhaving ter plaatse kwamen, troffen ze vaak niemand meer aan. Daarom zijn er in samenwerking met de politie ook diverse acties gevoerd (zie vorige raadsinformatiebulletin) buiten de specifieke meldingen om, maar wel in de gemelde gebieden. Deze werkwijze gaan we volgend jaar beter terugkoppelen naar de mensen die melden, zodat voor hen ook duidelijk is wat er met hun melding gebeurt.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024

5 Bericht 8: Brand Velderwoude Woensdagochtend 17 januari is een grote brand ontstaan in een parkeergarage van het appartementencomplex Kasteel Velderwoude in de Haverleij. Er was sprake van grote rookontwikkeling. Een NL-Alert was afgegeven voor de omgeving met het advies om deuren en ramen gesloten te houden. De brandweer was met groot materieel aanwezig om de brand te blussen. De brand is al enige tijd onder controle. Onze aandacht als gemeente gaat vooral uit naar de betrokken bewoners. Alle bewoners zijn gisteren geëvacueerd. Later op de woensdag is gekeken welke bewoners weer naar huis terug kunnen en welke niet. De bewoners van ongeveer 64 woningen kunnen terugkeren. Die terugkeer vindt onder begeleiding plaats. Dat moet veilig gebeuren. Dat gebeurt in stappen en kan nog enige tijd duren. Een aantal bewoners kan helaas nog niet terug. Dat gaat om 22 woningen. Het is nog niet aan te geven hoe lang dat gaat duren. Voor de bewoners die zelf niet voor onderdak kunnen zorgen, is overnachting geregeld in overleg met de betrokkenen: dit kan bij familie of vrienden zijn of in een hotel. Vertegenwoordigers van de brandweer, politie, GHOR, gemeente en Salvage hebben gisteravond de bewoners over het verloop van de brand en het vervolg geïnformeerd. Ook zijn toen vragen van bewoners zo goed als mogelijk beantwoord.

Om op de hoogte te blijven, verwijzen we u graag naar onze website waar we met actuele nieuwsberichten de laatste informatie kunnen delen. Bericht 9: Advies op milieuvergunning AVI Rietveldenkade Afgelopen jaren hebben we uw raad meerdere malen geïnformeerd over het verschrotingsbedrijf AVI aan de Rietveldenkade 1 in ‘s-Hertogenbosch. Dit naar aanleiding van de branden op 9 maart 2021 en 14 oktober 2021. Op 20 oktober 2023 heeft AVI een nieuwe milieuvergunning bij de provincie aangevraagd. De provincie heeft de veiligheidsregio en de gemeente in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over de aanvraag. In de aangevraagde milieuvergunning zijn, naast de reeds opgelegde brandveiligheidsmaatregelen zoals de compartimentering, aanvullende maatregelen opgenomen. Tevens wordt een verhoging van de opslagcapaciteit aangevraagd. Op 16 januari 2024 hebben we advies uitgebracht op de volgende onderdelen: 1) Brandveiligheid Bij de aanvraag zijn een brandveiligheidsrapport en een acceptatiebeleid voor de afvalstoffen toegevoegd. In het brandveiligheidsrapport is ingegaan op de brandveiligheidsmaatregelen bij het verschrotingsbedrijf, die zijn en worden getroffen om het risico op brand te beperken. Deze maatregelen bestaan onder meer uit het verbeteren van de compartimentering en het nemen van installatietechnische en organisatorische maatregelen.

In het acceptatiebeleid van de afvalstoffen zijn maatregelen opgenomen om het ongewenst aantreffen van batterijen en accu’s tussen de afvalstoffen tegen te gaan. De ongewenste batterijen en accu’s kunnen een ontstekingsbron zijn van een brand. We hebben nadrukkelijk verzocht toe te zien op de daadwerkelijke uitvoering en naleving van alle in het brandveiligheidsrapport en acceptatiebeleid voorgestelde maatregelen. 2) Geluid We ontvangen regelmatig klachten uit de omgeving over plofgeluiden. Deze worden veroorzaakt door airbagcapsules die in de autowrakken zijn achtergebleven. In het acceptatiebeleid is aangegeven dat deze airbagcapsules niet worden ingenomen. Omdat we constateren dat dit niet volledig sluitend is gelet op de binnengekomen klachten, hebben we dringend verzocht hier in de nieuwe milieuvergunning strenger op toe te zien. 3) Advies Welstandscommissie over de aanvraag De Welstandscommissie heeft de aanvraag beoordeeld. De commissie oordeelt dat het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024

6

Bericht 10: Incident met een huurvoertuig afvalstoffendienst Op 16 januari 2024 heeft een incident plaatsgevonden met betrekking tot een ingehuurd voertuig dat werd gebruikt voor inzameling van afval. Tijdens de inzameling is een van onze collega's met zijn jas aan een bewegende arm van het voertuig blijven hangen. Het incident heeft gelukkig niet geleid tot fysiek letsel. Wel heeft het incident behoorlijke schrik teweeggebracht voor de betrokken collega's. Onmiddellijk na het incident hebben we onze procedures in werking gesteld. Het gehuurde voertuig wordt door ons momenteel niet meer gebruikt. De Arbeidsinspectie doet onderzoek naar het incident. Vanzelfsprekend verlenen we hieraan alle medewerking. U bent eerder geïnformeerd over de stappen de we zetten voor een veilige werkomgeving bij de Afvalstoffendienst, juist in het belang van onze medewerkers. We houden u uiteraard ook op de hoogte van de verdere afhandeling van het incident.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 3, 18 januari 2024