Raadsinformatiebulletin week 27 - 2025

Informatiebulletin Mededelingen aan de raad Week 27 - 2025

Bericht 1: Leidraad Ontwerp Openbare Ruimte Brede Binnenstad We willen dat onze brede binnenstad uniek, onderscheidend en goed verbonden is. Dit is een flinke uitdaging door de toenemende druk op de binnenstad en de openbare ruimte. Daarom hebben we op 2 juli jl. de Leidraad Ontwerp Openbare Ruimte (LOOR) voor de Brede Binnenstad vastgesteld. Deze leidraad dient als ‘handleiding’ voor ontwerpers, beheerders en beleidsmedewerkers van de gemeente bij het (her)inrichten en beheren van straten, pleinen en andere openbare ruimten in de Brede Binnenstad. De leidraad bevat ontwerpuitgangspunten die ondersteuning bieden bij herinrichtings- en vergroeningsprojecten. Het is een hulpmiddel dat bijdraagt aan een aantrekkelijke, samenhangende en duurzame openbare ruimte. Per project wordt bekeken welke onderdelen uit de leidraad toepasbaar zijn op de betreffende locatie. Bij het maken van de leidraad dachten verschillende organisaties en bewoners mee. Door samen te kijken wat belangrijk is voor de stad, nemen we kennis en ideeën mee in toekomstige plannen. De vastgestelde leidraad wordt gedeeld met de externe partners die eerder betrokken waren bij participatiebijeenkomsten. Daarnaast is er de wens om de leidraad in de toekomst verder gebiedsgericht uit te werken, bijvoorbeeld per sfeergebied. Voor de Historische Binnenstad gebeurt dit al. Deze verwachten wij in het najaar van 2025.

Dan gaat het om het tweede deel van de leidraad, waarin de ontwerpregels verder worden geconcretiseerd voor de Historische Binnenstad. Deze werkwijze kan als voorbeeld dienen voor andere delen van de Brede Binnenstad.

Bericht 2: Start verkenning fase 2 selectieve toegang: reguleren bevoorrading en pakketbezorging In navolging van de invoering van fase 1 van het toegangsbeleid in de Hinthamerdriehoek zijn we deze week gestart met een evaluatie over de doorlopen stappen van fase 1 en gesprekken over de invulling van fase 2. Waar in fase 1 vooral is ingezet op het weren van onbedoeld verkeer in de avond en nacht, ligt de focus in fase 2 op het reguleren van logistiek verkeer, met name rondom bevoorrading en pakketbezorging in de Hinthamerdriehoek en het kernwinkelgebied. We benutten hiervoor het reeds ingestelde adviespanel van de Hinthamerdriehoek en gaan daarnaast actief in gesprek met vertegenwoordigers van ondernemers in de binnenstad. Daarnaast komt er een adviespanel eerste schil om pakketbezorging en bevoorrading af te stemmen. We verwachten dat we met dat panel ook de spelregels verder én onderzoek uitbreiding begrenzing op termijn kunnen oppakken. Specifieke aandacht ligt hierbij op ondernemers die afhankelijk zijn van avond- en nacht bevoorrading. Ook proberen we afspraken te maken met pakketbezorgdiensten. Doel is om gezamenlijk tot een werkbare aanpak te komen die de leefbaarheid versterkt, zonder de bereikbaarheid en het gebruik van de openbare ruimte onnodig te beperken. Wij voorzien ook voor de uitrol van fase 2 een gewenningsperiode waarin de ‘V van Veranderen’ centraal staat.

Uw raad wordt in het najaar via een Raadsinformatiebrief (RIB) op de hoogte gebracht over de verkenning en vervolgstappen. Bericht 3: Einde vierdaagse lesweek Stedelijk VSO Eerder hebben we u bericht (raadsinformatiebulletin (week 39, september 2024 en week 3, januari 2025) dat het Stedelijk VSO, dat valt onder het schoolbestuur HUB, een vierdaagse lesweek moest invoeren. Dit was een noodmaatregel. We kunnen u nu melden dat het HUB deze maatregel aan het eind van het schooljaar beëindigt. Vanaf het nieuwe schooljaar is er voor leerlingen weer een vijfdaagse lesweek. We zijn blij dat dit weer de benodigde continuïteit biedt voor de leerlingen, hun welzijn staat voorop. Daarom blijven we, zoals ook in de vorige berichtgeving stond, met het HUB in gesprek over initiatieven die bijdragen aan de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025

Bericht 4: Terugblik op Carnaval 2025 en vooruitblik naar de toekomst Van vrijdag 28 februari om 15.00 uur tot dinsdag 4 maart vierden we in onze hele gemeente Carnaval. Eerder informeerden we u over onze voorbereiding op carnaval (raadsinformatiebulletin week 9). Inmiddels is de formele evaluatie afgerond en is de adviesgroep Toekomst Carnaval gekomen tot een aantal adviezen. Daarom informeren we u nu graag. Terugblik In zijn algemeenheid kijken we terug op een succesvolle viering van Carnaval. In Oeteldonk waren er tijdens carnaval dagelijks ongeveer 100.000 bezoekers. Dit aantal is wederom gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Op vrijdagavond werd gecommuniceerd dat het te druk was om nog te komen. Uit voorzorg en op basis van ervaringen van voorgaande jaren werd op zaterdagochtend gecommuniceerd dat het weer erg druk zou worden en riepen we mensen op het feest vooral in eigen ‘durp’ te vieren. De druktespreiding door de hele binnenstad in de verschillende gebieden werd beter ervaren dan in eerdere jaren. De goede weersomstandigheden hebben hier ook zeker aan bijgedragen. Ook het experiment met buitencarnaval, voorgesteld door de adviesgroep Toekomst Carnaval, zorgde voor een betere spreiding. De richting die we hiermee zijn ingeslagen draagt bij aan hoe Carnaval in de toekomst gevierd zou moeten worden volgens de adviesgroep.

Ook de overige voorgestelde experimenten zijn uitgevoerd en over het algemeen goed bevallen. Met name de experimenten die bijdragen aan een viering van het Oeteldonkse carnaval in het bijzonder. Het gaat dan om het rekening houden met elkaar (betrekken omgeving en ruimte voor retail), het hanteren van betere geluidsnormen en het bevorderen van het vieren en uitdragen van de Oeteldonkse cultuur in muziek en communicatie. Ook over de duur van Carnaval is een voorstel gekomen uit de adviesgroep waar we deze carnaval mee geëxperimenteerd hebben. Dit voorstel ging over het vieren van twee carnavaleske evenementen in de openbare ruimte op de donderdag voorafgaand aan carnaval. Daar tegenover stond een duidelijke starttijd van carnaval in de openbare ruimte op vrijdag (15.00 uur). Op deze manier werd er gezocht naar balans tussen ruimte voor verschillende type ondernemers en het leefklimaat voor bewoners. Door het druktebeeld op vrijdag was het lastig om tot 15.00 uur niet te exploiteren. Daarom hebben wij toestemming gegeven om rond 14.00 uur de buitenbarren te openen om potentiële ordeverstoringen te voorkomen. Dit maakt dat we dit experiment moeten herzien richting de toekomst. Toekomst Met deze terugblik en opdracht - dat wat goed ging en wat niet goed werkte - is de Adviesgroep aan de slag gegaan. Zo willen we komen tot meerjarige uitvoeringsregels voor Carnaval in Oeteldonk.

Hier hebben we als gemeente inmiddels een eerste aanzet toe gedaan. De verschillende vertegenwoordigers in de adviesgroep raadplegen de komende maanden hun achterban om deze aanzet verder uit te werken. Doel van deze uitvoeringsregels blijft het kunnen vieren van het Oeteldonkse Carnaval met oog voor de balans tussen leefbaarheid, levendigheid en veiligheid. We zien daarbij dat ons unieke carnaval juist de oplossing is voor de uitdagingen en niet de oorzaak van het probleem. Met die insteek werken we dan ook aan dit beleidsstuk. Ons doel is om dit gefaseerd te introduceren, maar wel al met direct effect op 2026. Daar waar de uitvoeringsregels de bevoegdheid van uw raad raken, zullen wij u betrekken in de opinie en besluitvorming. Bericht 5: Start beboeting selectieve toegang Hinthamerdriehoek per maandag 14 juli Met ingang van maandag 14 juli 2025 starten we met het beboeten van gemotoriseerd verkeer dat zonder ontheffing de Hinthamerdriehoek inrijdt tijdens de avond- en nachtperiode. Deze stap markeert de overgang van de gewenningsfase naar de handhavingsfase van de selectieve toegang in dit gebied. De afgelopen periode is intensief ingezet op communicatie, gewenning en ondersteuning van bewoners, ondernemers en instellingen. We hebben mensen bewust de tijd gegeven om te wennen aan de nieuwe situatie: de ‘V van Veranderen’.

Inmiddels zien we een lichte afname van het aantal waarschuwingsbrieven, waarbij het aandeel recidivisten gestaag toeneemt. Bewoners en bedrijven in het gebied hebben sinds begin april de gelegenheid gehad om ontheffing aan te vragen.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025

Daarnaast is er recent nog een extra flyeractie uitgevoerd om de maatregelen intensief onder de aandacht te brengen. Ook vanuit het CVOM (Openbaar Ministerie) is akkoord ontvangen om in de gehele Hinthamerdriehoek over te gaan op beboeten ten aanzien van selectieve toegang. Daarmee is de laatste stap van implementatie van het avond- en nachtregime in de Hinthamerdriehoek gezet en maken we een volgende beweging richting een bereikbare, leefbare en gastvrije binnenstad. De start van beboeting per 14 juli a.s. sluit aan bij de afronding van de huidige werkzaamheden op het kruispunt met de Zuid-Willemsvaart per 8 juli a.s.

Bericht 6: Openingstijden politiebureau Vorig jaar hebben wij u geïnformeerd over het experiment waarbij de openingstijden van het politiebureau in ’s-Hertogenbosch (Vogelstraat 41) aangepast werden en er tegelijkertijd werd gewerkt aan een kortere wachttijd voor aangiftes. Het politiebureau is in de avonduren niet meer geopend. De politie wil er zijn wanneer het ertoe doet. Inmiddels heeft de politie het experiment geëvalueerd. Het experiment heeft laten zien dat er in de avonduren slechts een enkele keer een bezoeker langs is gekomen. Deze is door het Regionaal Service Centrum te woord gestaan. De aangepaste openingstijden zorgen ervoor dat er per dag één medewerker zinvoller ingezet kan worden voor het basisteam. Dit zorgt ervoor dat er overdag meer ruimte is voor het opnemen van aangiftes. Gezien deze ervaringen is besloten de openingstijden definitief aan te passen. Dit houdt in dat het politiebureau voortaan dagelijks geopend is van 07.00 uur tot 17.00 uur. Op het moment dat het politiebureau gesloten is, kunnen bezoekers aan de voorzijde van het gebouw aanbellen. Zij worden direct doorgeschakeld naar het Regionaal Service Centrum, alwaar zij telefonisch te woord worden gestaan door een politiemedewerker. Bezoekers die doordeweeks niet in de gelegenheid zijn om naar het politiebureau te komen, kunnen in het weekend terecht.

Aan de dienstverlening van de politie verandert verder niets. De politie is nog steeds 24/7 aanwezig, bereikbaar en aanspreekbaar. In spoedeisende situaties is er het landelijk alarmnummer 112 en bij “Geen spoed, maar wel politie?” kunnen mensen 0900-8844 bellen. Ook kunnen mensen, voor een aantal zaken, online aangifte doen. Bericht 7: Bijdrage aan huur en beheer studio voor 'the culture' op de Tramkade Wij stellen € 28.800,- beschikbaar voor de huur en het beheer van de voormalige studio van Dukebox ten behoeve van de urban en streetculture scene. Afgelopen jaren heeft stichting Dukebox als platform lokale urban- en streetculture-makers ondersteund. Ze huurde daarvoor o.a. een ruimte op de Tramkade waar artiesten muziek en opnames kunnen maken. De stichting heeft de activiteiten beëindigd vanwege financieel-organisatorische redenen. Daarmee zou de studio gesloten moeten worden. We vinden dit onwenselijk gezien de grote meerwaarde die de studio heeft voor het veld en omdat the culture (urban- en streetculture) een speerpunt is in onze cultuurnota. Met deze bijdrage kan de studio open blijven tot en met december 2026, wanneer het ruimtegebruik op de Tramkade afloopt.

Bericht 8: Aangepast bericht over molenaarswoningen Bij de commissievergadering van vorige week hebben we aangegeven schriftelijk terug te komen op de afdoening van motie 57 (heldere kaders voor projectMER en uitvoering Duurzame Polder). Hiervoor is een tekst opgenomen in het raadsinformatiebulletin van 26 juni jl.. Abusievelijk is niet de verwijzing naar motie 57 meegenomen. Bij deze nogmaals de tekst in de juiste context. In de vorige beantwoording (afdoening motie 57) is niet ingegaan op de klimaatdoelstelling van de gemeente, omdat er feitelijk geen relatie is tussen molenaarswoningen en opwekdoelstelling. In dit geval kan het zijn dat er molenaarswoningen nodig zijn om de ambitie van 16 windmolens te halen, maar de benoemende nut en noodzaak van de molenaarswoningen in de vorige beantwoording staan los van deze doelstelling. Daarom kunnen wij ook niet aan initiatiefnemers vragen om de impact op onze klimaatdoelstellingen weer te geven, simpelweg omdat er geen directe relatie is. Daarnaast is de precieze impact afhankelijk van overige maatregelen die wij als gemeente nemen.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025

Desondanks kan, rekenend met de huidige emissiefactor voor elektriciteit, gesteld worden dat twee molens zorgen voor circa 8,5 kiloton extra CO2-reductie, wat gelijk staat aan 3 % van onze CO2opgave. Dit heeft dus een significante impact op onze klimaatdoelstelling. Bericht 9: Stap verder voor drietal hoogwaterveiligheidsprojecten De waterschappen De Dommel en Aa en Maas zijn, samen met de provincie Noord-Brabant, het bevoegd gezag voor een drietal hoogwaterveiligheidsprojecten die momenteel in en rondom onze gemeente spelen. Dit zijn: • • •

Hoogwateraanpak Brabant Oost (zie ook onze brief van augustus 2024, reg. nr. 16823799) Hoogwaterbescherming Vught, Esch en St. Michielsgestel Dijkverbetering Lith-Bokhoven

In deze projecten worden er plannen voorbereid om dijken te verhogen en te verbreden, er wordt ruimte voor waterberging gezocht en er wordt gezocht naar manieren om extra overtollig water af te voeren. Hoewel we als gemeente geen bevoegd gezag zijn, zijn we wel betrokken. De voorgenomen plannen gaan op diverse locaties (forse) impact hebben op de (leef-)omgeving, ook van onze inwoners. Om de gevolgen van deze plannen op het milieu en de leefomgeving te onderzoeken worden milieueffectrapportages opgesteld. Welke aspecten er in deze milieueffectrapportages worden onderzocht, hoe dit wordt onderzocht en in welk detail, wordt vastgelegd in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Op 10 juni jl. hebben Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant de NRD voor de Hoogwateraanpak Brabant Oost vastgesteld. Op 4 augustus wordt het NRD voor de Dijkverbetering Lith-Bokhoven ter inzage gelegd en het streven is om in de week van 28 augustus de NRD voor Hoogwaterbescherming Vught, Esch en St. Michielsgestel ter inzage te leggen. Na de zomer zullen we u uitgebreider informeren over deze hoogwaterveiligheidsprojecten, ook hoe we onze inwoners hierin betrekken. Bericht 10: Tijdelijke sluiting Bastionder De afdeling Erfgoed beheert vier erfgoedlocaties: het Groot Tuighuis, Bloemenkamp, Depot Cromvoirt en het Bastionder.

Deze verantwoordelijkheid stelt toenemende eisen aan beheer, toezicht en veiligheid. Het Bastionder is een publiekslocatie zonder dagelijkse aanwezigheid van gemeentelijke medewerkers. Deze locatie draait volledig op vrijwilligers. Wij staan voor veilige publieke voorzieningen. Daarom is besloten het Bastionder tijdelijk te sluiten, om de veiligheid te verbeteren en te kunnen garanderen. We zetten meerdere acties uit en onderzoeken de mogelijkheden van o.a. een alarmknop, kettingen met een (val)alarmbutton voor vrijwilligers, update van het BHV-noodplan, actualiseren van de RI+E, update van de BHV- en evt. AED-middelen en het BHV-certificeren van vrijwilligers. Op die manier willen we zorgen dat het Bastion weer snel voor publiek geopend kan worden. Hierover zullen wij u vanzelfsprekend informeren. Bericht 11: Toeristisch bezoek aan ’s-Hertogenbosch 2024 Meer bezoekers wisten in 2024 hun weg te vinden naar ’s-Hertogenbosch voor een dagje weg. Om precies te zijn, waren er in 2024 16 % meer bezoeken dan het jaar ervoor. Dat is een toename van 5.231.000 bezoeken in 2023 naar 6.087.000 in 2024. Een positieve ontwikkeling, want in ongeveer de helft van de steden neemt het aantal bezoeken juist af. Ook het aantal unieke bezoekers nam toe met 3 % van 1.779.000 in 2023 naar 1.841.000 in 2024. En de mensen bleven ook nog eens langer in de stad dan voorheen.

De verblijfsduur van bezoekers ligt in ’s-Hertogenbosch – samen met Maastricht en Emmen – het hoogst van alle steden. Toch is het niet alleen maar rozengeur en maneschijn. Ondanks de positieve signalen is het nog lang niet zo druk als voor corona. In 2019 – het laatste volledige pré-corona jaar – kwamen er nog 2.038.000 unieke bezoekers naar ’s-Hertogenbosch. Zij waren goed voor in totaal 6.826.000 bezoeken. Ook zien we andere uitdagingen. Het bezoekgedrag en de wensen van de bezoekers veranderen. Daar moeten we ons op aanpassen. En andere steden timmeren hard aan de weg. Dat zorgt voor concurrentie voor ’s-Hertogenbosch. Daarom blijven we ook in de komende jaren hard werken aan en investeren in de aantrekkelijkheid van ’s-Hertogenbosch.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025

In het actieplan, dat wordt opgesteld als uitwerking van de Toeristische Visie, maken we concrete acties om onze doelstellingen te bereiken: inwoners profiteren van toerisme, de spreiding van toerisme over 's-Hertogenbosch en de inzet op kwaliteit vanuit onze eigen identiteit. Bericht 12: Inloopbijeenkomst gebied Tolbrug – Groote Stroom Op donderdag 3 juli is er van 18:00 tot 20:00 uur een inloopbijeenkomst in het Bestuurscentrum over de herinrichting van de locatie Tolbrug – Groote Stroom. We laten dan de eerste opbrengsten zien van wat we opgehaald hebben tijdens de participatiesessies. Betrokkenen uit de hele gemeente hebben hun wensen en ideeën gedeeld tijdens een eerdere drukbezochte inloopbijeenkomst en via een digitale vragenlijst. Daarnaast zijn we in gesprek gegaan met jongeren en deelnemers van de focusgroep. De focusgroep bestaat uit bewoners, ondernemers uit de binnenstad en andere belangstellenden. Samen vormen ze een goede afvaardiging van alle betrokkenen. We laten in beeld zien wat we ophaalden over de toekomstige bebouwing, structuur, functies en de loop van de Binnendieze. Tijdens de inloopbijeenkomst op 3 juli kunnen betrokkenen hun reactie geven op deze beelden. Dit is weer belangrijke inbreng die we meenemen om tot een eerste schets te komen.

Uiteindelijk werken we toe naar een ontwikkelkader Tolbrug - Groote Stroom dat naar verwachting in de eerste helft van 2026 ter besluitvorming aan uw raad wordt voorgelegd. Bericht 13: Update rotonde kardinaal van Rossumplein Op 19 juni informeerden we u over de uitloop van de werkzaamheden aan het Kardinaal van Rossumplein. Door de extreme hitte is het de aannemer niet gelukt om deze week het beton in de binnenring van de rotonde te storten. We vinden het belangrijk dat na het eerdere uitstel de rotonde na deze week open kan. Dat betekent dat de wapening en het plastic wordt verwijderd en deze binnenring wordt opgevuld met zand en tijdelijke bestrating. Hierdoor kan de rotonde normaal worden gebruikt, dus ook voor zwaarder en groot verkeer. Zo blijft de planning haalbaar en kan de rotonde op 4 juli gewoon open. Wel betekent dit dat de rotonde op een later moment nog één werkweek dicht moet om de binnenring alsnog definitief aan te leggen, zoals oorspronkelijk gepland. Dat moment plannen we later en stemmen we af met belanghebbenden. We informeren uw raad dan ook. Bericht 14: Eerste fysieke hub voor deelmobilteit in gebruik Op vrijdag 4 juli wordt op het Stationsplein in ’s-Hertogenbosch de eerste fysieke hub voor deelmobiliteit officieel in gebruik genomen. Deze nieuwe hub behoort tot een netwerk van mobiliteitshubs die in de brede binnenstad zijn gerealiseerd.

Via deze hubs kunnen inwoners en bezoekers eenvoudig overstappen tussen verschillende vormen van deelvervoer, zoals deelauto’s, fietsen en -scooters. Door goed georganiseerde deelmobiliteit aan te bieden via fysieke hubs, willen we inwoners helpen bewuster te kiezen voor duurzame vervoersopties. Tijdens de opening kunnen inwoners, reizigers en geïnteresseerden kennismaken met de mogelijkheden van deelmobiliteit. Ook zijn er medewerkers van de gemeente en deelvervoeraanbieders aanwezig om uitleg te geven en vragen te beantwoorden. We werken door aan nieuwe hub-locaties. Meer informatie hierover is te vinden op de projectwebsite : www.s-hertogenbosch.nl/hubs Bericht 15: Serious Request 2025: duidelijke regels voor een gezellige, veilige en gastvrije stad In december komt het Glazen Huis van 3FM naar de Markt in ’s-Hertogenbosch. Een bijzondere week waarin we samen geld inzamelen voor het goede doel, volop actie is in de stad en duizenden bezoekers op ons afkomen. Om dat goed te laten verlopen hebben wij duidelijke regels vastgesteld voor horeca en evenementen in deze periode.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025

We willen dat iedereen mee kan doen: inwoners die een actie willen organiseren, ondernemers die willen inspelen op de drukte en bezoekers die de stad bezoeken. Kleine acties kunnen eenvoudig gemeld worden via een zogeheten ‘0-melding’. Dit is een laagdrempelige manier om de actie (vergunning vrij en kosteloos) te melden. Grotere evenementen moeten een vergunning aanvragen, zoals dat normaal ook geldt. Zo houden we de stad veilig en overzichtelijk, maar blijft er volop ruimte voor creativiteit en initiatief. Op en rond de Markt zorgen we ervoor dat het Glazen Huis en het podium goed tot hun recht komen. Tegelijk willen we dat bezoekers overdag de normale, herkenbare sfeer van onze stad ervaren met ruimte voor horeca en winkelen. In de avond is er meer ruimte voor muziek en optredens. Ondernemers worden hier actief bij betrokken en weten op tijd waar ze aan toe zijn. De komende maanden werken we samen met 3FM, ondernemers en andere partners verder aan de uitwerking van het programma, de veiligheid en de communicatie. Zo maken we er samen een mooie, gastvrije en goed georganiseerde week van. We roepen uw raad, inwoners, ondernemers, scholen, sportclubs en verenigingen op om mee te doen voor Spieren voor Spieren. Elke bijdrage helpt. Samen geven we kinderen met een spierziekte meer perspectief op school, op het speelplein en in het leven.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 27, 3 juli 2025