Raadsinformatiebulletin week 23 - 2021

Informatiebulletin Mededelingen aan de raad Week 23 - 2021

Bericht 1: Afwijzen aanvraag bestemmingsplanwijziging realisatie zonneveld Nuland Op 22 maart 2021 hebben wij een aanvraag ontvangen voor een bestemmingsplanwijziging voor de realisatie van een zonneveld in Nuland. De aanvraag is buiten de termijn van de selectieprocedure voor de 100 ha. zonnevelden ingediend. De aanvraag kan in het kader van deze procedure daarom niet in behandeling genomen worden. Daarnaast voldoet het plan in deze vorm niet aan het geldende, ruimtelijke, provinciale en gemeentelijke beleid. Gelet op bovenstaande, gebruikmakend van ons mandaat, hebben we besloten de aanvraag af te wijzen.

Bericht 2: Wijziging milieuvergunning Autotron Autotron heeft op 15 januari 2020 een aanvraag ingediend om de huidige omgevingsvergunning milieu (milieuvergunning) te wijzigen om de gebruiksmogelijkheden op de locatie te verruimen. Deze verruiming ziet toe op: • • • • •

het mogelijk maken van grotere (sport)publieksevenementen op het buitenterrein; het mogelijk maken van theater/musicalvoorstellingen in de open lucht; het wijzigen van indoormuziekfestivals in de evenementenhallen; het uitbreiden van gecombineerde indoor- en outdoormuziekfestivals; het wijzigen van parkeerterrein P5 van parkeren op gras naar een verhard parkeerterrein.

Op 6 oktober 2020 hebben we een ontwerpbesluit genomen, inhoudende dat we voornemens zijn de aangevraagde wijziging van de vergunning te verlenen. Voorafgaande aan dit besluit heeft Autotron met omwonenden een omgevingsdialoog gevoerd. Dit om hen te betrekken in hun voornemen. Na publicatie van dit besluit bleek echter dat een grotere kring van omwonenden behoefte heeft betrokken te worden in de procedure. Om dit mogelijk te maken is de lopende aanvraagprocedure opgeschort. Autotron heeft vervolgens deze grotere kring van omwonenden uitgebreid geïnformeerd over hun plannen en de aanvraag. Daarbij zijn de omwonenden in de gelegenheid gesteld vragen te stellen over de plannen. Ook heeft Autotron de uitnodiging gedaan om een nadere toelichting te verstrekken en in overleg te gaan. Verschillende overleggen hebben plaatsgevonden, waaronder een overleg met een afvaardiging van de bewoners van het Soperse Bos. De gemeente was bij deze overleggen aanwezig om uitleg te geven over de procedure en het wettelijk kader. Begin maart van dit jaar heeft het laatste overleg plaatsgevonden Naar aanleiding van deze overleggen is het ontwerpbesluit van oktober 2020 op een aantal onderdelen aangepast. Het gaat dan met name om een aanpassing van de vergunningvoorschriften. Enkele vergunningvoorschriften zijn strenger geformuleerd.

Zo zijn meer en betere waarborgen opgenomen om de hinder/effecten van de activiteiten van Autotron richting de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Op 8 juni hebben wij het nieuwe (aangepaste) ontwerpbesluit vastgesteld. Dit ontwerpbesluit ligt vanaf 21 juni 2021 voor 6 weken ter inzage. Tijdens deze periode kan een ieder zienswijzen naar voren brengen. Daarbij geldt dat de al eerder ingediende zienswijzen (tegen het oude ontwerpbesluit) ook als zienswijzen gelden tegen dit nieuwe ontwerpbesluit. De indieners hoeven dus niet opnieuw een zienswijze in te dienen, maar het staat hen uiteraard vrij om hun zienswijze aan te vullen. De grotere kring van omwonenden wordt met een persoonlijke brief over bovenstaande geïnformeerd.

Bericht 3: Participatie leidt tot innovatie voor flexwoningen Noordoosthoek. In het afgelopen jaar hebben we samen met woningcorporatie Zayaz onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van flexwoningen op de locatie Noordoosthoek in de Groote Wielen. Hierbij hebben we intensieve gesprekken gevoerd met woningzoekenden en omwonenden. De wensen en de zorgen die in die gesprekken zijn geuit zijn bepalende uitgangspunten geworden voor het gebiedsconcept. Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 23, 10 juni 2021

Hierdoor realiseren we een prettige woonomgeving waarin men zich thuis kan voelen. De 220 tot 250 flexwoningen worden in circa 10 woonclusters gerealiseerd waarin men individueel woont en samen leeft. De woonclusters hebben verschillende woonsferen en diverse collectieve voorzieningen. De huurders krijgen een huurcontract voor onbepaalde tijd. Hierdoor zijn ze geen passanten maar kunnen zij zich er thuis voelen en is er tijd, ruimte en rust om (sociaal) te investeren in hun woonomgeving. De openbare ruimte, met veel groen, en de infrastructuur leggen we nu voor de toekomst aan, zodat deze ook geschikt is voor de uiteindelijke permanente woningbouw op deze locatie. De flexwoningen verdwijnen gefaseerd en per cluster uit dit gebied naar een permante locatie. Dit kan binnen de nieuwe wijk Noordoosthoek De Groote Wielen of elders in de gemeente zijn. Het kan ook zijn dat één of twee clusters blijven staan. Met dit innovatieve gebiedsconcept gaan we duurzaam en circulair om met flexwoningen. En zorgen we ervoor dat de investeringen met maatschappelijk geld voor een langere duur worden ingezet om snel onze woningzoekenden te huisvesten voor een periode van 30 tot 40 jaar. Met die resultaten ronden we het haalbaarheidsonderzoek af. De komende periode wordt het gebiedsconcept verder uitgewerkt in een verkavelingsplan. Over dit plan zal eveneens participatie plaatsvinden.

Daarnaast worden de flexwoningen meegenomen in het toekomstige bestemmingsplan voor de wijk Noordoosthoek van De Groote Wielen. Dit bestemmingsplan wordt nog dit jaar verder in procedure gebracht om ter vaststelling aan uw raad te worden voorgelegd. Na vaststelling van het bestemmingsplan zal in 2022 begonnen worden met de realisatie van de flexwoningen. Eerder informeerden wij u over de flexwoningen. Dat was op 17 december 2020 via het raadsinformatiebulletin over het haalbaarheidsonderzoek naar de realisatie van flexwoningen in de Noordoosthoek van De Groote Wielen. In de raadsinformatiebrief van maart 2021 hebben wij een toelichting gegeven op het gebiedsconcept en de stappen, zoals de participatie, die nog gezet moesten worden om tot afronding van het gebiedsconcept en het haalbaarheidsonderzoek te komen. Bericht 4: Indienen VNG-motie over kwetsbare wijken en overzicht interbestuurlijk samenwerken Leefbaarheid en kansengelijkheid zijn essentiële thema’s binnen gemeenten. Nog steeds blijkt namelijk dat waar je woont of het gezin waarin je geboren bent vaak bepalend is voor de kansen die iemand krijgt. In tal van gemeenten concentreren armoede, werkloosheid, criminaliteit en onderwijsachterstand zich in bepaalde – kwetsbare - wijken. Ook in onze commissie Bestuur van 3 juni jl. is hierover gesproken.

Vijftien burgemeesters vroegen hier eerder aandacht voor bij een nieuw kabinet door middel van een ‘deltaplan’ en twintig jaar lang 500 miljoen euro. Maar, deze thematiek speelt op veel meer plekken, dat stellen negentien (andere) burgemeesters in een brief aan informateur Hamer en in een VNG motie die volgende week woensdag aan alle gemeenten wordt voorgelegd. Bij deze informeren we u dat we mede-indiener zijn van deze motie. Bij zowel informateur als VNG pleiten we met voor een aanpak waarbij in alle gemeenten kan worden geïnvesteerd in kwetsbare wijken. De insteek daarbij is een integrale langjarige landelijke aanpak, met structurele financiering. Deze motie komt op de agenda van de algemene ledenvergadering van de VNG op 16 juni a.s. Iedere gemeente stuurt een afgevaardigde naar deze ledenvergadering. Uiteraard hopen we dat deze inzet brede steun krijgt. Tijdens de commissie Bestuur spraken we ook breder over interbestuurlijk samenwerken. Het college zegde u toe een overzicht te geven bij welke rijksprogramma’s we aangehaakt zijn.

Onderstaand overzicht geeft een niet-limitatief beeld: • MIRT-trajecten (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport): MIRT-verkenning doorstroming A2 Deil-Vught en MIRT-verkenning spoorknoop ’s-Hertogenbosch • Verstedelijkingsstrategie Stedelijk Netwerk Brabant en Verstedelijkingsakkoord met het rijk voor de stedelijke regio ’s-Hertogenbosch • Huidige City Deals ‘Kennis Maken’, ‘Energieke wijken, duurzaam en sociaal’, ‘Een slimme stad, zo doe je dat’, ‘Zicht op ondermijning’. Twee eerdere city deals zijn afgerond: ‘voedsel op de stedelijke agenda’ en ‘naar een digitale woonomgeving’ • Regiodeal Noordoost-Brabant • Proeftuin Aardgasvrije wijk Het Zand • Projecten in het kader van Innovatiebudget Digitale Overheid: Digitale geboorteaangifte, Sensorenregister NL Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 23, 10 juni 2021

•

• • •

•

Ministerie OC&W (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap): Proeftuin internationale uitwisseling kunstenaars, Programma Cultuureducatie met Kwaliteit, Gelijke Kansen Alliantie en Programma IBP Aanpak Laaggeletterdheid Schakelpunt Landelijke Werkgevers en Regionaal MobiliteitsTeam (arbeidsmarkt) Aanpak ondermijning. Rijksbijdrage, via Taskforce RIEC Brabant-Zeeland, ten behoeve van wijkaanpak Gestelse Buurt Nationale Schuldhulproute: samenwerking met bedrijven, waaronder banken, gemeenten en partners uit het schuldendomein (Ministeries van Binnenlandse Zaken, Financiën en OCW ondersteunen). Samenwerkingen met ministerie van VWS (Volksgezondheid, Welzijn en Sport): Pilotregio nieuwe inkoopkaders (Regionale Inkoop Organisatie Zorg), Lokaal preventieakkoord, Gecombineerde leefstijlinterventie voor kinderen met overgewicht en obesitas en Social trial dementie (meer levenskwaliteit en minder kosten voor dementerenden).

Op tal van andere onderwerpen zijn we in overleg met het Rijk, waaronder Bossche Stadsdelta, Hoogwateraanpak ’s-Hertogenbosch, Programma Hoogfrequent Spoor en selectieve woningtoewijzing (Rotterdamwet).

Bericht 5: Zienswijzenprocedure ontwerpstructuurvisie A2 Deil-Vught Als gemeente ’s-Hertogenbosch werken wij aan onze interne én externe bereikbaarheid, in combinatie met leefbaarheid en verkeersveiligheid. De MIRT-verkenning A2 Deil-Vught bevindt zich in de eindfase. De MIRT-verkenning A2 Deil – ’s-Hertogenbosch – Vught is uitgevoerd door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, provincies Noord-Brabant en Gelderland, gemeente ’s-Hertogenbosch en de regio Rivierenland. Het maatregelenpakket is samen met lokale en regionale overheden tot stand gekomen. Ook bedrijven en bewoners uit de omgeving van de A2 zijn hierbij betrokken. De Minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft de Ontwerp Structuurvisie vastgesteld. De ontwerpstructuurvisie De ontwerpstructuurvisie is het eindresultaat van de MIRT-verkenning A2 Deil–Vught. Tijdens de verkenning zijn de problemen met de doorstroming en verkeersveiligheid op dit deel van de A2 in beeld gebracht en zijn mogelijke oplossingen onderzocht. Uiteindelijk is een pakket aan maatregelen samengesteld om de problemen op de A2 aan te pakken. Dit pakket aan maatregelen heet de voorkeursbeslissing en is vastgelegd in de ontwerpstructuurvisie. De belangrijkste maatregelen zijn: 1. Verbreding van de A2 tussen knooppunten Deil en Empel met één rijstrook per rijrichting naar 2x4 rijstroken. 2.

Een extra brug over de Waal ten oosten van de bestaande brug. 3. Een extra brug over de Maas ten oosten van de bestaande bruggen. 4. Toevoeging van een derde rijstrook aan de parallelrijbaan van de A2 Ring ’s­Hertogenbosch. Daarbij gaat er een maximumsnelheid gelden van 100 km/u op hoofd­ en parallelbanen. 5. Aanpassingen in knooppunt Deil. 6. Maximale inzet op een Breed mobiliteitspakket. Procedure en bestuurlijke raadpleging Vanaf woensdag 9 juni 2021 tot en met dinsdag 20 juli 2021 kan iedereen die dat wil, zijn mening geven over de voorkeursbeslissing A2 Deil-Vught, zoals deze is opgenomen in de ontwerpstructuurvisie, het milieueffectrapport (MER) en alle achterliggende documenten. Er worden ook informatiebijeenkomsten georganiseerd. Dat zijn openbare, voor iedereen toegankelijke avonden. Ook de betrokken bestuurs-en adviesorganen, waaronder onze gemeente, worden geraadpleegd over de voorkeursbeslissing. We kunnen tot 4 oktober 2021 een reactie geven op de ontwerpstructuurvisie, het milieueffectrapport en alle andere documenten die daarbij horen. We zijn voornemens om ook vanuit de gemeente ’s-Hertogenbosch een bestuurlijke reactie te geven op de Ontwerp Structuurvisie en bereiden deze nu voor. We zullen deze ter besluitvorming aan uw raad voorleggen.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 23, 10 juni 2021

Op 24 juni van 19.00-21.00 uur vindt een (besloten) informatieavond plaats voor Raads- en Statenleden over de voorkeursbeslissing en ontwerpstructuurvisie A2 Deil-Vught. Hiervoor wordt een aparte uitnodiging verstuurd via de griffie. In deze besloten bijeenkomst wordt toelichting gegeven op de documenten die nu ter inzage liggen, en wordt meer verteld over de procedures en het vervolg op de verkenning en is er ruimte voor het stellen van vragen. Dit kan helpen om een mening te vormen over de voorkeursbeslissing A2 Deil-Vught. De documenten zijn vanaf 9 juni te raadplegen op www.platformparticipatie.nl/a2deilvught. Meer informatie over het project vindt u op www.mirta2deilvught.nl. De vaststelling van de Definitieve Structuurvisie betekent het einde van de MIRT-verkenning. Daarna zal het Rijk het voorkeursalternatief in drie jaar tijd uitwerken in de planuitwerkingsfase. De hele procedure voor de voorbereiding van een mogelijke verbreding duurt minimaal vijf jaar waarna nog vier jaar gebouwd moet worden. De verwachte openstelling is voorzien in 2030. Bericht 6: Aanpassing van de bijlagen van de Verordening Bomen, Water en Groen ’sHertogenbosch 2021, om drachtbomen te bevoordelen t.b.v. bijen De verordening bomen, water en groen ’s-Hertogenbosch 2020 is aangepast naar aanleiding van de motie van 10 maart 2021. Daarin is gevraagd om drachtbomen te bevoordelen t.b.v. bijen.

In de kwalitatieve groenscore behorende bij de verordening, voegden we de kwalitatieve score voor het aanplanten van drachtbomen toe. Hiermee beschouwen we de motie als afgedaan.

Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 23, 10 juni 2021