Raadsinformatiebrief wijkveiligheidsscan Binnenstad - Muntel - Vliert_def

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14218997

Onderwerp

Uitkomsten wijkveiligheidsscan Binnenstad & Muntel/Vliert

We voeren in alle wijken wijkveiligheidsscans uit om de veiligheidsgevoelens te onderzoeken en verbeteren. De wijkveiligheidsscans in de Binnenstad en Muntel/Vliert zijn nu afgerond.

Aanleiding

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

We hebben afgesproken dat we voor iedere wijk inzetten op het verbeteren van de veiligheid en de veiligheidsgevoelens. Dit vraagt om maatwerk. Ook hebben we de intentie inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties daarbij goed te betrekken. We stellen daarom per wijk een veiligheidsagenda op, gebaseerd op een wijkfoto die zicht geeft op ontwikkelingen. In de gemeente ’s-Hertogenbosch vinden we veiligheid belangrijk en streven we naar positieve veiligheidsgevoelens van inwoners. In de afgelopen periode hebben we samen met inwoners en betrokken partijen zoals politie en woningcorporaties een wijkveiligheidsagenda voor de Binnenstad en de Muntel / Vliert opgesteld. Het proces van de wijkveiligheidssccans is inmiddels afgerond. Over de wijken West, Noord en Maaspoort en de dorpen Rosmalen, Empel, Engelen, Vinkel en Nuland hebben we u al eerder geïnformeerd middels diverse raadsinformatiebrieven. De wijken Zuid-Oost en Graafsepoort worden tevens in september aan u aangeboden, net als de evaluatie van het proces. Daarmee bent u over alle wijkveiligheidsscans geïnformeerd. Beoogd doel Met het uitvoeren van de wijkveiligheidsscans willen we de veiligheid en de veiligheidsgevoelens in de wijken en dorpen onderzoeken en verbeteren. In de Binnenstad en Muntel / Vliert hebben we dit traject afgerond en presenteren we u in deze raadsinformatiebrief de resultaten.

Door het betrekken van inwoners bij het benoemen van verbeterpunten en bij het bedenken van oplossingen zorgen we ervoor dat we samen verantwoordelijkheid pakken om ’sHertogenbosch, en in dit geval de wijken in Binnenstad en Muntel / Vliert, nog veiliger te maken. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Proces Om te onderzoeken wat inwoners van de eigen omgeving vinden op het gebied van veiligheid hebben we een enquête uitgezet. In de Binnenstad heeft gemiddeld 10% (1069 personen) van de inwoners tussen 18 en 75 jaar deelgenomen. Voor de Muntel / Vliert lag dit percentage op 9% (476 personen). In het geval van de Binnenstad gaat het om de buurten Binnenstad (centrum, noord en oost, de Hofstad, het Zand en Vughterpoort). Onder de Muntel / Vliert rekenen we ook de buurt Orthenpoort. Het aantal respondenten is ruimschoots voldoende om de resultaten representatief te laten zijn voor de twee wijken. Daarnaast hebben we in het geval van de Binnenstad ook ondernemers bevraagd. Deze vragenlijst is door 66 ondernemers ingevuld. De uitkomsten van de enquête zijn voor beide wijken verwerkt in een rapportage (zie bijlage 1 en 2). Na het opstellen van deze rapportage zijn we in gesprek gegaan met (wijk)professionals en partners. Ook hebben we verschillende participatiemomenten in de twee wijken georganiseerd. Door alle ontwikkelingen rondom de covid-pandemie was het lastiger fysiek in de buurten in gesprek te gaan. De gesprekken hebben in 2022 plaatsgevonden. Daardoor zit relatief veel tijd tussen het opstellen van de rapportage (december 2021) en vaststellen hiervan, gezamenlijk met deze raadsinformatiebrief. In de binnenstad hebben we een bewonersavond georganiseerd.

Er waren ongeveer 30 deelnemers op de avond. In Muntel / Vliert zijn we samen met wijkprofessionals de buurten gaan schouwen op de fiets. Onderweg hebben we op verschillende plekken met bewoners gesproken over wat er leeft. Tijdens deze bijeenkomsten zijn we in gesprek gegaan over ideeën om de veiligheid te verbeteren. Bewoners hebben meegedacht over de onderwerpen die in de enquête het meest naar voren kwamen. Met als doel om gezamenlijk oplossingen te vinden. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Een deel van de benoemde knelpunten en oplossingen worden in de volgende pagina’s benoemd per buurt. Dit doet lang geen recht aan alle input die we in alle gesprekken hebben opgehaald. Slimme oplossingen die we snel kunnen invoeren pakken we meteen op. In veel gevallen gaat het echter over knelpunten die al langer bij ons bekend zijn, veel meer inzet (zowel personeel als financieel) vragen, of onderdeel zijn van grotere trajecten (denk hierbij aan onderhoud van openbare ruimte of herinrichting van infrastructuur).

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Verkeer Verreweg het meest benoemde thema in de wijkveiligheidsscans is verkeer en de verkeersveiligheid. Dit geldt ook voor de Binnenstad en de Muntel / Vliert. Binnenstad Van de respondenten die aangeven dat dit een probleem is, geeft ten minste 80% aan dat dit (ook) te maken heeft met (asociaal) verkeersgedrag, zoals te hard rijden en het negeren van eenrichtingswegen. Respondenten hebben ideeën om de verkeersveiligheid te verbeteren. Veel respondenten stellen hierbij ‘grote’ verkeersmaatregelen voor. Dit zijn veelal snelheidsbeperkende maatregelen, zoals een 30km zone, wegversmallingen, meer/hogere drempels en zebrapaden. Maar ook om maatregelen rond minder autoverkeer, zoals autoluwe gebieden/Binnenstad, eenrichtingsverkeer en toegangspoorten. Het valt op dat respondenten van de binnenstad het minst tevreden zijn over de verkeersveiligheid in hun buurt, in vergelijking met andere wijken. Dit is te verklaren; in de binnenstad komen immers vele verkeersstromen samen. Ondernemers worden bevoorraad, bezoekers te voet, of met de auto, fiets of scooter, in een relatief nauwer stratenplan dan in andere wijken in onze stad. We hebben vanuit verkeers-, leefbaarheids- en veiligheidsperspectief al veel aandacht voor de problematiek in de binnenstad.

In juli 2021 heeft uw raad een motie aangenomen wat voorziet in de vormgeving van uitvoeringsscenario’s met als doel de verkeersveiligheid en leefbaarheid in de binnenstad te vergroten. We hebben een uitgebreid participatieproces met stakeholders, van Vastgoedeigenaren tot het Gehandicaptenplatform, doorlopen. Ook de bewonersvertegenwoordiging is intensief betrokken. Daarbij is indachtig het economisch en toeristisch recreatief functioneren van de binnenstad besproken op welke wijze www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

een ideaal evenwicht kan worden gevonden in de verdeling van de ruimte voor elke rijdende én stilstaande voertuigcategorie. De grootste gemene deler blijkt de eensgezindheid te komen tot een autoluwere binnenstad met minder en schoner verkeer ten gunste van de verbetering van de verblijfskwaliteit. In het derde kwartaal van 2022 informeren wij u separaat over het tot dusverre doorlopen proces met participanten. En presenteren wij een vervolgproces voor de komende jaren, onder de noemer Mobiliteitsaanpak Binnenstad, waarbij deelprojecten worden onderscheiden. Tevens geven wij daarbij de samenhang aan met al lopende processen en ontwikkelingen als bijvoorbeeld de Zero Emissie Stadslogistiek, de groei van de deelmobiliteit, de vervanging van het systeem van de dynamische afsluiting van het kernwinkelgebied en de actualisatie van de parkeerbalans. In het traject worden veel van de benoemde punten uit de wijkscans meegenomen en beoordeeld. Hierbij kijken we bijvoorbeeld ook naar de locatie van de pollers (driehoeken) in onze stad en éénrichtingsstraten. Gestalde fietsen en scooters blijven een aandachtspunt in onze (binnen)stad. We zien dat veel fietsen nog buiten de bewaakte fietsenstallingen worden geplaatst. We blijven zoeken naar oplossingen om fietsers te verleiden meer gebruik te maken van de bewaakte fietsenstallingen. Vooral bij werknemers en bewoners valt winst te halen.

Op dit moment onderzoeken we ook de mogelijkheid om in en rondom de binnenstad bepaalde plekken aan te wijzen waar deelscooters geparkeerd mogen worden. Wat betreft het openbaar busvervoer in het centrum komt er een nieuwe OV-visie. Hierbij gaan we kijken hoe over de meest wenselijke bediening van de binnenstad met openbaar vervoer in welke vorm dan ook. Verder werken we aan de binnenstadsring: komend najaar vindt besluitvorming plaats over Kanaalboulevard deel 2 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

en 3 (Zuid Willemsvaart). Het plan is om deze delen her- in te richten, zodat autoverkeer een lager snelheidsgedrag gaat vertonen en meer ruimte voor groen ontstaat. Deel 2 en 3 betreft het gedeelte tussen de Van Berckelstraat en de Citadellaan inclusief de kruispunten. Op de bewonersavond werd het idee geopperd om een bordje met het boetebedrag van de overtreding op te hangen, op bepaalde plekken. Het voorbeeld dat hierbij werd aangehaald was een straat met éénrichtingsverkeer, die regelmatig door verkeersdeelnemers twee kanten op wordt gebruikt. Wellicht helpt z’n bord om het gedrag te beïnvloeden van de verkeersdeelnemers. We gaan kijken of we dit kunnen testen. Muntel / Vliert Er zijn in de wijk enkele grote verkeersingrepen geweest de afgelopen jaren. De kruising van Orthenseweg – Aartshertogenlaan is heringericht, met meer groen en ruimte voor de fietser. Ook de Van Berckelstraat is heringericht als fietsstraat en autovrij. Er wordt in de enquêtes vaak gerefereerd aan parkeeroverlast (parkeren op de stoep, te smalle straten en parkeeroverlast van bezoekers/bewoners binnenstad). Dit geldt voornamelijk voor de buurt Orthenpoort, waar geen vergunningshouders-systeem is ingevoerd. Navraag in de wijk leert wel dat daar ook geen behoefte aan is.

Uit het wijkbezoek blijkt dat er één verkeerspunt is in de Orthenpoort (Ridderspoorstraat – Kogelbloemstraat) dat op dit moment éénrichtingsverkeer is. Deze weg wordt in twee richtingen gebruikt. Door zowel bewoners als instanties. We gaan deze niet dichtzetten i.v.m. de beperktere ontsluitingsmogelijkheden in de wijk. We gaan onderzoeken of we de weg kunnen faciliteren in twee richtingen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

In de Muntel is rond het Taxandriaplein vaak parkeerdruk en wordt er op stoepen geparkeerd. We monitoren daar de parkeerdruk in de wijk. Jongerenoverlast Binnenstad Op de bewonersavond van de Binnenstad stond het thema jongeren op de agenda. Hiervoor waren niet voldoende aanmeldingen om hier een gesprek over te voeren. Samen met partners hebben we in de binnenstad aandacht voor jongeren middels een jongerentafel. Jongerenwerk, politie, handhaving, hulpverlening en gemeente bespreken gezamenlijk problematiek als deze er is. Plekken zoals het Herman Moerkerkplein (waar inmiddels een nieuw park wordt gerealiseerd) en de Westwal worden intensief gemonitord. Muntel / Vliert In de Muntel / Vliert zijn weinig signalen van jongerenoverlast. Er is één locatie waar dit speelt: bij het Gheert van Calcarplein. We kijken hier samen met bewoners en partners of we een oplossing kunnen vinden. Overlast personen Binnenstad Om meer grip te krijgen op de sociale onveiligheid als gevolg van de aanwezigheid van alcohol- en drugsgebruikers nabij vooral de Wilhelminabrug hebben wij een beheergroep opgericht. In deze groep zijn de www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

gemeente, de politie, (verslavings)zorgverleners en bewoners vertegenwoordigd. Via uitwisseling van ervaringen en het organiseren van zeer korte contactlijntjes is sprake van maatwerk in de beheersing van de overlast. Dit heeft geleid tot de inzet van een straatcoach, extra zorginzet in de begeleiding van hulpbehoevenden, met onder meer een inloopmiddag bij het stadsklooster San Damiano, het plaatsen van bloembakken en alcoholverbodsborden en het uitbreiden van cameratoezicht. Daarnaast is het gebied rondom de dag- en nachtopvang aan de Oranje Nassaulaan en de Wilhelminabrug een hotspot voor zowel stadstoezicht al politie. We merken dat er angst leeft onder centrumbewoners. En ook een stuk onwetendheid en handelingsverlegenheid. Dit werd ook benoemd op de bewonersavond. We gaan een workshop / informatiebijeenkomst organiseren met onze partners om hierover in gesprek te gaan met bewoners. Hoe meld je bijvoorbeeld overlastgevend gedrag? Welke instantie doet wat en wat kan je zelf doen? Overige zaken in de binnenstad LHBTBIG+A Vanwege een wijziging in het programma is er op de bewonersavond van de binnenstad gesproken over de positie van de LHTBIQ+A groep in onze (binnen)stad, en welke mogelijkheden er in de binnenstad zijn. Een van de ideeën is om de positie van deze groep met horeca breed te bespreken en dat er collectief steun wordt geuit voor deze groep.

Daarbij zou ook gekeken kunnen worden of dat er locaties zijn die gebruikt als een soort veilige haven voor deze groep.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Rapportage wijkveiligheidsscan Binnenstad 2. Rapportage wijkveiligheidsscan Muntel / Vliert Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

14218997 Informeren raad Mikkers SB/OOV J. Ankone j.ankone@s-hertogenbosch.nl (073) 615 9686 www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704