Raadsinformatiebrief verkeersveiligheid

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14167234

Onderwerp

Raadsinformatiebrief Verkeersveiligheid We ambiëren dat inwoners en bezoekers vlot en veilig van A naar B kunnen komen in onze gemeente. Met de uitvoering van het verkeersveiligheidsbeleid geven we specifiek aan dat item invulling.

Aanleiding In 2021 stelde u het geactualiseerd verkeersveiligheidsbeleid vast. Met deze raadsinformatiebrief informeren we u over de uitvoering binnen deze kaders. Bij de vaststelling van het beleid is afgesproken u jaarlijks te informeren over de planning en de uitvoering.

Beoogd doel We ambiëren nul verkeersslachtoffers en dat iedereen vlot en veilig van A naar B kan. Om dat waar te maken wordt continu aan een betere verkeersveiligheid gewerkt door infrastructuur en gedrag te verbeteren. Met deze informatiebrief lichten we onze inzet en werkwijze toe.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Verkeersveiligheid is een belangrijk maatschappelijk thema. Voorheen, nu en ook in de toekomst zal dat zo blijven. Het is daarom belangrijk dat we als gemeente blijven inzetten op een veilige infrastructuur die past bij het gebruik. Want met die veilige infrastructuur is het mogelijk om veilig van A naar B te reizen. We zien ook dat veel inwoners zich zorgen maken over verkeersveiligheid. Die betrokkenheid leidt tot input vanuit ervaringsdeskundigheid naast onze interne vakdeskundigheid. We vinden het waardevol om die te combineren en blijvend in gesprek te zijn over mogelijke verbeterpunten. We zorgen niet alleen met infrastructurele aanpassingen voor een betere verkeersveiligheid. Ook gedragscampagnes, verkeerseducatie, inzet van technologische oplossingen en handhaving dragen bij aan een betere verkeersveiligheid in onze gemeente. Dit kan door de gemeente geïnitieerd zijn maar ook door inwoners zelf, door scholen of bijvoorbeeld politie. Ieder heeft z’n eigen aandeel en rol in het borgen van de verkeersveiligheid van zichzelf en de medeweggebruikers om uiteindelijk onze ambitie van nul verkeersslachtoffers in te vullen. Met deze brief geven wij u inzicht in de ondernomen en geplande acties op het gebied van al deze maatregelen.

Relevante besluitgeschiedenis Actualisering verkeersveiligheidsbeleid - maart 2021 (10701670)

Inhoud Met het vaststellen van het geactualiseerd verkeersveiligheidsbeleid heeft u gekozen voor een brede aanpak De ambitie is nul verkeersslachtoffers. We hebben daarom afgesproken dat we: 1. de infrastructuur inrichten volgens de landelijke principes van Duurzaam Veilig met maatwerk per locaties; 2. verkeersveiligheid een vast onderdeel laten zijn in de aanpak van gebiedsontwikkeling en aanleg onderhoud van infrastructuur; www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

3. 4. 5. 6.

veilige infrastructuur combineren met handhaving & samenwerking, technologie en gedrag & educatie; locaties en doelgroepen met het hoogste ongevalsrisico als eerste aanpakken; een meerjarenplanning maken op basis van de prioriteiten in de risicoanalyse en het ongevallenverloop; de raad jaarlijks informeren over de voortgang.

In deze Raadsinformatiebrief geven we invulling aan de zesde afspraak en laten we zien dat we de nodige stappen hebben gezet op de eerste vijf afspraken. We zijn voortdurend in gesprek over het onderwerp verkeersveiligheid We hanteren objectieve cijfers en risicomodellen maar ook onze inwoners zijn een belangrijke bron als het gaat om de (ervaren) verkeersveiligheid. We spreken periodiek met dorps- en wijkraden waarbij verkeersveiligheid onderwerp van gesprek is. Daar waar er geen (actieve) wijkraad is overleggen we met de wijkmanager over dit onderwerp. We voeren samen met bewoners wijkschouws uit. Ook staan we altijd open voor gesprekken met andere collectieven of individuele bewoners en scholen. Daarbij hebben we uiteraard specifieke aandacht voor locaties waar veel kinderen komen. We gaan vanaf 2023 periodiek in gesprek met alle basisscholen en ontwikkelen daarin een structuur met de scholenkoepels Signum en Ato. In die gesprekken halen we de ervaringen op om te komen tot een goede analyse van de zorgen en de daarbij passende verbeteringen die binnen de kaders van uw verkeersveiligheidsbeleid passen. We zorgen daarbij voor goede vastlegging van de gesprekken en conclusies.

We hanteren een risicogestuurde aanpak voor de verbetering van de verkeersveiligheid in onze gemeente Met het vaststellen van het geactualiseerd verkeersveiligheidsbeleid vorig jaar is door uw raad gekozen voor een risicogestuurde aanpak van de verkeersveiligheid. Aan de basis van deze aanpak ligt een risicoanalyse, die iedere vier jaar wordt herhaald. De analyse levert een lijst op van wegen/wegvakken waar de meeste kans op ongevallen is en www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

die dus als eerste om verbetering vragen. Conform de kaders van het verkeersveiligheidsbeleid richten we ons op fiets, 50 km/uur wegen en snelheid. Vanuit deze focuspunten bekijken we het wegennet waar als gevolg van de vormgeving van de weg, het gebruik van de weg (intensiteit), omgevingsaspecten (bijv. afleiding) en omliggende voorzieningen (bijv. scholen) de kans op ongevallen het grootst is. Daarnaast wordt ook nog steeds gekeken naar het werkelijke aantal verkeersongevallen. De omvang van de jaarlijks beschikbare verkeersveiligheidsmiddelen vraagt om prioritering in de aanpak van locaties. We sluiten ook aan bij de onderhoudsprojecten en andere ruimtelijke projecten. We maken werk met werk om overlast op straat te beperken voor onze inwoners en bezoekers. Er wordt bij de prioritering ook rekening gehouden met de prioriteitenlijst voor benodigd onderhoud. Hierdoor kunnen er verschuivingen in de prioritering optreden, waardoor soms locaties eerder worden aangepakt. Verkeersveiligheid heeft ook continu aandacht binnen de brede openbare ruimte projectenportefeuille Het verbeteren van de verkeersveiligheid is een vast onderdeel in alle verkeer- en vervoerprojecten. Denk hierbij aan bijvoorbeeld fietsinfrastructuurprojecten en plaatsing/aanpassing van verkeerslichten. Of aan alle beheer- en onderhoudsprojecten die we uitvoeren.

Ook in gebiedsontwikkelingsprojecten wordt een goede verkeersveiligheid als randvoorwaarde meegenomen in het ontwerp van de ontsluitende infrastructuur. Hierdoor worden op meerdere locaties maatregelen genomen en verbetert de verkeersveiligheid, zonder dat dit ten laste van de verkeersveiligheidsmiddelen gaat. Een overzicht van de verkeersveiligheidsprojecten in 2021 en de eerste helft van 2022 In de actualisatie van het verkeersveiligheidsbeleid hebben we vier categorieën benoemd waarop we inzetten. Dit zijn: infrastructuur, gedrag & educatie, technologie, handhaving en samenwerking. Per categorie volgt hieronder een samenvatting van de ondernomen en de geplande acties. In de bijlagen kunt u, indien gewenst, nog wat meer achtergrondinformatie vinden over een aantal onderdelen. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

1.

2.

Infrastructuur a. Er zijn tien projecten gerealiseerd. Een deel van deze projecten was al eerder gestart en maakte nog geen onderdeel uit van de risicogestuurde aanpak. Zie voor meer details bijlage 1. Gedrag & educatie a. Op dit moment doen elf scholen (25%) mee met de Lekker Anders Dag. Met het project “Lekker Anders Dag” streven we naar een gedrags- en mentaliteitsverandering bij ouders en kinderen in de schoolomgeving. We richten ons bewust op het brengen en halen als dagelijkse opgave, en benaderen dit als een bijzondere beleving. Hiermee proberen we het autogebruik voor halen en brengen te reduceren en fiets/loopgebruik te stimuleren. Het is leuk om samen naar school te fietsen (of wandelen). Fysiek en online worden ouders, kinderen en leerkrachten bewust gemaakt van hun vervoerswijze naar school met als doel vermindering aantal auto’s in schoolomgeving, minder irritaties en daardoor veiligere schoolomgeving. Daarnaast wordt de gezonde en duurzame vervoerskeuze zoals fiets en te voet gestimuleerd voor basisschoolleerlingen én hun ouders.

b. c. d.

Zoals u in de evaluatie kunt zien (bijlage 2) wordt deze campagne met enthousiasme ontvangen door scholen en ouders. Er zijn ook duidelijk verschillen waar te nemen tussen het gedrag voor en na de Lekker Anders Dag. Daarnaast vonden er nog drie gedragscampagnes plaats die op verkeersveiligheid gericht waren. Zie voor meer details bijlage 3. Er zijn scootmobielcursussen gehouden voor vierentwintig senioren. Op totaal veertig school- en kinderdaglocaties zijn educatieprojecten ingezet ter verbetering van de verkeersveiligheid. Zie voor meer details bijlage 3. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

3.

Technologie a. Schwung is ingezet om fietsers vlot en veilig over te laten steken. b. De intelligente verkeersregelinstallaties (iVRI’s) zijn zo geprogrammeerd dat nood- en hulpdiensten absolute prioriteit krijgen en bij een naderend nood- of hulpvoertuig en kruisingen al zo veel mogelijk vrij zijn gemaakt. c. Aanpassing van meerdere bestaande voetgangersverkeerlichten naar een andere vorm van voetgangersverkeerlichten (voor i.p.v. na de oversteek) voor steeds veiligere oversteekplaatsen

4.

Handhaving & samenwerking a. Inzet van acht mobiele Smiley/ DSI (dynamische snelheid indicatie) kasten als attentie verhogende maatregel. b. Evaluatiegesprekken met Politie. i. Op vier trajecten in ’s-Hertogenbosch vindt structureel handhaving plaats door de politie en krijgen we als gemeente terugkoppeling hierover. ii. In de wijk West zijn, naar aanleiding van eerder gehouden wijkscans, politieacties opgezet waarbij gecontroleerd werd op snelheid, mobiele telefoon gebruik, gordel, alcohol, geldige papieren etc. c. Samenwerking met OM inzake de inzet van flitskasten en trajectcontroles. NB het OM hanteert ook een risicogestuurde aanpak bij besluitvorming rondom inzet flitskasten en trajectcontroles. d. In overleg met Stadstoezicht worden handhavingsverzoeken besproken, verkeerssituaties beoordeeld en verzoeken voor mogelijke fysieke aanpassingen of aanpassingen van bebording besproken.

Er staan voor de rest van 2022 en voor 2023 het nodige in de planning 1.

Infrastructuur www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

a.

2.

3.

Er staan tien locaties in de planning als onderdeel van de uitvoeringsagenda verkeersveiligheid (o.b.v. de risicogestuurde aanpak). Zie voor meer details bijlage 1. b. Daarnaast wordt in combinatie met beheer- en onderhoudsprojecten dan wel ruimtelijke ontwikkelingen op nog zes locaties specifieke aandacht voor verkeersveiligheid meegenomen. c. Voor de periode 2024-2025 starten we in 2023 met onderzoek naar nog eens zes locaties die ook uit de risicoanalyse komen. Afhankelijk van de complexiteit van de oplossingsrichting, kosten en afstemming met onderhoud vindt nadere prioritering plaats. Dit overzicht is niet uitputtend. Er kan zich nog de noodzaak tot onvoorzien onderhoudswerk voordoen waarbij ook gekeken wordt naar mogelijkheden de verkeersveiligheid te verbeteren. Ook worden in het kader van wijkgericht werken kleinschalige verbeteringen in de wijken uitgevoerd (bijv. een drempel of versmalling). Gedrag & educatie a. Er staat één concrete gedragscampagne gepland. Dit is in de Gestelse buurt en gericht op te hard rijden. Naar aanleiding van signalen van inwoners zullen er nog meer gerichte campagnes volgen. b. De gedrags- en educatieprojecten op scholen en voor o.a. senioren worden doorgezet. Zie voor meer details bijlage 3. c.

We zijn daarnaast met een extern bureau op zoek naar goede en logische koppelingen tussen infrastructurele projecten, verkeersveiligheid en gedragsprojecten, maar ook waar we educatie en gedragsmaatregelen meer met elkaar kunnen verbinden. Technologie a. Start van de pilot digitale schoolzones. b. Voortzetting van de eerder gemelde technologische hulpmiddelen. c. Oriëntatie op nieuwe vormen van Dynamische Snelheidsinformatie apparatuur die roulerend op diverse plekken ingezet kan worden binnen de gemeente. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

4.

Handhaving & samenwerking a. Voortzetting reeds ingezette maatregelen en samenwerking.

Wij gaan graag met u de straat op en in gesprek over uitdagingen en oplossingen rondom verkeersveiligheid We nodigen u uit voor een werkbezoek aan enkele locaties binnen onze gemeente waar onze analyses en de zorgen van inwoners samenkomen. Dit zijn zowel locaties waar we succesvolle maatregelen hebben genomen als locaties waar we uitdagingen ervaren. We gaan ter plekke graag het gesprek met u aan over het proces dat doorlopen is, de inhoudelijke afwegingen en de dilemma’s die we tegenkomen. U ontvangt binnenkort de uitnodiging hiervoor via de griffie.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. 2. 3.

Overzicht infrastructurele maatregelen Evaluatie Lekker Anders Dag Overzicht gedrag & educatie projecten www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Registratienummer Raadsvergadering Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

14167234 13 december 2022 R.A.P Geers SO/LEEFOMGEVING E.A.M. Stienen e.stienen@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704