Raadsinformatiebrief Uitvoeringsplan Werkgeversservicepunt Noordoost Brabant 2021

Raadsinformatiebrief Reg.nr.

:

10959486

B&W verg.

:

13 april 2021

Onderwerp: Uitvoeringsplan Werkgeversservicepunt Noordoost Brabant in 2021 1) Status In het licht van de actieve informatieplicht informeren wij U over de stand van zaken met betrekking tot de beleidsuitvoering. 2) Samenvatting De wet Structuur Uitvoering Werk- en inkomen (SUWI) is per 1 januari 2021 gewijzigd. Het doel is samenwerking in de arbeidsmarktregio’s te versterken om zo meer mensen aan het werk te helpen én te houden. Eén werkgeversservicepunt (WSP) met eenzelfde basispakket aan diensten, dat in de arbeidsmarktregio Noordoost Brabant al bestond, wordt nu in het hele land verplicht. Gemeenten en UWV moeten gezamenlijk een uitvoeringsplan opstellen waarin zij aangeven hoe zij de samenwerking vormgeven. De wethouders en de regiomanager van het UWV hebben het uitvoeringsplan voor 2021 goedgekeurd. In het uitvoeringsplan wordt naast de werkgeversdienstverlening ook ingegaan op werkzoekenden dienstverlening en scholing. Het WSP continueert de ingezette aanpak gericht op vijf speerpunten uit Perspectief op Werk (PoW) voor de periode 2019-2021: 1. Optimaliseren werkgeversdienstverlening. 2. Vergroten transparantie van de bestanden. 3. Arbeidsfit maken werkzoekenden. 4. Ondersteuning werkgevers bij inclusief ondernemen/MVO. 5. Extra inzetten op vormen van praktijkleren. Daarnaast wordt in 2021 in onze arbeidsmarktregio een regionaal mobiliteitsteam (RMT) opgezet.

Dit RMT heeft als taak het bieden van ondersteuning, om instroom in de uitkering te voorkomen. Deze raadsinformatiebrief wordt in alle regiogemeenten aan de raden voorgelegd. 3) Wij bieden u dit stuk ter informatie aan.

Steller

: Wouters

Tel.

: 6159770

E-mail

: e.wouters@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

2

1) Aanleiding De wet Structuur Uitvoering Werk- en inkomen (SUWI) is per 1 januari 2021 gewijzigd. Het doel is samenwerking in de arbeidsmarktregio’s te versterken om zo meer mensen aan het werk te helpen én te houden. Eén werkgeversservicepunt (WSP) met eenzelfde basispakket aan diensten, dat in de arbeidsmarktregio Noordoost Brabant al bestond, wordt nu in het hele land verplicht. Zo weten alle werkgevers waarvoor zij bij een WSP terecht kunnen, namelijk: • Het voordragen en plaatsen van passende kandidaten, inclusief (waar nodig) het bieden van nazorg na plaatsing; • Advies over de instrumenten en voorzieningen bij een plaatsing; • Advies over inclusief werkgeverschap onder andere functiecreatie ; • Informatie over de relevante wet- en regelgeving; • Arbeidsmarktinformatie. Gemeenten en UWV moeten gezamenlijk een uitvoeringsplan opstellen waarin zij aangeven hoe zij de samenwerking vormgeven. Op 10 december 2020 hebben de wethouders en de regiomanager van het UWV in een gezamenlijk overleg het uitvoeringsplan 2021 goedgekeurd. Hiervoor gaat deze brief. Deze raadsinformatiebrief wordt in alle regiogemeenten aan de raden voorgelegd. Het volledige plan is bijgevoegd.

2) Inhoud Werkgeversservicepunt Noordoost Brabant in 2021 In het Sociaal Akkoord uit 2013 is landelijk afgesproken dat werkgevers- en werknemersorganisaties, samen met gemeenten en UWV, Regionale Werkbedrijven oprichten. Zij hebben de taak om extra banen te realiseren voor mensen met een arbeidsbeperking: de zogenaamde Banenafspraak. De uitvoering van de Banenafspraak besteedde het Regionaal Werkbedrijf in onze regio uit aan het Werkgeversservicepunt Noordoost Brabant (WSP). Zo’n 50 accountmanagers van gemeenten, UWV en de werk- en ontwikkelbedrijven (Weener XL, IBN en WSD) zijn dagelijks in de regio aan de slag om een brede doelgroep, inclusief mensen met een arbeidsbeperking duurzaam aan het werk te helpen.1 We werken daarbij zo samen dat de werkgever kan rekenen op een gezamenlijke HRM dienstverlening. De vragen van de werkgever staan centraal. Maatwerk en duurzame relaties zijn het uitgangspunt. Het uitvoeringsplan WSP voor 2021 legt alle afspraken over de werkgeversdienstverlening vast. Een werkgever kan op verschillende wijze kansen bieden aan werkzoekenden. De verschillende plaatsingsvormen zijn:  Werkervaringsplaats: 1 Uw raad heeft

– net als andere gemeenteraden in Noordoost Brabant - ingestemd met het functioneel ontwerp werkgeversdienstverlening (FO): op weg naar de optimale schaal van samenwerking. Dit ontwerp geeft de kaders voor de werkgeversdienstverlening in onze arbeidsmarktregio. In het najaar 2017 is uw raad via een brief geïnformeerd over de stand van zaken en de verbeterpunten. In mei 2019 is uw Raad geïnformeerd over de aanpak Perspectief op Werk. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

3

Maximaal zes maanden werken bij een werkgever als onderdeel van een reintegratietraject; Proefplaatsing: o Maximaal drie maanden op proef, waarbij vooraf is afgesproken dat bij goed functioneren de uitkeringsgerechtigde in dienst wordt genomen; Dienstverband met loonkostensubsidie: o Een loonkostensubsidie wordt ingezet voor iemand met een verminderde loonwaarde. De loonwaarde wordt door een onafhankelijke betrouwbare meting bepaald. De werkgever ontvangt een compensatie tot maximaal 100% van het wettelijk minimumloon; Dienstverband zonder loonkostensubsidie Detachering: o Een werknemer komt in dienst bij een werk- en ontwikkelbedrijf (IBN, WSD of Weener XL) en wordt gedetacheerd in een groep of individueel; Nieuw beschut werken: o Sinds 2015 is er geen nieuwe instroom mogelijk in de sociale werkvoorziening. Nieuw beschut werken wordt aangeboden aan personen met een indicatie beschut werken. Dit kan bij een reguliere werkgever of in een werk- en ontwikkelbedrijf (IBN, WSD of Weener XL). o





 



Het uitvoeringsplan beschrijft uitgebreid de 21 instrumenten die bij één of meerdere plaatsingsvormen en doelgroepen horen. In overleg met de werkgever en de beoogde werknemer kan de accountmanager de in prijs/kwaliteit optimale mix aan instrumenten voor de werkgever en de gemeente creëren. In het uitvoeringsplan wordt naast de werkgeversdienstverlening ook ingegaan op werkzoekenden dienstverlening en scholing. Het WSP continueert de ingezette aanpak gericht op vijf speerpunten uit Perspectief op Werk (PoW) voor de periode 2019-2021: 1. 2. 3. 4. 5.

Optimaliseren werkgeversdienstverlening. Vergroten transparantie van de bestanden. Arbeidsfit maken werkzoekenden. Ondersteuning werkgevers bij inclusief ondernemen/MVO. Extra inzetten op vormen van praktijkleren.

Daarnaast wordt in 2021 in onze arbeidsmarktregio een extra vorm van dienstverlening opgezet: een regionaal mobiliteitsteam (RMT). Dit RMT heeft als taak het bieden van ondersteuning, om instroom in de uitkering te voorkomen. Vooraf: terugblik op 2020 2020 was een heel bijzonder jaar. In februari was het werkloosheidspercentage het laagste sinds jaren. De coronacrisis heeft veel veranderd, zowel voor de werkzoekenden, de werkgevers als de werkzaamheden van onze accountmanagers en consulenten. De dienstverlening moest op een andere manier worden ingericht. Echter, als we kijken naar onze hoofdopgave, namelijk www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

4

werkzoekenden en werkgevers vinden elkaar voor duurzaam werk, hebben we nog veel kunnen bereiken. De speerpunten voor 2021 Ad 1. Optimaliseren werkgeversdienstverlening  7.860 plaatsingen brede doelgroep. Dit is hoger dan de ambitie van 5.000 plaatsingen in 2020. Dat is overigens goed te verklaren. In tijden van crisis zijn er meer werklozen te plaatsen. Een aantal sectoren zoals detailhandel food, techniek, onderwijs en zorg, heeft nog steeds behoefte aan personeel. Veel plaatsingen zijn dan ook mensen met een WW-uitkering.  6.733 banenafspraken in Q3. We zien een stagnatie, maar realiseren 14 % boven de landelijke taakstelling van 5.917 banenafspraken.  277 plaatsingen op nieuw beschut werk. Hierin zien we een gelijkblijvende trend, een stijging van gemiddeld 10 personen per kwartaal. De dienstverlening aan werkgevers hebben we aangepast vanwege de coronacrisis:  De website www.wspnob.nl is uitgebreid met een corona pagina;  Centrale helpdesk voor ondernemers voor al hun vragen;  Verhoging van de frequentie van de nieuwsbrieven en aangevuld met informatie over corona;  Webinars in plaats van fysieke bijeenkomsten. De accountmanagers volgen jaarlijks een gezamenlijk opleidingsprogramma gericht op een goede relatie onderhouden met de 15.275 ondernemers in onze regio. Ad 2.

Transparantie bestanden De kandidaten die klaar zijn voor bemiddeling, kunnen gebruik maken van een video CV. De opnames hebben een tijdje stilgelegen. Toch zijn er in totaal nog ruim 100 nieuwe filmpjes dit jaar opgenomen. Sinds de start in 2017 zijn al 340 werkzoekenden via deze weg op werk geplaatst. Kijk ook eens op www.talentuitnoordoostbrabant.nl voor de talenten die in onze regio beschikbaar zijn. Ad 3. Arbeidsfit maken werkzoekenden De events voor werkzoekenden hebben we ook moeten aanpassen. 3 maart 2020 was er nog een grote bijeenkomst met zo’n 300 deelnemers. In het najaar van 2020 hebben we met succes onze eerste online banenmarkt georganiseerd. Doelgroepen die we vanuit de regio extra aandacht geven zijn verder: de werkzoekenden met een psychische beperking. Een andere doelgroep zijn de statushouders. De gemeenten bereiden zich gezamenlijk voor op de nieuwe Wet Inburgering. De wet die overigens is opgeschort tot 1 januari 2022. Voor de werkzoekenden met een arbeidsbeperking heeft het UWV een extra actie ingezet om meer matches te realiseren. De werk- en ontwikkelbedrijven experimenteren met nieuwe technologieën, bijvoorbeeld een Exoskelet, zodat meer en andere werkzaamheden voor werknemers met een arbeidsbeperking mogelijk worden.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

5

De doelgroep die daarnaast onze aandacht krijgt, zijn de zzp’ers. Zij zoeken continu naar werk, naar nieuwe opdrachten. Deze groep werd door de crisis extra hard getroffen. Immers tijdelijk ingehuurde medewerkers verliezen in een crisis als eerste hun werk. Of zij moesten tijdens de lockdown hun diensten (tijdelijk) stoppen. Voor deze groep hebben we www.zzpnobboost.nl, met veel informatie en digitale dienstverlening en een platform waar zelfstandig professionals elkaar kunnen helpen. Ad 4. Bevorderen inclusief sociaal ondernemen Om meer bedrijven te enthousiasmeren om echt aan de slag te gaan met inclusief ondernemen, werkt het WSP samen met Talentvol (www.talentvol.nl). Zij bieden vouchers aan werkgevers voor ondersteuning, zij richten kennistafels voor ondernemers in en experimenteren met ‘open hiring’. Zij bieden ondersteuning aan werkzoekenden die willen werken maar bij wie het niet op eigen kracht lukt om een passende baan te vinden. Door corona heeft ook Talentvol minder activiteiten uitgevoerd dan gepland. Ad 5. Extra inzetten op vormen van praktijkleren Dit onderdeel uit het Perspectief op Werk plan heeft het meeste last gehad van corona. Alle opleidingen die na de zomer zouden starten, zijn niet doorgegaan. Werkgevers hebben momenteel te weinig tijd om de vaak kwetsbare doelgroep de juiste ondersteuning te kunnen bieden op hun leerwerkplek.

De overgebleven tijd is ingezet om het regionale Leerwerkpunt WSP in te richten. Een plek waar alle scholingsvragen van werkzoekenden samenkomen. Er zijn goede afspraken gemaakt tussen UWV en gemeenten over de financiering van deze dienstverlening. Een leven lang ontwikkelen staat in het hart van de arbeidsmarktsamenwerking. Dat geldt niet alleen voor werkzoekenden maar ook voor werkenden. Voor deze doelgroep is in juli 2020 www.wijzerinjewerk.nl ingericht. Dit is een digitale routewijzer met drie loopbaanadviseurs voor gerichte adviezen (maximaal drie gesprekken). In de korte tijd hebben al meer dan 200 inwoners de weg naar dit nieuwe loket gevonden. Voorkomen van instroom in de uitkering (Regionaal Mobiliteitsteam) Een extra vorm van dienstverlening die vanaf 2021 in onze arbeidsmarktregio wordt opgezet, is een regionaal mobiliteitsteam (RMT). In alle arbeidsmarktregio’s in Nederland komt zo’n team met financiële steun vanuit het landelijke steun- en herstelpakket. De medewerkers van een regionaal mobiliteitsteam kunnen al hulp bieden vóórdat iemand in een uitkering belandt. In dit team werken de gemeenten samen met UWV, werkgeversorganisaties en vakbonden. Ook zelfstandigen die terug in loondienst willen, kunnen op dit team een beroep doen. De kwartiermaker die zo’n team in onze regio op gaat zetten is in februari 2021 gestart met de voorbereidingen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

6

De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen: - Uitvoeringsplan SUWI Werkgeversservicepunt Noordoost Brabant 2021

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

7