Raadsinformatiebrief Evaluatie wijkscans_def met aanpassing

Raadsinformatiebrief Registratienummer

14218982

Onderwerp

Evaluatie project wijkveiligheidsscans

We hebben in alle wijken wijkveiligheidsscans uitgevoerd om de veiligheidsgevoelens te onderzoeken en verbeteren. Bij afronding evalueren we dit traject. Aanleiding

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

We hebben afgesproken dat we voor iedere wijk inzetten op het verbeteren van de veiligheid en de veiligheidsgevoelens. Dit vraagt om maatwerk. Ook hebben we de intentie inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties daarbij goed te betrekken. We hebben afgelopen bestuursperiode daarom per wijk een veiligheidsagenda opgesteld, gebaseerd op een wijkfoto die zicht geeft op ontwikkelingen. In de gemeente ’s-Hertogenbosch vinden we veiligheid belangrijk en streven we naar positieve veiligheidsgevoelens van inwoners. In de afgelopen periode hebben we samen met inwoners en betrokken partijen zoals politie en woningcorporaties wijkveiligheidsagenda’s voor alle wijken in onze gemeente opgesteld. Het proces van de wijkveiligheidsscans is inmiddels afgerond. We hebben u over alle wijken middels raadsinformatiebrieven geïnformeerd. We ronden dit traject af met een evaluatie. Beoogd doel Inmiddels hebben we voor alle wijken in onze gemeente een wijkveiligheidsscan gemaakt. In deze evaluatie blikken we terug op het project; het doorlopen proces, de ‘lesson’s learned’ en hoe we deze ervaringen meenemen in de toekomst. Proces Om te onderzoeken wat inwoners van de eigen omgeving vinden op het gebied van veiligheid hebben we in alle wijken en dorpen enquêtes uitgezet onder onze inwoners. Gemiddeld heeft per wijk 9 á 10 procent van de inwoners de enquête ingevuld.

In totaal hebben 10521 inwoners van onze gemeente de enquêtes ingevuld. We zijn trots op dit hoge aantal respondenten, dat laat zien dat veiligheid leeft onder onze inwoners. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

De resultaten uit deze enquêtes hebben we gecombineerd met onze beschikbare onderzoeken en data. Denk hierbij aan beschikbare gegevens uit de vragenlijsten Leefbaarheid & Veiligheid, verkeers- en politiegegevens en gegevens uit het meldpunt openbare ruimte. Hieruit zijn de wijkveiligheidsrapportages voortgekomen. Na het opstellen van deze rapportages zijn we in gesprek gegaan met (wijk)professionals en partners. We hebben de concept-rapportages getoetst bij hen. Ook zijn we over deze plannen in gesprek gegaan met inwoners om te kijken of zij deze resultaten herkennen en om samen te bepalen waar we mee aan de slag gaan. Per wijk was dit maatwerk. Dit lag deels aan de aard van de wijk / het dorp, de problematiek die er speelt en de timing wanneer we in gesprek gingen. Het traject is (deels) in de covid-pandemie uitgevoerd, wat ervoor zorgde dat sommige bewonersavonden digitaal zijn geweest (West & Rosmalen). We hebben op twee verschillende manieren gesprekken gevoerd in de wijken en buurten: - We hebben bewonersavonden georganiseerd waar we plenair en in kleinere groepen in gesprek zijn gegaan over de veiligheidsthema’s die er speelden in de desbetreffende wijk. Dit hebben we gezamenlijk met partners zoals politie en woningcorporaties gedaan; - We zijn in enkele wijken met de portefeuillehouder en professionals op de fiets door de wijk gegaan.

Op verschillende plekken zijn we in gesprek gegaan met bewoners over veiligheidsproblemen in hun omgeving. Uit de gesprekken met bewoners en professionals zijn knelpunten, acties en inzichten voortgekomen. Per wijk zijn we hier (gezamenlijk) mee aan de slag gegaan. Wat daarbij opviel is dat het in veel gevallen gaat over knelpunten die al langer bij ons bekend zijn, en veel meer inzet (zowel personeel als financieel) vragen dan op www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

relatief korte termijn beschikbaar is of onderdeel zijn van grotere trajecten (denk hierbij aan onderhoud van openbare ruimte of herinrichting van infrastructuur). Communicatie We hebben ervoor gekozen korte (laagdrempelige) enquêtes uit te zetten. De enquêtes stonden gemiddeld 3 weken ‘open’ om in te vullen. De verspreiding is (voornamelijk) via social media uitgezet. Daarnaast hebben studenten van het Koning Willem 1 College huis aan huis geflyerd om aandacht te vragen voor dit onderzoek in wijken waar het aantal respondenten historisch gezien lager ligt. Op plekken waar veel mensen samen komen (bijv. rond winkelcentra en sportclubs) zijn ook enquêtes afgenomen, dan wel onder de aandacht gebracht. Met deze werkwijze hebben we veel mensen bereikt. De bewonersavonden hebben we ook via social media onder de aandacht gebracht. We hebben onze stakeholders en netwerken in de wijken gebruikt en de respondenten van de enquête per postcodegebied uitgenodigd. Lesson’s learned Beeld uit de wijkveiligheidsscans De wijkveiligheidsscans zijn uitgebreide onderzoeken hoe het gesteld is met de (objectieve) veiligheid en het (subjectieve) gevoel hiervan in ’s-Hertogenbosch. De wijkveiligheidsscans alleen vertellen niet het complete verhaal. Juist het gesprek met inwoners over de context, nuance en ervaringen van hun eigen leefomgeving maken de onderzoeken compleet.

De veiligheid en het veiligheidsgevoel kan verschillen van straat tot straat. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

De hoofdlijnen uit de wijkveiligheidsscans zijn in lijn met de data en beelden die we al hadden. Door per buurt te kijken wat er speelt, komen de concretere knelpunten wel extra goed naar voren in deze rapportages. Wel waren veel van deze concrete knelpunten al bekend bij ons en onze partners. Veiligheid is ‘hot’ In het hele traject hebben we gemerkt dat veiligheid een onderwerp is dat veel inwoners aanspreekt. We hebben een grote respons ontvangen op de enquêtes, maar ook bij de participatie-momenten. Zowel bij de digitale en de fysieke bewonersavonden, als tijdens de fietstochten in de wijk. De meest benoemde veiligheidsthema’s neigen meer naar leefbaarheidsvraagstukken, dan veiligheidsvraagstukken Wat opvalt in de resultaten van de wijkveiligheidsscans en bewonersavonden is dat veiligheid en leefbaarheid in de beleving van inwoners erg dicht bij elkaar liggen. In alle wijken stond het thema Verkeer op nummer één bij grootste benoemde veiligheidsproblemen. En op nummer twee en drie stonden bijna overal thema’s als overlast van jongeren en zwerfafval. Veiligheidsthema’s zoals vermogenscriminaliteit worden in de enquêtes niet of nauwelijks genoemd door respondenten. Stel het probleem centraal en niet het oplossing Het helpt op de bewonersavond om eerst samen het probleem te verkennen, voordat er direct over een oplossing wordt gepraat.

Als we goed begrijpen waarom iets een probleem is, kan het goed zijn dat de ‘standaard’ oplossing helemaal niet aansluit. Op de bewonersavonden hebben we bewust eerst met aanwezigen de problemen verkend, en zijn was pas later op de avond over oplossingen gaan praten. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Het was een arbeidsintensief traject Om voor alle wijken een wijkveiligheidsscan op te stellen was een intensief traject voor onze collega’s en voor onze partners. Voor alle wijken enquêtes uitzetten, deze uitwerken in rapportages, concept-rapportages en resultaten bij partners en bewoners toetsen etc. Dit kost veel tijd en is niet iets dat we jaarlijks met de beschikbare capaciteit kunnen uitvoeren.

Kortdurende bezoeken brachten meer op dan lange vergaderavonden We hebben op bewonersavonden (langere) gesprekken gevoerd, in groepsverband. Bij de fietsschouwen waren dit vaak kortdurende bezoeken aan inwoners op een bepaalde plek in de wijk. De kortdurende bezoeken (5-10 minuten) bij bewoners leverden meer bruikbare informatie op, dan een klassiekere lange bewonersavond. Dit valt deels te verklaren dat het vaak gericht om één á twee onderwerpen ging. Maar ook dat je in kleinere setting sneller tot de kern van het probleem kan komen. Social media targeting heeft andere mensen bereikt Een deel van de bezoekers van de bewonersavonden gaven concreet aan dat ze voor het eerst op z’n type avond waren. En dat ze de avond hadden gezien via hun social media. We hebben gericht bewoners proberen te bereiken via deze kanalen, die we normaal niet bereiken. Vervolg De wijkveiligheidsscans hebben ons laten zien dat inwoners veiligheid vooral associëren met leefbaarheid. Om prettig wonen en leven nu én in de toekomst mogelijk te maken is het belangrijk om aandacht te hebben www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

voor deze leefbaarheidsthema’s, bijvoorbeeld binnen de leefbaarheidsteams en contacten via bestuurs-, wijk-, en dorpsraden, buurtpreventieteams en ontmoetingen in de Bossche Buurttent. Niet alleen vanuit het perspectief van veiligheid, maar in brede zin op domeinen zoals verkeer, openbare ruimte, afval en jongerenwerk. De resultaten uit de enquêtes vormen hiervoor een mooie basis. Daarnaast hebben we aandacht voor de thema’s die misschien nog niet voelbaar zijn, maar wel een grote inbreuk (kunnen gaan) vormen op de veiligheid van onze inwoners. Dit doen we door de inzet op de prioritaire thema’s binnen het Integraal Veiligheidsbeleid (IVP). Het is belangrijk dat we per wijk en buurt blijven kijken wat het meeste bijdraagt aan veiligheid en leefbaarheid en dat dit voor inwoners voelbaar is. Deze nabije veiligheid is van grote waarde voor het IVP. Komt deze veilige basis in gevaar, dan vraagt dit om extra inzet vanuit het veiligheidsdomein ter ondersteuning of in aanvulling op het bestaande stelsel in de Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Bijlagen -

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Sector/Afdeling Inlichtingen

14218982 Informeren raad Mikkers SB/OOV J. Ankone j.ankone@s-hertogenbosch.nl (073) 615 9686

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704