Openstaande moties BESTUUR 25-05-2023

Commissie BESTUUR Datum 1 10-05-2016

Titel Herinrichten terrassen binnenstad

Toelichting Portefeuillehouder In uw motie verzoekt u ons: • Om op de korte termijn te onderzoeken wat de JMLN Mikkers mogelijkheden zijn om een ruimhartiger beleid te voeren voor het plaatsen en uitbreiden van terrassen voor horeca-exploitanten, en zo mogelijk maatwerkoplossingen aan te bieden. • Hierbij de mogelijkheid tot het al dan niet tijdelijk omvormen van parkeerplaatsen tot terrassen mee te nemen. • Op de langere termijn te komen tot een gemeentebrede visie en herziening van het beleid voor de inrichting van de binnenstad, alsmede voor de omliggende dorpen Empel, Rosmalen, Nuland en Vinkel, inclusief het terrassenbeleid. • Hierbij inwoners, winkeliers, horecaondernemers, raadsleden en andere relevante partijen te betrekken. • De uitkomsten van het onderzoek terug te koppelen aan de raad.

Voortgang Uit brief aan de raad d.d. 15 juni 2016: wij hebben kennis genomen van de aangenomen motie en onderkennen daarin twee verschillende tijdlijnen: maatregelen op korte termijn en op lange termijn. Op korte termijn onderzoeken wij welke ruimte er bestaat voor het uitbreiden van (het aantal) terrassen in de binnenstad. Hierbij houden wij rekening met de belangen van de horecaondernemer, maar ook met de veiligheid in de omgeving, eventuele overlast en de kwaliteit van het terras in de openbare ruimte. Daarnaast onderzoeken wij of wij meer mogelijkheden kunnen bieden aan winkeliers voor gevelaankleding door middel van bankjes. Wij hebben het voornemen om daarover voor de zomervakantie een besluit te nemen. Op lange termijn herzien wij ons beleid op de openbare ruimte van de binnenstad, waaronder het beleid op onder andere uitstallingen, parkeerplaatsen, de inrichting van de openbare ruimte en het terrassenbeleid. Ten aanzien van het verzoek om beleid voor de kleinere kernen, zijn wij van mening dat een nieuwe visie voor de Bossche binnenstad niet vergelijkbaar is met een visie voor de kleine kernen. Deze visies ontwikkelen wij daarom los van elkaar. Over de te volgen aanpak informeren wij u later. Het opstellen van deze gemeente brede visies op de inrichting van de openbare ruimte is een complex proces, waarbij veel belanghebbende partijen een rol spelen.

Wij betrekken deze belanghebbenden bij de ontwikkeling van onze visie en verwachten zeker een jaar daarvoor nodig te hebben. Wij houden u op de hoogte over de voortgang. Zie brieven aan de raad d.d. 2 oktober 2018, 22 oktober 2019 en 25 augustus 2020.Uit brief aan de raad d.d. 18 mei 2021: In de horecavisie ’s-Hertogenbosch, samen werken aan gastvrij ontmoeten’ , door uw raadvastgesteld in mei 2020 is een aanzet gemaakt voor het aanpassen van de terrasregels en zijn de uitgangspunten geformuleerd. Als Corona ons niet in de greep had gehouden hadden we nu al een eind op streek geweest met het proces om te komen tot nieuwe terrasregels. Echter, op sinds het vaststellen van de horecavisie ligt zowel bij het College als bij de horeca-ondernemers prioriteit bij de extra terrasruimte in het kader van Corona en andere activiteiten om het verdienvermogen van de horeca waar mogelijk te ondersteunen. Zodra we weer in normaal vaarwater verkeren is het oppakken van de terrasregels een van de belangrijkste prioriteiten uit de horecavisie.Uit brief aan de raad d.d. 8 februari 2022: Met het vaststellen van de horecavisie is ook vastgesteld dat de terrasregels worden geactualiseerd en zijn eerste uitgangspunten voor de nieuwe terrasregels vastgelegd.

Sinds 2016 heeft de ontwikkeling in de gemeente niet stilgestaan en zijn ervaringen opgedaan die wij zullen betrekken in het opstellen van de nieuwe terrasregels. Hierboven is reeds vermeld dat zonder Corona uw raad zeer waarschijnlijk al nieuwe terrasregels had vastgesteld. Hoewel Corona ons nog niet heeft verlaten zullen we dit jaar naast extra terrasruimte toch de nieuwe terrasregels oppakken, dit in samenspraak met de sector en belanghebbenden. Daarmee is ambtelijk inmiddels een eerste start gemaakt. In de raad van 9 mei 2023 is de raadsinformatiebrief Terrasregels 2023 aangeboden. Hiermee kan de motie als afgedaan worden beschouwd.

2 27-02-2019

In gesprek over vuurwerk

Het college wordt verzocht:- Om met de inwoners van de gemeente ’sJMLN Mikkers Hertogenbosch in gesprek te gaan over hetterugdringen van vuurwerk en vuurwerkoverlast en samen met hen te komen tot passende maatregelen.- Om in kaart te brengen of er behoefte is aan vrijwillig vuurwerkvrije zones en hoe deze dan het meest kansrijk in de praktijk kunnen worden gebracht.- Om hier direct mee te beginnen, zodat bij de jaarwisseling van 2019-2020 al eventuele maatregelen van kracht kunnen zijn.

Uit brief aan de raad d.d. 26 maart 2019: Zoals wij eerder in de richting van uw raad hebben aangegeven, starten wij dit jaar in twee wijken met de wijkscans. Onderdeel van onze aanpak is het voeren van gesprekken met inwoners over de veiligheidssituatie in de woonomgeving. Dit moet uiteindelijk leiden tot een veiligheidsagenda per wijk. Wij kiezen ervoor om het onderwerp vuurwerkoverlast mee te nemen in de gesprekken die wij voerenin het kader van de wijkscans. Dit omdat vuurwerkoverlast nauw raakt aan de beleving van inwoners van de veiligheid in hun woonomgeving. Indien er behoefte blijkt te zijn aan vrijwillige vuurwerkzones, dan onderzoeken wij of en hoe deze dan het meest kansrijk in de praktijk kunnen worden gebracht. Gezien het tijdpad van de uitvoering van de wijkscans betekent dit dat het onderwerp vuurwerk-overlast dit jaar nog niet in iedere wijk aan de orde zal zijn geweest.Uit brief aan de raad d.d. 8 november 2022: in aanloop naar oud en nieuw zijn we in gesprek met verschillende wijken over vuurwerkvrije zones. in november geven we u hier een stand van zaken over.

3 08-10-2019

Toekomstige afschaffing afdracht aan Algemene Reserve

Het college wordt verzocht:- te onderzoeken hoe de begrote afdracht vanaf 2023 anders kan worden gefinancierd;- de Raad in aanloop naar 2023 tijdig te informeren over mogelijke scenario’s voor alternatieve financiering van de begrote afdracht;- de Raad tijdig in stelling te brengen voor zorgvuldige besluitvorming over alternatieve financiering.

RAP Geers

Uit brief aan de raad d.d. 5 november 2019: Op dit moment gaat het om een jaarlijkse afdracht van de parkeerexploitatie aan de algemene dienst van € 8,3 miljoen. Uw motie roept op om in de volgende bestuursperiode uw raad te informeren over een eventuele alternatieve financiering van deze structureel begrote afdracht. Wij zullen dan aan uw verzoek voldoen. Wel wijzen wij u op de huidige financiële omstandigheden waar we als gemeente mee worden geconfronteerd. Doordat het Rijk onvoldoende middelen aan gemeenten ter beschikking stelt voor de uitvoering van gemeentelijke taken, worden we de komende jaren geconfronteerd met een oplopend financieel tekort. Een verlaging van de afdracht vanuit de parkeerexploitatie heeft onvermijdelijk een verder negatief effect op het financieel resultaat van de algemene dienst.Uit brief aan de raad d.d. 25 augustus 2020: we betrekken uw verzoek bij de VJN 2023, zodat u in de gelegenheid bent een integrale afweging te maken.Uit brief aan de raad d.d. 8 februari 2022: We zijn momenteel bezig met de actualisatie van de meerjarenraming van de parkeerexploitatie en dit is in een afrondende fase. Dit vormt de basis om een aantal mogelijke scenario’s te kunnen schetsen voor een alternatieve financiering van de begrote afdracht en dit in aanloop naar de begroting 2023 aan de Raad voor te leggen ter besluitvorming.

4 09-06-2020

Verbeteren veiligheid en leefbaarheid omgeving Hinthamerstraat

Het college wordt verzocht: - te onderzoeken hoe de druk op de RAP Geers Hinthamerstraat die veroorzaakt wordt door een stapeling van functionaliteiten kan worden beperkt;- de raad periodiek te informeren over de genomen maatregelen, de uitvoering en de effecten daarvan.

Uit brief aan de raad d.d. 30 juni 2020: wij gaan deze motie uitvoeren. Voor de korte termijn maatregelen willen we komen tot een flexibele afsluiting van de Hinthamerstraat tussen 18:0002:00uur. Als eindtijd is 02.00uur gekozen vanwege de koppeling aan de sluitingstijd van de horeca en om ruimte te bieden aan bevoorrading in de vroege ochtend. We gaan afsluiten vanaf medio juli tot eind augustus (gekoppeld aan het eind van de Bossche Zomer). We onderzoeken, in overleg met belanghebbende nog of een verlenging tot haf oktober (eindtijd van uitbreiding terrassen) mogelijk en wenselijk is. We gaan met een groep van vertegenwoordigers vanuit de verschillende stakeholders het proces monitoren. Dat proces vraagt ook aan de voorkant afstemming en technische voorbereiding zodat we medio juli tot een afsluiting komen.De ervaringen vanuit deze Bossche Zomer afsluiting nemen we als input mee in de gewenste oplossingsrichtingen voor de middellange en lange termijn. Dit proces starten we na de zomer 2020 met de belanghebbenden op vanuit in ieder geval de thema’s verkeer, handhaving, bevoorrading, ruimtelijke ordening en economie.Zie brieven aan de raad d.d. 25 augustus 2020 en 6 oktober 2020.Uit brief aan de raad d.d. 18 mei 2021: In onze brief van 8 maart 2021 bent u geïnformeerd over de evaluatie van de pilot Hinthamerstraat en de vervolgstappen die we gaan nemen.

Naast enkele fysieke maatregelen komen we binnenkort met een discussienotitie over mobiliteit en verkeer in de binnenstad. Ook hebben we u in oktober 2020 geïnformeerd over de herziening van het coffeeshopbeleid.Uit brief aan de raad d.d. 8 februari 2022: De kortetermijnmaatregelen van de motie zijn uitgevoerd met de pilot van de afsluiting hinthamerstraat (zomer 2020). In het voorjaar van 2021 hebben we de raad geïnformeerd over de evaluatie van de pilot. We hebben daarbij geconstateerd dat het afsluiten en een of enkele straten geen oplossing is voor het probleem maar dat een gebiedsgericht aanpak voor de binnenstad nodig is. Dit is vertaald naar de discussienotitie verkeer en mobiliteit in de binnenstad (juni 2021). Hierop heeft uw raad een motie aangenomen in juli 2021 met betrekking tot de autoluwere binnenstad. Daarnaast hebben we voor enkele specifieke situaties maatregelen getroffen en zijn we ook nog enkele infrastructurele maatregelen aan het uitwerken in samenspraak met de bewoners. We beschouwen deze motie als afgedaan.Uit brief aan de raad d.d. 8 november 2022: de toegangsregels voro de Hinthamerstraat zijn onderdeel van de Mobiliteitsaanpak Brede Binnenstad. Voordat er concrete maatregelen getroffen kunnen worden als afsluiting van straten worden spelregels opgesteld voor het gehele gebied.

Spelregels over wie (bewoners, bevoorraders, bezoekers enz.) wanneer (welke dagen en tijdvakken) waar toegang hebben. De opgestelde spelregels bepalen mede in welke volgorde de maatregelen het beste genomen kunnen worden om waterbedeffecten te voorkomen. Uiteraard wordt ook rekening gehouden met de door u aangegeven prioriteit voor maatregelen op de Hinthamerstraat. Voor het opstellen van de spelregels en het realiseren van de benodigde maatregelen zijn vanaf 2024 financiële middelen gereserveerd.Uit brief aan de raad d.d. 25 april 2023: Inmiddels zijn er financiële middelen vrijgespeeld om in 2023 de spelregels op te stellen. We verwachten in Q4 een voorstel te hebben liggen, met medewerking van betrokkenen in de binnenstad.

5 16-06-2021

Versterk de lokale democratie

Het presidium wordt verzocht:- een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen over hoe het burgerinitiatief laagdrempeliger georganiseerd kan worden, daarbij rekening houdend met de conclusies en aanbevelingen uit het in 2019 gehouden onderzoek en de wens van de raad inzake betere communicatie en de mogelijkheid tot ambtelijke ondersteuning;- een communicatie-aanpak op te stellen om inwoners met terugkerende regelmaat op de hoogte te stellen van de mogelijkheden tot directe participatie;- een experiment met het burgerberaad dat ingaat in de volgende bestuursperiode verder uit te werken en aan de raad ter besluitvorming voor te leggen;- in het overdrachtsdocument van deze raad aan de nieuwe raad de ervaringen inspraak(instrumenten) mee te nemen.

Het presidium heeft ten aanzien van de afhandeling van de motie de volgende reactie:Ad 1. en 2. Met betrekking tot het burgerinitiatief hebben we in 2019 laten onderzoeken hoe een het burgerinitiatief laagdrempeliger georganiseerd zou kunnen worden. Uit het onderzoek blijkt dat dit mogelijk is door een aantal eisen uit de verordening te laten vervallen. Het burgerinitiatief krijgt daarmee meer het karakter van een petitie. Wij zien hier kansen in om de toegang tot de raad laagdrempeliger te organiseren. Wij zullen de conclusies en aanbevelingen van het onderzoek gebruiken om in het vierde kwartaal van dit jaar een voorstel aan uw raad voor te leggen. In dit voorstel zullen we ook ingaan op de communicatieaanpak om onze inwoners regelmatig te wijzen op de mogelijkheden tot directe participatie met de gemeenteraad.Ad 3 Voor het uitwerken van een experiment met een burgerberaad zullen onvermijdelijk ook politieke keuze gemaakt moeten worden. Draagvlak binnen de raad hiervoor is essentieel. We zullen daarom een raadswerkgroep in het leven roepen onder voorzitterschap van de heer Slikker met als taak een experiment met een burgerberaad uit te werken en voor te bereiden.Ad.4 In het overdrachtsdocument van de oude aan de nieuwe raad zullen wij vanzelfsprekend ook de ervaringen uit deze periode met de inspraak(instrumenten) van de raad meenemen.”

Commissie BESTUUR Datum 6 22-09-2021

Titel Verantwoord datagebruik

Toelichting Portefeuillehouder Het college wordt verzocht: - Verzoekt het college om een visie op het U Kahya gemeentelijk gebruik van data op te stellen en aan de raad voor te leggen met daarin in ieder geval ogenomen:1. Een toetsingskader voor het gebruik van interne en externe databronnen in het gemeentelijk beleid en uitvoering;2. De wijze waarop het toetsingskader in de besluitvorming door de raad kan worden verwerkt;3. Een opzet voor een data/digitaliseringmonitor waarmee periodiek inzichtelijk kan worden gemaakt wat de stand van zaken op dit gebied is.- Op korte termijn een algoritmen- en sensorenregister op te stellen en de raad daar over te informeren;- Aan raadsvoorstellen voortaan waar nodig een digitaliseringsparagraaf toe te voegen.

Voortgang Uit brief aan de raad d.d. 5 oktober 2021: Wij nemen het opstellen van een visie op het gemeentelijk gebruik van data ter hand. Mede conform het rekenkameronderzoek willen we deze visie in nauw samenspraak met de raad inhoud en vorm geven. Daarom nodigen we u van harte uit een adviespanel ‘data’ samen te stellen. Met dit panel ‘data’ kunnen wij vervolgens meer gedetailleerd de inhoud en het proces uitlijnen. In Brabantstad werken wij in de Summit Digitale stad aan een sensorenregister. Met de Brabantstadpartners werken we gezamenlijk aan zowel de inhoudelijke als technische kaders en uitvoeringsmogelijkheden voor zo'n register. Ook brengen we in kaart wat de kosten hiervan zijn. Verder doen we op dit moment een verkenning naar algoritmeregisters. Daarbij kijken we uiteraard ook naar goede voorbeelden van algoritmeregisters in het land, die onderling best veel van elkaar verschillen qua inhoudelijke afbakening, onderliggende techniek, kosten en vormgeving. Wij informeren uw raad over de mogelijke invulling en kosten van zowel het sensorenregister als het algoritmeregister. Tot slot zullen wij uw raad informeren over hoe wij het onderwerp digitalisering het beste in raadsvoorstellen kunnen verwerken. Hierbij speelt ook de vraag welke informatie dan wordt opgenomen (inkleuring en afbakening).Uit brief aan de raad d.d.

8 februari 2022: Wij hebben kennisgenomen van de brief van het presidium van 4 november 2021 over verantwoord datagebruik. We zijn gestart met de volgende acties:a) het opstellen van een visie op het gemeentelijk gebruik van datab) het aanleggen van een sensorregisterc) het verkennen van kaders voor een algoritmeregister.Met betrekking tot punt b) en c) onderzoeken we tevens welke kosten het aanleggen en beheren van deze registers met zich meebrengen.We stellen voor om over de resultaten van deze acties in gesprek te gaan met de nieuwe raad.

7 05-10-2022

Humane opvang vluchtelingen

Het college wordt verzocht: 1. medewerking te blijven verlenen aan de humane JMLN Mikkers opvang van mensen die op vlucht zijn voor oorlog en geweld binnen onze gemeentegrenzen, met tenminste de volgende randvoorwaarden:onderwijsvoorzieningen;- goede medische zorg, waaronder psychische begeleiding;- ruim voldoende voorzieningen voor dagbesteding op en/of in de nabijheid van de opvanglocatie, waaronder speelvoorzieningen, taalles, activiteiten voor jong en oud, coördinatie van initiatieven vanuit inwoners;goede spreiding van opvang locaties over de gemeente;- actief informeren, in gesprek te gaan en te blijven met omwonenden.2. Bij het Rijk het belang te blijven benadrukken om spoedig te komen tot humaner asielbeleid met voldoende opvangplekken en een snelle doorlooptijd van de procedure.

Uit brief aan de raad d.d. 1 november 2022: de door u gestelde randvoorwaarden sluiten goed aan bij de uitgangspunten van ons handelen tot dusver. Uitgangspunten die ervoor hebben gezorgd dat onze opvanglocaties van goede kwaliteit zijn en zich geen incidenten voordoen:• We zijn een gastvrije stad• We zijn een betrouwbare overheid• We realiseren duurzame, humane en uitvoerbare opvang.We beschouwen uw motie daarom als afgedaan en hanteren uw randvoorwaarden samen met de drie hierboven genoemde uitgangspunten ook in onze vervolgaanpak, waarover we u steeds zullen informeren. Zo kwam vrijdag 7 oktober het formele verzoek van het COA om de noodopvang op het Hypeco terrein te verlengen. Hier hebben we u reeds via het Raadsinformatiebulletin week 42-2022 geïnformeerd. In lijn met de motie gaan we in gesprek met het COA (over randvoorwaarden, kwaliteit, aantallen en termijn) en betrekken we omwonenden.Naast de vraag om de noodopvang Hypecoterrein te verlengen, heeft de Commissaris van de Koning 14 september jl. de vraag gesteld voor langdurige opvang (zie memo CdK- B5 commitment lange termijn opgave). 's-Hertogenbosch heeft een rijke historie in het opvangen van asielzoekers. Vanaf 2012 zijn er echter geen structurele opvangplaatsen meer. De opgave is wat betreft aantallen voor onze provincie, regio en gemeente nog niet duidelijk.

De komende tijd zullen er regioplannen moeten worden opgesteld. Onze voorkeur heeft het om dit op de schaal van het district de Meijerij te doen (’s-Hertogenbosch, Heuden, Vught, Boxtel, St Michelsgestel) om slagkracht te houden en om gemeenten zich maximaal verantwoordelijk te laten voelen voor hun aandeel. In 2015-2016 hebben ook in dit verband samengewerkt. De besluitvorming over langdurige opvang bekijken we in samenhang met de reeds geboden noodopvang, en eventuele verlenging van het Hypecoterrein. Op verzoek van raadslid Welten (VVD) wordt deze motie nog niet als afgedaan beschouwd. Commissie Bestuur heeft op 16 maart 2023 besloten de motie nog niet als afgedaan te beschouwen.

8 28-02-2023

Steun voor aardbevingsslachtoffers in Turkije en Syrië Het college wordt verzocht: ten laste van de post onvoorzien 1 euro per inwoner te doneren voor noodhulp in Turkije en Syrië.

9 28-02-2023

Rekenkameronderzoek Theater aan de Parade

JMLN Mikkers

De Rekenkamer wordt verzocht:1. nadat de nieuwbouw van het Theater aan de Presidium Parade is voltooid dit proces te evalueren. Hierbij specifieke aandacht voor kostenbeheersing bij bijzondere externe omstandigheden en de positie van de gemeenteraad hierin met als doel hier lering uit te trekken t.b.v. het ‘Bossche model’ en waar mogelijk verbeteringen door te voeren;2. in deze evaluatie een vergelijking te maken met andere grootschalige bouwprojecten die door de gemeente 's-Hertogenbosch zijn ondernomen;3. de mogelijkheden en de wenselijkheid van het vooraf inboeken van extra middelen voor kostenstijgingen in dit onderzoek mee te nemen.

Uit brief aan de raad d.d. 21 maart 2023: ons college vat deze motie op als een oproep van de raad om per direct de gevraagde bijdrage te doneren aan giro 555. De dekking hiervan nemen wij mee met de actualisatie van de begroting 2023. Dan besluit uw raad formeel over het benodigde budget met de dekking uit de post onvoorzien. Wij beschouwen deze motie hiermee als afgedaan. Uit brief van de RKC aan de raad d.d. 22 maart 2023: de rekenkamercommissie heeft uw verzoek overwogen en afgezet tegen de selectiecriteria die in onze missie en verordening zijn vastgelegd, de overige lopende en geplande onderzoeken en het beschikbare onderzoeksbudget. De commissie wil uw verzoek graag honoreren. Wij gaan binnenkort aan de slag met het uitwerken van de precieze probleem- en vraagstelling. In het onderzoek zullen in ieder geval de door u gestelde vragen aan de orde komen. Wij verwachten dat wij de resultaten van dit onderzoek de loop van 2024 aan uw raad kunnen toezenden, afhankelijk van de planning en voltooiing van de nieuwbouw van het Theater aan de Parade. Dit is conform de wens van de raad. Wij gaan ervan uit dat wij dit onderzoek binnen ons onderzoeksbudget 2024 kunnen uitvoeren. Mocht dit niet het geval zijn, zullen wij met het Presidium overleggen.