Motie raadsenquête afvalstoffendienst - DBG-LH-PvdD-PVV-GG-VDB
Tekst van het document
Bevorderen Raadsenquête : Hoe heeft de veiligheid binnen de gemeentelijke organisatie ons kunnen ontglippen?
Concept-Motie Raadsenquête afvalstoffendienst De gemeenteraad van ‘s-Hertogenbosch, in vergadering bijeen op 2 juli 2024 Constaterende dat: er al minstens twee-en-een-half jaar sprake is van problemen met de arboomstandigheden bij de Afvalstoffendienst; er ondanks alle inzet nog steeds nieuwe problemen naar boven komen, zoals onlangs met het niet goed gescheiden zijn van voetgangers en zwaar materieel in de overslaghal; uit een door de organisatie verstrekt excel-overzicht met concrete maatregelen om de veiligheid op de werkvloer te bevorderen, blijkt dat enkele tientallen maatregelen weglopen in de tijd.
ook de GOR keer op keer laat blijken dat ze vindt dat de aanpak van de problemen onvoldoende is; er zeer recent berichten naar buiten zijn gekomen over het bedreigen van een veiligheidskundige en medewerkers van de arbeidsinspectie, waarbij de GOR wederom aangeeft niet tevreden te zijn met de wijze waarop ambtelijke top en college de situatie aanpakken; de situatie zo uit de hand is gelopen dat de arbeidsinspectie zijn controles bij de afvalstoffendienst onder politiebegeleiding uitvoert; Overwegende dat: wij er vanzelfsprekend vanuit gaan dat bestuur en management hun uiterste best doen om de veiligheid van medewerkers te garanderen; we daarnaast echter constateren dat we al twee en een half jaar telkens worden verrast door lijken die uit de kast vallen; nieuw beschamend dieptepunt het onder politiebegeleiding uitvoeren van controles door de arbeidsinspectie is, alsof niet een gemeentelijke instantie, maar een bedrijf met criminele antecedenten wordt bezocht; er bovendien hardnekkige signalen zijn over ontevredenheid bij de GOR over het acteren van de ambtelijke top en van het college bij de aanpak van de problemen; we niet langer kunnen blijven doen alsof er een klein probleem is, waarvoor het college vooral ruimte van de raad nodig heeft om het op te lossen; de problemen dieper lijken te zitten en het is zeker niet gezegd dat het wel goed komt als we
doorgaan op dezelfde weg; het daarom tijd wordt dat we als raad onze eigen rol pakken. Zowel richting medewerkers, die blijkbaar jarenlang onverantwoorde risico’s hebben gelopen, als richting onze burgers die een beeld van een disfunctionerende overheid krijgen voorgeschoteld;
een raadsonderzoek naar hoe de situatie bij de Afvalstoffendienst zo uit de hand heeft kunnen lopen en wat we kunnen doen om dit in de toekomst te voorkomen, hiervoor het aangewezen middel is; als de raad instemt met een raadsenquête het bij het presidium ligt om in overleg met de fractievoorzitters te komen tot een raadsvoorstel met de procedurele randvoorwaarden, het budget voor het onderzoek en de samenstelling van de enquêtecommissie; Het vervolgens aan de enquêtecommissie is om de vraagstelling van de raadsenquête uit te werken en aan de raad voor te leggen;
Spreekt uit dat: De gemeenteraad een onderzoek uit wil voeren naar de oorzaken van de Arboproblemen bij de afvalstoffendienst en de lessen die daar uit getrokken kunnen worden; Verzoekt het presidium: In overleg met de fractievoorzitters een raadsvoorstel ter besluitvorming aan de raad voor te leggen met een onderzoeksverordening, een onderzoeksbudget en een voorstel voor de bemensing van de enquêtecommissie.
Judith Hendrickx De Bossche Groenen Paul Kagie Leefbaar ’s-Hertogenbosch Eileen Samshuijzen Partij voor de Dieren Alexander van Hattem PVV Sjef van Creij Gewoon Gedreven Joep Gersjes VOOR DEN BOSCH
Toelichting Wat is een raadsenquête? De gemeenteraad is het hoogste orgaan binnen de gemeente: de gemeenteraad stelt de hoofdlijnen van het beleid vast en controleert de uitvoering ervan door het college van Burgemeester en Wethouders. Het belangrijkste instrument dat de gemeenteraad kan inzetten bij het uitoefenen van die controlerende taak is de raadsenquête. De raadsenquête is te vinden in art. 155a t/m f van de Gemeentewet (GW). Een raadsenquête is vergelijkbaar met een parlementaire enquête alleen dan op lokaal niveau. Een raadsenquête kan alleen worden ingesteld als een meerderheid binnen de gemeente- of eilandsraad dat wil. Voor een raadsenquête wordt een commissie benoemd, deze commissie doet onderzoek naar het door het college van B&W of het bestuurscollege gevoerde bestuur over een bepaald onderwerp. De enquêtecommissie kan openbare verhoren houden, de verhoren - die onder ede plaatsvinden hoeven echter niet per se openbaar te zijn. Een raadsenquête wordt binnen gemeenten gezien als het sluitstuk van de controlerende rol van de raad, dit instrument wordt pas in laatste instantie ingezet.