MOTIE 6 - Doelgroep bijzondere bijstand uitbreiden naar 130 procent van het sociaal minimum - DBG-LH-SP

Agendanummer 7 Motie 6 MOTIE

Doelgroep bijzondere bijstand uitbreiden naar 130% van het sociaal minimum De raad van de gemeente ’s-Hertogenbosch in vergadering bijeen op 8 november 2022, gehoord de beraadslaging over de begroting in de commissie Sociaal d.d. 19 oktober 2022. overwegend dat − Door de huidige inflatie en de gestegen energieprijzen steeds meer inwoners niet meer uitkomen met hun inkomen waardoor de bestaanszekerheid voor steeds meer mensen in het geding komt; − De overheid een (grond) wettelijke opdracht heeft om die bestaanszekerheid te borgen; − Het College wil die bestaanszekerheid invullen door bij mensen met een inkomen boven de 120% van het sociaal minimum te werken met maatwerk. − De maatwerkregeling als instrument vooral zinvol is in meer unieke gevallen waarbij de bijzondere omstandigheden gewogen worden. Dit principe is overigens staand beleid in de uitvoering van de bijzondere bijstand, of zou dat moeten zijn. − Het principe van maatwerk bijzondere bijstand bij inwoners niet of nauwelijks bekend is, en ook lastig te communiceren is in heldere, eenvoudige spelregels.

Vooraf kun je niet aan de hand van voorwaarden uitleggen waar mensen concreet recht op hebben als er bijzondere omstandigheden zouden spelen; − Het toepassen van maatwerk veel arbeidsintensiever is dan een regeling met een aantal concrete voorwaarden/criteria waaruit het recht afgeleid kan worden; − Meer maatwerk toepassen naar verwachting slechts een heel beperkte groep zal bereiken en voor een kleine groep een oplossing zal zijn; − Een steeds grotere groep inwoners financieel in de knel komt of dat overkomt binnen afzienbare tijd. Honderden inwoners lopen hierdoor bijvoorbeeld de energietoeslag mis, terwijl zij die wel heel goed kunnen gebruiken; − Het uitbreiden van de bijstandsnorm van 120% naar 130% ervoor zorgt dat honderden inwoners die anders net buiten de boot vallen, alsnog kunnen rondkomen. − Als meer inwoners gebruik kunnen maken van regelingen, zoals de energietoeslag, we ervoor zorgen dat hun bestaanszekerheid beter is gegarandeerd. Gevolg hiervan is dat zij zich weer kunnen ontwikkelen en ontplooien en meedoen in onze maatschappij. − Al veel gemeenten zoals Den-Haag, Rotterdam, Amsterdam, Utrecht, Tilburg en Meierijstad zijn overgegaan tot het verhogen van de inkomensgrens van de bijstandsnorm. Dit als noodzakelijke en preventieve stap in het armoedebeleid om grotere groepen te bereiken die anders vastlopen. spreekt uit dat − −

We als gemeente actief moeten inzetten op het garanderen van bestaanszekerheid voor onze inwoners door hen daar waar dat nodig is in een vroegtijdig stadium te ondersteunen. We de inkomensgrens moeten verhogen van 120% naar 130%, zodat meer inwoners gebruik kunnen maken van de regelingen, zoals bijvoorbeeld de energietoeslag. Gezinnen met kinderen zijn hiermee ook beter geholpen. Het verhogen van de grens zorgt ervoor dat we circa 600 extra inwoners kunnen helpen die het met hun huidige inkomen niet redden.

− −

−

−

Het nu ondersteunen van deze groep heeft een preventieve werking voor de toekomst. We het niet-gebruik van regelingen willen tegen gaan. De maatwerkregeling is zeer arbeidsintensief en minder passend om grote groepen mensen te bereiken en te helpen en zal het nietgebruik niet terug dringen, terwijl het college dit niet-gebruik van 30% juist wil tegengaan. Er voldoende budget is in de begroting om de verhoging naar 130% te bekostigen. Uitbreiding kost naar schatting € 750.000,-. Bij een gemiddeld verstrekking bedrag van ca. € 900 gaat het om een verwachte extra structurele last van ca. € 600.000 en € 150.000,- uitvoeringskosten. Ongeveer zeshonderd inwoners vallen hierdoor niet buiten de boot. Er wordt reeds € 325.000,- extra begroot vanwege de verwachte toenemende vraag naar bijzondere bijstand. Daarnaast kan er ruimte gevonden worden vanuit de extra middelen uit de september circulaire.

verzoekt het college − De doelgroep bijzondere bijstand vanaf 1 januari 2023 uit te breiden en de inkomensgrens te verhogen van 120% naar 130% van het voor de betrokkene geldende sociaal minimum.

Eef van Opdorp, De Bossche Groenen Rinie Mees, Leefbaar ‘s-Hertogenbosch Cecile Visscher, SP