Marktconsultatiedocument Basisondersteuning en Jongerenwerk def

Marktconsultatie Basisondersteuning en Jongerenwerk vanaf 2025 Gemeente ’s-Hertogenbosch

Datum Kenmerk

: :

19 oktober 2023

Het overnemen en vermenigvuldigen van (delen van) dit document ten behoeve van derden is slechts geoorloofd na schriftelijke toestemming van gemeente ‘s-Hertogenbosch.

Inhoudsopgave 1. Inleiding ............................................................................................................................................3

2.

1.1

Algemeen................................................................................................................................. 3

1.2

Voorwaarden, uitgangspunten en verplichtingen .................................................................... 3

1.3

Aandachtspunten ..................................................................................................................... 3

1.4

Gelegenheid tot het stellen van vragen en nota van inlichtingen ............................................ 3

1.5

Schriftelijke beantwoording ...................................................................................................... 3

1.6

Deelnemers gesprek ............................................................................................................... 4

1.7

Planning ................................................................................................................................... 4

Projectbeschrijving en vraagstelling .................................................................................................5 2.1

Huidige situatie ........................................................................................................................ 5

2.2

Gewenste situatie .................................................................................................................... 5

2.3

Aanleiding en doel marktconsultatie ........................................................................................ 5

2.4

Vraagstelling ............................................................................................................................ 6

Bijlage 1 Vragenlijst .................................................................................................................................7

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

1.

Inleiding

1.1

Algemeen

Voor u ligt het document Marktconsultatie Basisondersteuning en Jongerenwerk van de gemeente ’sHertogenbosch. De gemeente wil voorafgaand aan een eventueel formeel aanbestedingsproces, wederzijds vrijblijvend en openbaar informatie verkrijgen vanuit de markt. De verkregen informatie zal gebruikt worden bij het verder specificeren van de mogelijke opdracht(en) en bij de keuze(s) van de aanbestedingsvorm(en) c.q. contractvormen. Op deze wijze kan/kunnen de aan te besteden opdracht(en) afgestemd worden op de mogelijkheden die er zijn in de huidige markt. In dit document staat, naast de omschrijving van de opdracht, de procedure beschreven aan de hand waarvan de marktconsultatie wordt uitgevoerd. 1.2

Voorwaarden, uitgangspunten en verplichtingen

Deelname aan de marktconsultatie is niet verplicht en schept ook geen verplichtingen voor de leveranciers jegens de aanbestedende dienst. Anderzijds is de aanbestedende dienst niet verplicht om de verkregen informatie toe te passen. Partijen kunnen geen rechten ontlenen aan de informatie die tijdens de marktconsultatie beschikbaar gesteld wordt. Mochten uw antwoorden op de vragen vertrouwelijke informatie bevatten dan graag aangeven bij de beantwoording. Er kan geen aanspraak worden gemaakt op vergoeding van kosten die gemaakt zijn voor deelname aan de marktconsultatie. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om: - de planning zoals is opgenomen op TenderNed te wijzigen; - de marktconsultatie tijdelijk of definitief te staken; - naar aanleiding van deze marktconsultatie te besluiten (voorlopig) geen aanbesteding te houden of de aanbesteding qua inhoud anders in te richten. 1.3

Aandachtspunten

De gemeente ‘s-Hertogenbosch streeft er naar dat bij de aanbesteding van de opdracht(en) alle potentiële inschrijvers gelijk geïnformeerd worden en zal een geanonimiseerd resumé van de resultaten van de marktconsultatie beschikbaar stellen aan de deelnemers. Bij mogelijke aanbestedingen die voortkomen uit deze marktconsultatie zullen de uitkomsten (geanonimiseerd) ook worden bijgevoegd bij de desbetreffende aanbestedingsdocumenten. Indien een deelnemer aan de onderhavige marktconsultatie acht dat gegeven informatie concurrentiegevoelige informatie is, dan kan dit door de deelnemer worden aangegeven. De gemeente zal in voorkomend geval deze informatie dan niet openbaar maken. 1.4

Gelegenheid tot het stellen van vragen en nota van inlichtingen

De deelnemers kunnen tot uiterlijk 07 november 2023 vragen stellen via TenderNed of via inkoopconcern@s-hertogenbosch.nl. Van deze vragen met de bijbehorende antwoorden wordt een geanonimiseerde nota van inlichtingen opgesteld. De gemeente beseft dat er nog veel details in de aangereikte informatie ontbreken omdat de documenten globale beschrijvingen zijn. Aangezien momenteel de informatie nog niet compleet is, zal het niet in alle gevallen mogelijk zijn om detailvragen te beantwoorden. Van de deelnemers wordt verwacht dat zij bij de opstelling van de vragen hiermee rekening houden. 1.5

Schriftelijke beantwoording

Geïnteresseerde partijen worden verzocht de vragenlijst (conform bijlage 1) in te vullen en uiterlijk 17 november om 18:00 uur in te dienen via TenderNed of via inkoopconcern@s-hertogenbosch.nl.

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

1.6

Deelnemers gesprek

De gemeente kan ervoor kiezen om (individueel) fysieke of online via Teams gesprekken aan te gaan naar aanleiding van de antwoorden op de vragenlijst (bijvoorbeeld indien de antwoorden leiden tot onduidelijkheden bij de gemeente). De gemeente zal indien nodig dan contact met u opnemen. 1.7

Planning

Onder de functie ‘termijnen’ in de aankondiging van TenderNed vindt u een nadere planning aangaande deze marktconsultatie. Versturen naar potentiële geïnteresseerden en publiceren marktconsultatiedocument Eventuele vragen uiterlijk indienen Eventuele Nota van Inlichtingen Schriftelijke antwoorden indienen

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

24 oktober 2023 07 november 2023 10 november 2023 17 november 2023

2.

Projectbeschrijving en vraagstelling

2.1

Huidige situatie

We willen dat bewoners van ’s-Hertogenbosch hun talenten kunnen ontplooien, gezond kunnen leven en indien nodig op een eenvoudige manier een beroep kunnen doen op hulp en ondersteuning die nabij en vrij toegankelijk is zonder beschikking. De basisondersteuning is een belangrijke voorziening in onze gemeente. De basisondersteuning draagt bij aan de versterking van de sociale structuur door inwoners en informele organisaties te ondersteunen bij het organiseren van activiteiten en onderlinge hulp. Daarnaast organiseert de basisondersteuning zelf laagdrempelige activiteiten en hulp in buurten en wijken, in buurtcentra en op scholen, zodat inwoners zoveel mogelijk naar vermogen mee kunnen doen aan de samenleving. Hiermee ondersteunt de basisondersteuning de beweging van individuele hulp naar collectieve ondersteuning. 2.2

Gewenste situatie

We staan voor diverse maatschappelijke uitdagingen de komende jaren. Denk aan een groeiend aantal mensen dat behoefte heeft aan zorg en ondersteuning, de toenemende vergrijzing van de bevolking, een groter beroep op vrijwilligers en mantelzorgers, en het streven om gezondheidsverschillen en kansenongelijkheid te verminderen. Ons doel is om ervoor te zorgen dat de basisondersteuning adequaat inspeelt op deze maatschappelijke uitdagingen, de samenwerking tussen betrokken partijen bevordert, en de verschuiving van specialistische hulp naar lichtere vormen van ondersteuning versterkt. Met het oog hierop zien wij de noodzaak voor een fundamentele bezinning op de organisatie, invulling en inzet van de wijze waarop we het samenspel van informele ondersteuning, basisondersteuning en specialistische partijen organiseren. Een opgave die we gezamenlijk met alle relevante partijen oppakken op basis van een blanco canvas. Dit betekent per 2025 een nieuwe overeenkomst en een nieuwe opdracht. Met deze nieuwe opdracht met een nieuw inkoopproces kunnen we de meerwaarde van de basisondersteuning voor de samenleving vergroten. We hebben ervoor gekozen om binnen het nieuwe inkoopproces te werken met twee aparte opdrachten: een voor de basisondersteuning algemeen en een voor het jongerenwerk.

Uit diverse evaluaties van het jongerenwerk die afgelopen jaren zijn uitgevoerd blijkt dat de huidige organisatie van het jongerenwerk de voor jongeren gewenste samenwerking tussen partners binnen het jongerenwerk en met andere belangrijke partners als het onderwijs, niet bevordert. De huidige constructie bemoeilijkt een scherpe opdrachtgevende rol vanuit de gemeente. Daarom adviseert een externe adviseur om de organisatie van de uitvoering te veranderen en ook andere relevante organisaties een kans te geven een bijdrage te leveren aan de uitvoering. Omdat het hierbij gaat om organisaties die zich vooral richten op jongerenwerk en niet op basisondersteuning in het algemeen hebben we gekozen voor een aparte inkoopopdracht. 2.3

Aanleiding en doel marktconsultatie

Het doel van deze marktconsultatie is dan ook het verkrijgen van inzicht in; • Het bepalen van het meest geschikte inkoopprocedure(s); • Vaststellen in welke mate de markt bereid is en in staat is om de ambities en doelstellingen uit te voeren onder de benoemde voorwaarden. • De optimale rolverdeling tussen opdrachtgever en opdrachtnemers in relatie tot de contractvorm; • De optimale aard en omvang van de mogelijke aan te besteden opdracht(en) en de perceelverdeling; • Risico’s en kansen; • Geïnteresseerde marktpartijen.

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

2.4

Vraagstelling

In bijlage 1 vindt u de door ons geformuleerde vragen voor deze marktconsultatie. Wij vragen u deze bijlage geheel in te vullen en via de daarvoor beschikbare tool (kluis voor inschrijvingen) in TenderNed in te dienen of te mailen naar inkoopconcern@s-hertogenbosch.nl. De vragen zijn opgesteld aan de hand van de in dit document beschreven uitgangspunten. De gemeente beseft dat deze informatie beperkt is maar kan momenteel nog niet meer informatie beschikbaar geven. Wij willen u vragen om bij de beantwoording van de vragen hiermee rekening te houden.

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

Bijlage 1 Vragenlijst Bedrijfsgegevens: Naam Adres Plaats Contactpersoon (m.b.t. deze marktconsultatie) Functie Telefoonnummer E-mail adres Internetadres Onderstaande vragen zijn opgesteld aan de in dit document beschreven uitgangspunten. Wij willen u vragen om bij de beantwoording van de vragen hiermee rekening te houden. Vragen marktconsultatie Basisondersteuning Nr.

Vraag

1.

Is het werken volgens gebiedsgebonden netwerken volgens u een haalbare samenwerkingsvorm/werkwijze? Welke kansen en risico’s ziet u?

2.

Welke soort dienstverlening kan op stedelijk niveau worden georganiseerd en welke past beter binnen een gebiedsgebonden netwerk?

3.

Wat is uw kijk op de rol en inzet van vrijwilligers en bewonersinitiatieven binnen de basisondersteuning?

4.

Hoe zou voor u de gewenste samenwerkingsvorm zijn met andere gecontracteerde aanbieders in de basisondersteuning?

5.

Ziet u risico's t.a.v. concurrentie die kan ontstaan tussen zowel de aanbieders die gecontracteerd zijn voor basisondersteuning als de partijen die niet gecontracteerd zijn binnen het gebiedsgebonden netwerk?

6.

Ziet u risico's t.a.v. de uitvoering van deze (toekomstige) opdracht en de krapte op de arbeidsmarkt?

7.

Zou u op deze aanbesteding inschrijven? Zo nee, welke belemmeringen ziet u?

8.

Heeft u eigen opmerkingen die u kwijt wil?

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

Antwoord

Vragen marktconsultatie Jongerenwerk Nr.

Vraag

1.

Is het werken volgens gebiedsgebonden netwerken volgens u een haalbare samenwerkingsvorm/werkwijze? Welke kansen en risico’s ziet u?

2.

Wat is uw mening over "samen arrangeren" met jeugdigen?

3.

Hoe zou voor u de door ons gewenste samenwerking zijn met eventuele andere (gecontracteerde) aanbieders in het jongerenwerk?

4.

Wat is uw kijk op de inzet van vrijwilligers en ervaringsdeskundigen vorm?

5.

Is de sterke wens om één aanspreekpunt voor het jongerenwerk te realiseren haalbaar, ook in een samenwerkingsconstructie?

6.

Ziet u risico's t.a.v. de uitvoering van deze (toekomstige) opdracht en de krapte op de arbeidsmarkt?

7.

Zou u op deze aanbesteding inschrijven? Zo nee, welke belemmeringen ziet u?

8.

Heeft u eigen opmerkingen die u kwijt wil?

© gemeente ‘s-Hertogenbosch

Antwoord