Juridische analyse ontsluiting molen.
Tekst van het document
Vinkelse molen: wat betekent de uitspraak van de Raad van State voor de discussie over de bereikbaarheid van de molen (afsluiten of openstellen Molenpad)?
In de uitspraak van de Raad van State van 8 juli 2014 (nummer 201406267/1/R3) over het bestemmingsplan Buitengebied Maasdonk, herziening molen De Zwaan Vinkel” heeft de Raad van State een paar overwegingen gewijd aan de ontsluiting van de molen. Zie rechtsoverweging 11.1: “De raad stelt dat de zandweg die de ontsluiting vormt van het plangebied alleen toegankelijk is voor verkeer ten behoeve van levering van grondstoffen en het ophalen van eindproducten van en naar de molen. Voor zover [appellanten sub 1] en [appellant sub 2] stellen dat ook ander verkeer gebruik maakt van de zandweg hebben zij niet aannemelijk gemaakt dat hiertegen niet handhavend kan worden opgetreden.” De Raad van State heeft het plan beoordeeld zoals dat destijds voorlag. Er is geen verbod op een gebruik van het molenpad door gemotoriseerd verkeer door de Raad van State uitgesproken. Dat kon ook niet, want de procedure ging niet over een verkeersbesluit. Enkel is geconcludeerd dat vanwege het door de gemeenteraad gestelde gebruik (voor verkeer ten behoeve van levering van grondstoffen en het ophalen van eindproducten van en naar de molen) niet gevreesd hoefde te worden voor aantasting van privacy of parkeeroverlast).
Ook is van belang wat de Raad van State heeft in rechtsoverweging 11.1 tevens heeft overwogen: “De Afdeling overweegt dat in het algemeen aan een geldend bestemmingsplan geen blijvende rechten kunnen worden ontleend. De raad kan op grond van gewijzigde planologische inzichten en na afweging van alle betrokken belangen andere bestemmingen en regels voor gronden vaststellen.” De omstandigheid dat de gemeenteraad in 2014 nog meende dat de molen alleen bereikbaar hoefde te zijn voor verkeer ten behoeve van levering van grondstoffen en het ophalen van eindproducten van en naar de molen, sluit dus geenszins uit dat 8 jaar later wordt ingezien dat de molen toch ook voor andere doelgroepen per auto bereikbaar moet zijn.
Eindhoven, 21 juni 2022 Mr. H.G.M. van der Westen Boskamp en Willems Advocaten