Interpellatieverzoek PvdA-RB-CDA-VVD-BB-D66-GL-VDB-Volt

Geachte voorzitter van de gemeenteraad, collega’s, Op 29 september jl. is het verzoek ingediend bij u, als voorzitter van de gemeenteraad, om een extra raadsvergadering uit te schrijven. Hiermee kan het college verantwoording afleggen aan de gemeenteraad en daarmee de Bossche samenleving over de thema’s veilige werkomgeving en informatieverstrekking daarover naar de gemeenteraad. Inmiddels heeft u gehoor gegeven aan het genoemde verzoek en is de extra raadsvergadering vastgesteld op 24 oktober as. Met dit schrijven geven onderstaande fracties een toelichting op het verzoek tot interpellatie en de daarbij horende vragen. Een nieuwe bestuursperiode Bijna anderhalf jaar geleden is het huidige college aangetreden. Hoge ambities op de inhoud, maar ook werd een andere bestuursstijl nagestreefd. Deze andere bestuursstijl heeft ook impact op de bestuurlijk en ambtelijke samenwerking. Dit vraagt natuurlijk tijd om dit goed in te regelen. In met name het laatste jaar is er veel te doen geweest op een aantal dossiers die ook in de gemeenteraad besproken zijn. Maar in de zomer is dit allemaal bij elkaar gekomen. Een veilige organisatie Zoals bekend zijn de stukken die naar aanleiding van het WOO-verzoek van het Brabants Dagblad gedeeld met de gemeenteraad. Dit betreft ruim 3000 documenten. Het merendeel van deze documenten gaat over de ‘casussen’, de Afvalstoffendienst en de Schutskamp.

Daarnaast zien we documentatie vanuit de Gemeenschappelijke Ondernemingsraad, de al eerder aangekaarte documentatie die betrekking heeft op het vermeend handelen van toenmalig wethouder Kahya en andersoortige documenten. Over de WeenerXL hebben we reeds een interpellatiedebat gevoerd, en met betrekking tot de Afvalstoffendienst en de Schutskamp heeft het college ons reeds mondeling en schriftelijk geïnformeerd. Maar alles bij elkaar roept dit een algemeen beeld op van een cultuur waarin het elkaar aanspreken en het bespreekbaar maken van sociale en fysieke veiligheid in de ambtelijke organisatie niet vanzelfsprekend is, sterker nog op verschillende plekken in de organisatie zorgelijk onder de maat is. Ook blijkt dat vele signalen in deze casussen dateren van voor dat het huidige college aantrad. Vanuit de beschikbare informatie blijkt dat hier aan gewerkt wordt middels een organisatieontwikkeltraject. Wordt hiermee de hoog nodige verandering bereikt dat gaat zorgen voor een veilige werkklimaat binnen de ambtelijke organisatie? Om daar antwoord op te krijgen is het van belang om van het college antwoord te krijgen op de volgende vragen.

1. Op welke wijze is het college vanaf haar aantreden geïnformeerd over de spanningen en zorgen over een veilig werkklimaat in de gemeentelijke organisatie? 2. Welke stappen heeft het college ondernomen vanaf het moment van aantreden om de veiligheid in de gemeentelijke organisatie te verbeteren? Kan het college hierbij ingaan op de stappen bij de Afvalstoffendienst, De Schutskamp en de algehele organisatie? 3. Welke verbeteringen zijn doorgevoerd en welke resultaten heeft het college bereikt vanaf het moment van aantreden en hoe worden de resultaten in de toekomst gemonitord en waar nodig bijgestuurd?

In een brief aan de directie beschrijft de Gemeenschappelijke Ondernemersraad haar bevindingen over het onveilige werkklimaat. Daarnaast bevindt zich in ontvangen documentatie een brief van de ondernemingsraad van de sector Stadsbeheer met een verzoek tot mediation. Dit lijkt op een verstoorde werkrelatie te wijzen. 4. Hoe kijkt het college aan tegen de verhouding met de Ondernemingsra(a)d(en)? Is er daadwerkelijk sprake van een verstoorde relatie? En wat is er sindsdien gebeurt om samen met de Ondernemingsra(a)d(en) te werken aan een veilig werkklimaat? Op 7 september jl. is de gemeenteraad door de gemeentesecretaris geïnformeerd over het gemeentelijk ontwikkeltraject. Hieruit blijkt dat organisatieontwikkeling een continue proces is wat vanuit verschillende invalshoeken wordt aangepakt. Begin dit jaar is echter de keuze gemaakt om dit concern breed te doen langs drie thema’s (sturing, structuur en cultuur). 5. Zoals gezegd stellen we vast dat de signalen al langer aanwezig zijn (meerjarig). Waarom is niet eerder gekozen voor een concern brede aanpak voor de organisatieontwikkeling? 6. Heeft het college er vertrouwen in dat de ingeslagen weg met alle betrokkenen gaat leiden tot een structurele verbetering, een cultuuromslag, die op korte termijn leidt tot een veilige werkomgeving voor ambtenaren en bestuurders? 7.

Welke doelstellingen zijn hiervoor geformuleerd op zowel de korte als de lange termijn? Informatievoorziening over een veilige werkomgeving In de beantwoording van technische vragen van 14 september jl. geeft het college aan de actieve informatievoorziening aan de raad scherp op het netvlies te hebben staan. Daaropvolgend geeft het college aan zoekende te zijn in situaties waarin het signalen betreft, waar geen formele meldingen of klachten aanwezig zijn. Het door de gemeenteraad vastgestelde Handvest informatievoorziening biedt hiervoor onvoldoende concrete handvatten. Hierbij doet het college de handreiking om hierover in gesprek te gaan. 8. Spelen er momenteel nog meer casussen waar het college zoekende is hoe de gemeenteraad te informeren? 9. Hoe heeft het college, met het Handvest informatievoorziening, de gemeenteraad geïnformeerd over de in beeld zijne casussen? En welke knelpunten constateert het college?

Fouad Kabbouti – PvdA Den Bosch

Paul van der Krabben – Bosch Belang

Jochem Huibers – Rosmalens Belang

René van den Kerkhof – D66

Freek van Genugten – CDA

Antoon van Rosmalen – GroenLinks

Hanneke Welten - VVD

Joep Gersjes - VOOR Den Bosch

Arjen van Silfhout - Volt