I&O 20 december 2021 - Problematiek Persoonsgebonden budget (pgb) - Dhr. Middendorp

Raadsavond Informeren en Ontmoeten Datum:

20 december 2021

Locatie:

Bestuurscentrum, Raadzaal

Voorzitter:

O.R. Thelissen en A.P.R.G.M. van Rosmalen (vanaf het onderwerp: Voorgenomen plannen plaatsen windturbines in De Bleken)

Secretaris:

Dhr. E. Pijnenburg

Insprekers:

dhr. H. van der Biezen, dhr. M. van Lier, dhr. E. van der Wielen, mw. C. van Bergen, dhr. N. van Schaijk, R. Vugts, dhr. A. Bijl, mw. M. van der Molen, dhr. T. van Wanrooij, mw. A. Maas, mw. Berkers, mw. R. van den Oetelaar, dhr. M. Middendorp, dhr. M. Paffen

Onderwerp: Problematiek Persoonsgebonden budget (pgb) Inspreker, de heer Middendorp is mantelzorger voor zijn broer en heeft een dochter van zestien met autisme die niet naar school gaat, dagbesteding nodig heeft en meer dan gemiddeld zorg nodig heeft. Hij heeft sinds 2015 elk jaar te maken met het proces van de aanvraag van een pgb, dat duurt altijd maanden en het pgb komt altijd te laat. Zijn melding bij KOO was dit jaar op 25 juni en pas op 30 november was de beschikking binnen. Hij noemt enkele quotes uit dit proces: 'Nee, het KOO doet alleen de intake. Wij geven het daarna door aan de gemeente'. 'Van uw intake bij KOO is geen verslag', 'nee uw aanvraag staat niet meer op de wachtlijst. Die was per abuis samengevoegd met uw andere aanvraag, excuses', 'ik zie dat de backoffice iets niet verwerkt heeft dus goed dat u mij mailt', 'als u aan het eind van de week niet bent teruggebeld dan mag u mij mailen', '… is ziek en nee, de afdeling is telefonisch niet bereikbaar' en 'u had een klacht ingediend op de website?' Dat laatste klopte, dat was exact een jaar geleden. De gemeente stuurt hem langs drie loketten, is niet telefonisch bereikbaar, schrijft mails en brieven zonder naam eronder, informeert niet over de voortgang van wachtlijsten, wisselt nogal van medewerkers en hecht niet aan deadlines.

De gemeente is druk met het eigen proces, hij heeft zorgverleners evaluaties moeten laten opstellen, de raarste formulieren laten ondertekenen en de gemeente schreef de afgelopen zomer tweemaal acht pagina's over dat zijn dochter autisme heeft en dat dagbesteding en therapie goed voor haar is. Een proces dat de huisarts in tien minuten deed was een proces met dit jaar acht gesprekken met vijf personen, ongeveer twintig telefoontjes en 57 e-mails, voor een aanvraag die hetzelfde is als vorig jaar. Dit leidt tot frustratie bij medewerkers van de gemeente, bij ouders en bij zorgverleners en tot afhaken van ouders. Hij belde met afdelingsmanagers, de GGD-jeugdarts, de leerplichtambtenaar, het team Kwaliteit, wachtlijstbemiddeling en toen hij er na vijf maanden nog niet doorheen kwam, mailde hij naar de wethouder, wat wel direct lukte. Hij vraagt zich af waarom de werkprocessen van de gemeente zijn gebaseerd op controle en wantrouwen. Autisme is niet na een jaar over en zijn dochter hoeft zich niet in haar kamer op te opsluiten, maar moet naar zinvolle dagbesteding. Daarnaast is een ondernemer die voor € 15 per uur dagbesteding levert geen zakkenvuller. Hij denkt dat deze situatie voortkomt uit angst en onzekerheid bij het ambtelijk personeel en een bestuur, een gemeentesecretaris en management die de tijd niet nemen om te kijken wat er echt gebeurt.

Het management is de grip kwijt is en denkt dat de oplossing in meer procedures zit. Dit heeft niets te maken met publieke doelen maar met uitvoeringskracht. Mevrouw Hernández (50PLUS) vraagt hoe de heer Middendorp het ervaart dat hij zijn best doet, maar dat het op de een of andere manier toch verkeerd gaat. De heer Middendorp heeft inmiddels ervaring en realiseert zich dat het niet helpt om boos te worden. Hij beseft dat de mensen aan de andere kant eigenlijk ook slachtoffer van het proces zijn.

Mevrouw Hernández (50PLUS) vraagt wat de heer Middendorp aan de raad vraagt. De heer Middendorp verwacht dat de raad scherp is op de raadsinformatie die ze over deze processen krijgt. Er worden bijvoorbeeld wel eens positieve vorderingen gerapporteerd, maar als deelnemer aan het proces merkt hij daar niet zoveel van. De raad zou aan de slag moeten met de wethouder, de directeur en de organisatie om angst en wantrouwen uit het proces te halen. De heer Dingemans (gewoon ge-DREVEN) vraagt of de heer Middendorp kan aantonen dat data worden aangepast. De heer Middendorp geeft aan dat hij op 25 juni een aanvraag deed, maar dat in het eerste rapport waarin staat dat het pgb wordt goedgekeurd wordt aangegeven dat het proces op 19 juli is begonnen. Hij heeft de indruk dat dit gebeurt om processen te versnellen, maar dat kan hij niet bewijzen. De heer Dingemans (gewoon ge-DREVEN) vraagt of er voorbeelden beschikbaar zijn waardoor hij zich kan inlezen en kan zien waar het fout kan gaan. De heer Middendorp is bereid inzage in zijn dossier te geven. Mevrouw Hendrickx (De Bossche Groenen) vraagt wat de oplossing zou kunnen zijn. De heer Middendorp heeft behoefte aan een omschrijving van het proces: u moet dit invullen en als u dan op het gemeentehuis komt, nemen wij het samen door.

Als zijn dochter al vijf jaar naar dagbesteding gaat, is het de verwachting dat ze dit het zesde jaar ook doet en hij denkt dat een professional zo'n beslissing zelf zou moeten kunnen nemen.