Eén herkenbare toegang voor ouderen in ’s-Hertogenbosch 50PLUS
Tekst van het document
Discussienotitie Commissie Sociaal Eén herkenbare toegang voor ouderen in ’s-Hertogenbosch Korte samenvatting Veel ouderen in ’s-Hertogenbosch ervaren moeite bij het vinden van passende ondersteuning. Niet omdat er geen aanbod is, maar omdat ondersteuning vaak versnipperd, onvoldoende herkenbaar of lastig toegankelijk is. De fractie van 50PLUS wil daarom verkennen hoe bestaande voorzieningen beter zichtbaar, toegankelijk en samenhangend georganiseerd kunnen worden, bijvoorbeeld via één herkenbare toegang voor ouderen. Aanleiding De meeste ouderen in de gemeente ’s-Hertogenbosch wonen in een omgeving die je hen toewenst: een vertrouwde buurt, een sociaal netwerk en toegang tot voorzieningen. Zelfstandig blijven wonen, meedoen in de samenleving en kunnen terugvallen op ondersteuning wanneer dat nodig is – dat zijn de uitgangspunten van ons lokaal beleid. Toch is dit niet voor iedere oudere vanzelfsprekend. Met name voor ouderen die te maken krijgen met zorgvragen, eenzaamheid, digitale problemen of complexe regelgeving, blijkt het vinden van de juiste ondersteuning vaak lastig. Niet omdat er geen hulp is, maar omdat deze hulp niet altijd zichtbaar, herkenbaar of eenvoudig toegankelijk is.
Ouderen die hulp zoeken bij digitale zaken, Wmo-aanvragen of ondersteuning bij eenzaamheid weten vaak niet of zij terecht moeten bij de gemeente, Farent, het wijkplein of een vrijwilligersorganisatie. Hierdoor worden inwoners regelmatig van organisatie naar organisatie doorverwezen of haken zij af door onduidelijkheid. Ook mantelzorgers geven regelmatig aan dat het lastig is om snel overzicht te krijgen van beschikbare ondersteuning en passende contactpersonen. Juist op momenten waarop hulp dringend nodig is, blijkt het systeem voor inwoners vaak ingewikkeld en versnipperd georganiseerd. Deze problematiek is niet nieuw. In onze gemeente bestaat een breed aanbod aan voorzieningen via onder andere Farent, wijkpleinen, bibliotheken en tal van vrijwilligersorganisaties. Deze organisaties leveren dagelijks belangrijk werk en vormen de basis van onze sociale infrastructuur. Toenemende opgave Tegelijkertijd verandert de samenleving snel. Overheidsdiensten worden steeds digitaler georganiseerd en er wordt meer verwacht van inwoners om zelfstandig hun weg te vinden binnen regels en voorzieningen. Voor een groeiende groep ouderen vormt dit een drempel. Daarnaast neemt het aantal ouderen in ’s-Hertogenbosch de komende jaren verder toe. Daarmee groeit ook het belang van toegankelijke, overzichtelijke en herkenbare ondersteuning dichtbij huis.
1 van 3
Wij zien hierin een duidelijke opgave. Niet om nieuwe structuren op te bouwen, maar om bestaande ondersteuning beter te organiseren aansluitend bij de dagelijkse praktijk van ouderen. Te vaak wordt ondersteuning ingericht vanuit systemen en organisaties, terwijl de praktijk vraagt om eenvoud, overzicht en persoonlijk contact. Het doel moet wat de fractie van 50PLUS betreft zijn dat iedere oudere in ’s-Hertogenbosch eenvoudig weet waar hij of zij terecht kan met een hulpvraag, ongeacht de aard van die vraag. Uitgangspunt: versterken van bestaande netwerken Zoals ook in andere trajecten binnen onze gemeente zichtbaar is, ligt de kracht in de wijken en dorpen zelf. Professionals, vrijwilligers en initiatieven uit de omgeving beschikken over kennis van de dagelijkse praktijk en weten waar inwoners tegenaan lopen. Juist deze netwerken spelen een cruciale rol in het bereiken van inwoners en het bieden van passende ondersteuning. In andere gemeenten is een vergelijkbare ontwikkeling zichtbaar. Zo wordt in onder meer Utrecht ingezet op het beter verbinden van bestaande voorzieningen en het versterken van wijkgerichte ondersteuning, waarbij samenwerking tussen welzijn, zorg en vrijwilligersnetwerken centraal staat. Uit deze ervaringen blijkt dat samenwerking en herkenbaarheid vaak effectiever zijn dan het opzetten van nieuwe structuren.
Voor ’s-Hertogenbosch ligt hier een vergelijkbare kans. Niet door nieuwe loketten toe te voegen, maar door één herkenbare toegang te creëren binnen het bestaande aanbod. Mogelijke richting: één herkenbare toegang Een mogelijke richting daarbij zou kunnen zijn om te werken met een herkenbaar aanspreekpunt voor ouderen, bijvoorbeeld in de vorm van een ‘Bossche Seniorenpunt’. Dit wordt nadrukkelijk niet gezien als een nieuwe organisatie of extra gemeentelijk loket, maar als een manier om bestaande ondersteuning beter zichtbaar, toegankelijk en samenhangend te organiseren. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van bestaande locaties, organisaties en netwerken binnen wijken en dorpen. Een dergelijke herkenbare toegang zou inwoners sneller kunnen doorgeleiden naar passende ondersteuning, zonder dat zij zelf hoeven uit te zoeken bij welke organisatie zij moeten aankloppen. De fractie van 50PLUS ziet dit nadrukkelijk als een verkenning en wil hierover het gesprek voeren met organisaties, professionals, vrijwilligers en inwoners. Deze discussienotitie beoogt daarom in eerste instantie inzicht te krijgen in waar knelpunten liggen en hoe de toegankelijkheid en herkenbaarheid van ondersteuning voor ouderen verbeterd kan worden. Daarbij staat centraal dat bestaande organisaties en initiatieven worden versterkt en niet vervangen.
2 van 3
Vragen aan de commissie 1. Herkent de commissie signalen dat ouderen moeite hebben om passende ondersteuning te vinden binnen het bestaande aanbod? 2. Welke mogelijkheden ziet de commissie om de toegankelijkheid, herkenbaarheid en samenhang van ondersteuning voor ouderen te verbeteren? 3. Hoe kan beter worden aangesloten bij bestaande wijknetwerken, vrijwilligersinitiatieven en maatschappelijke organisaties? 4. Acht de commissie het wenselijk om te verkennen of één herkenbare toegang voor ouderen – bijvoorbeeld in de vorm van een ‘Bossche Seniorenpunt’ – kan bijdragen aan betere ondersteuning? 5. Is de commissie bereid om samen met betrokken organisaties en inwoners te onderzoeken waar knelpunten liggen en of een pilot in enkele wijken of dorpen meerwaarde kan hebben? Namens de fractie van 50PLUS ’s-Hertogenbosch, Patrick Molle
3 van 3