Discussienotitie Zero-emissiezone GL-D66
Tekst van het document
Discussienotitie zero-emissiezone De zero-emissiezone is een stadsgebied waarin de hoeveelheid uitgestoten fijnstof en CO2 wordt gereguleerd. De gereguleerde zone heeft als doel de gezondheid en leefomgeving van onze inwoners te verbeteren, in het kader van het Schone Lucht Akkoord dat onze gemeente heeft ondertekend1. Als gemeente hebben we ons gecommitteerd aan een gezondheidswinst van 50% uit binnenlandse bronnen ten opzichte van 2016. Onderzoek van de GGD wijst uit dat de luchtkwaliteit in onze gemeente er slecht voor staat, waardoor het belang van de zero-emissiezone wordt benadrukt2. In januari 2021 heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch het principebesluit genomen tot het instellen van een zero-emissiezone voor 20253. Met dit besluit wordt de milieuzone per maart 2025 vervangen door de nieuwe zero-emissiezone voor vracht- en bestelauto’s. De zone omvat de Bossche binnenstad en er geldt een overgangsfase waarop uitzonderingen op de zero-emissiezone mogelijk zijn. Deze zijn onlangs toegelicht tijdens I&O van 5 februari. De gemeente ’s-Hertogenbosch doet dit samen met 29 andere gemeenten. De invulling van de Bossche zero-emissiezone is uitgewerkt in verschillende beleidsstukken waaronder het Actieplan duurzame mobiliteit4 en de Aanpak Zero Emissie Stadslogistiek ’sHertogenbosch5. De eerste doorkijk voor de zero-emissiezone na 2025 stelt een uitbreiding voor.
Uitbreiden kan op meerdere manieren. Allereerst kan de zone worden vergroot, zodat bijvoorbeeld ook het centrum van Rosmalen en de Spoorzone eronder gaan vallen. Maar uitbreiding kan ook door na 2025 minder toe te laten in de emissie-vrije zone. De zone geldt dan niet alleen voor vracht- en bestelwagens, maar ook voor andere emissie-uitstotende voertuigen of apparaten, zoals dieselaggregaten die gebruikt worden bij evenementen of taxi’s. Als gemeente kunnen we verschillende rollen aannemen bij de uitbreiding van de emissie-vrije zone. Als de gemeente een faciliterende rol aanneemt, dan focussen we bijvoorbeeld op het creëren van de juiste laadinfrastructuur om de overstap te kunnen maken naar emissie-vrij vervoer en op het bieden van ondersteuning bij die overstap door een helder kader te stellen van welke stap wanneer wordt gezet. De gemeente kan ook een aanjagende rol aannemen, waarbij zij bijvoorbeeld het voortouw neemt op ontwikkelingen ter bevordering van de zero-emissiezone. Voorbeelden van gemeenten in het land zijn de gemeente Nijmegen die regelgeving heeft gesteld voor de emissie van brommers en snorfietsen in de gemeente6. De gemeente Nijmegen heeft gelijktijdig een transitie-fonds opgetuigd om mensen bij inlevering van een oude emissie-uitstotende brommer of snorfiets een aankoopsubsidie beschikbaar te stellen voor een schone e-variant.
Dit brengt ons bij de volgende vragen die wij graag aan de commissie willen voorleggen: 1. Wat is uw standpunt t.a.v. de zero-emissiezone zoals deze nu is ingericht/vormgegeven? 2. Welke weging geeft u aan het Schone Luchtakkoord in verhouding tot de zero-emissiezone? 1
Collegevoorstel ondertekenen Schone Lucht Akkoord: ac9b03e4-4744-404d-8393-a0b0054284b1 (notubiz.nl) Luchtkwaliteit en Gezondheid in de provincie Noord-Brabant: Onderzoek-luchtkwaliteit-en-gezondheid-inBrabant-2022-Rapport.pdf (ggdhvb.nl) 3 Principebesluit omvang zero-emissiezone stadslogistiek: 7be96f8f-2b1c-4d6e-be8a-7773f8fa7bcd.docx (notubiz.nl) 4 Actieplan Duurzame Mobiliteit: 1 (notubiz.nl) 5 Aanpak Zero-Emissie Stadslogistiek ’s-Hertogenbosch: 1 (notubiz.nl) 6 Brommers en scooters met verbrandingsmotor vanaf 2028 verboden in Nijmegen en Lent: Brommers en scooters met verbrandingsmotor vanaf 2028 verboden in Nijmegen en Lent - RN7 2
3. Hoe ziet u de verbreding van de zero-emissiezone voor zich? Is dit een uitbreiding van het oppervlakte, een uitbreiding van het aantal doelgroepen dat onder de zero-emissiezone valt, of (een combinatie van) beide? 4. Wat is de rol van de gemeente in de zero-emissiezone? Is dat faciliterend, kader stellend, aanjagend en/of een andere rol? 5. Wat zijn overige invalshoeken die u te berde wil brengen in relatie tot de inrichting van de zero-emissiezone? Hessel Bos – GroenLinks Den Bosch Bilal El Amraoui – D66