Discussienotitie Naar een robuuste oostelijke ontsluiting- tijd voor duidelijke keuzes (RB)

Discussienotitie Naar een robuuste oostelijke ontsluiting: tijd voor duidelijke keuzes De bereikbaarheid van de oostelijke gemeentezijde van ’s-Hertogenbosch, met name de wijk De Groote Wielen en omliggende dorpen zoals Rosmalen, Kruisstraat, Nuland en Empel, staat al geruime tijd onder druk. Nu het Rijk de verbreding van de A2 tussen Deil en Vught heeft gepauzeerd, dreigt een fors knelpunt te ontstaan voor de mobiliteit in deze regio. Dit heeft directe gevolgen voor de leefbaarheid in de wijken, de verkeersveiligheid én het realiseren van de woningbouwambities, zoals in De Groote Wielen Noord en de studielocatie De Bunders. De woningbouwopgave in het gebied is fors en urgent. De Groote Wielen is door het Rijk benoemd als doorbraaklocatie en vormt daarmee een cruciale pijler in de regionale woningbouwstrategie. Deze groei kan echter niet plaatsvinden zonder een robuuste ontsluitingsstructuur. Zonder nieuwe infrastructuur, en in het bijzonder zonder een oostelijke ontsluiting, komen zowel de bouwplannen als de leefbaarheid in de knel. Sluipverkeer zal toenemen, verkeersveiligheid zal afnemen, en het vertrouwen van bewoners in de haalbaarheid van ruimtelijke plannen neemt af. Om deze reden is het Mobiliteitspakket Oostzijde ’s-Hertogenbosch (MOsH) gestart, dat inmiddels drie van de vijf onderzoeks- en dialoogrondes heeft doorlopen.

In dit pakket wordt gezocht naar een toekomstbestendige, robuuste oplossing voor de ontsluiting van dit gebied. Binnen dat kader is ook de eerder aangenomen motie 'Optimale Oostelijke Ontsluiting' (2021) betrokken. De oostelijke ontsluiting is al meerdere malen onderzocht: -

-

-

-

-

-

-

-

Bestemmingsplan 1999: De gemeenteraad nam een oostelijke ontsluiting (Oostelijke Landweg) op in het bestemmingsplan voor De Groote Wielen. De provincie weigerde echter goedkeuring te verlenen aan dit deel van het plan. Dit markeerde het begin van een langlopende discussie, waarbij de gemeente al vroeg het belang van deze ontsluiting onderkende, maar stuitte op provinciale ruimtelijke beperkingen. Raadsbesluit 2012: Bij de ontwikkeling van fase 4 van De Groote Wielen besloot de raad expliciet dat een oostelijke ontsluiting zou worden gerealiseerd via de Oostelijke Landweg. Deze maatregel werd gekoppeld aan de uitbreiding van woningbouw en zou De Groote Wielen verbinden met de A59 via een tracé langs de noordzijde van Rosmalen. Dit was een duidelijk moment waarop bereikbaarheid als randvoorwaarde voor woningbouw werd vastgesteld. RIB Verkeersonderzoek 2016: Onderzoek wees uit dat een oostelijke ontsluiting een positief effect zou hebben op de verkeersveiligheid op de Vlietdijk, Rodenborchweg en Deken van Roestellaan. De ontsluiting alleen bood echter onvoldoende oplossend vermogen. Daarom werd gepleit voor een breder maatregelenpakket met een grotere geografische scope. Sweco-rapport 2017: In een herzien raadsvoorstel op basis van onderzoek door Sweco werd geconcludeerd dat de oostelijke ontsluiting niet los kan worden gezien van regionale mobiliteitsopgaven.

Sweco adviseerde een bredere scope, inclusief verbindingen met de A2, en positioneerde de oostelijke ontsluiting als een waardevol onderdeel van een robuust totaalpakket. RIB 2021 – MIRT-verkenning: Onderzoek door RHDHV toonde aan dat zonder aanvullende maatregelen het verkeer zou uitwijken naar sluiproutes door dorpen als Rosmalen, Kruisstraat en de Maaspoort. De leefbaarheid en verkeersveiligheid zouden daardoor sterk verslechteren. De oostelijke ontsluiting werd expliciet genoemd als mogelijke maatregel om dit tegen te gaan. VJN 2022 – Structuurfonds: In het kader van het structureel versterken van de bereikbaarheid is het project 'maatregelpakket oostelijke gemeentedelen' ontstaan. Dit bundelt eerdere trajecten (zoals de Oost-West-verbinding en de oostelijke omleiding Rosmalen) tot één investeringsproject. RIB september 2024: De raad werd geïnformeerd over de gevolgen van het pauzeren van de verbreding van de A2. Uit de impactanalyse blijkt dat de bestaande maatregelen, waaronder de rondweg Groote Wielen, niet volstaan voor de toekomstige ontsluiting. Daarom is besloten tot aanvullend onderzoek: het Mobiliteitspakket Oostzijde 's-Hertogenbosch (MOsH). BO MIRT 2024: In dit overleg werd De Groote Wielen aangemerkt als doorbraaklocatie voor woningbouw. Tegelijkertijd werd een oostelijke ontsluiting als kansrijke maatregel benoemd in het mobiliteitspakket voor de A2-corridor.

Voor deze ontsluiting is echter nog geen

Discussienotitie Naar een robuuste oostelijke ontsluiting: tijd voor duidelijke keuzes

-

Rijksfinanciering beschikbaar, wat onderstreept dat gemeentelijke sturing en besluitvorming op dit moment cruciaal zijn. RIB week 7, 2025: De raad werd geïnformeerd over de voortgang van het MOsH-onderzoek, inclusief de aanpak met expertsessies en klankbordgroepen. RIB week 25, 2025: Hierin werd het definitieve kabinetsbesluit bevestigd: de verbreding van de A2 wordt niet hervat. Tegelijkertijd erkent het Rijk De Groote Wielen als doorbraaklocatie, waarmee de noodzaak voor robuuste ontsluitingsmaatregelen – waaronder de oostelijke variant – extra urgent wordt.

Met de woningbouwambities, de toegenomen druk op de infrastructuur en de erkenning van De Groote Wielen als nationale doorbraaklocatie, is het moment aangebroken om duidelijke keuzes te maken. Rosmalens Belang is van mening dat de oostelijke ontsluiting structureel moet worden verankerd in het maatregelenpakket. Deze maatregel is geen losse optie, maar een onlosmakelijk onderdeel van het realiseren van de woningbouwopgave én het waarborgen van bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid in de regio. Vragen voor de collega’s 1. Herkennen jullie de urgente knelpunten in de bereikbaarheid van de oostzijde van ’sHertogenbosch, zoals geschetst in de RIB over MOsH, in het licht van de woningbouwopgave en de druk op leefbaarheid en groen? 2. Hoe kijken jullie aan tegen een oostelijke ontsluiting als structurele maatregel binnen een integraal maatregelenpakket, mede gezien het feit dat deze ontsluiting al sinds het bestemmingsplan van 1999 regelmatig onderwerp is van onderzoek en debat? 3. Welke richting vinden jullie dat de raad nu moet geven om tijdig invloed uit te oefenen op het definitieve maatregelenpakket van MOsH, dat eind 2025 wordt vastgesteld?