Discussienotitie gevolgen aanpak spoortrillingen (VVD)

Discussienotitie Gevolgen aanpak spoortrillingen voor bereikbaarheid Geachte leden van de commissie, Afgelopen maand ontving de gemeenteraad een Raadsinformatiebrief over de voortgang van het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS). In deze brief wordt aangekondigd dat op twee locaties een Trilling Reducerende Ondergrondse Constructie (TROC) zal worden gerealiseerd. Deze diepe betonwanden moeten de trillingsoverlast door goederenvervoer beperken. Met name de aanleg van een TROC aan de westzijde van het spoor heeft zeer verstrekkende gevolgen voor de bereikbaarheid van onze gemeente. De Nelson Mandelalaan zal gedurende circa 40 tot 45 weken in één rijrichting volledig worden afgesloten. Door deze langdurige afsluiting van de doorstroomas Nelson Mandelalaan en Magistratenlaan zal een groot deel van het doorgaande noord-zuid verkeer door onze stad kiezen voor alternatieve routes, zoals bijvoorbeeld het traject Ortheseweg-Koningsweg. Het verkeer zal dan ook minder gebruik maken van doorstroomassen als de Zandzuigerstraat, maar opteren voor andere opties. Dit zal ervoor zorgen dat gedurende de aanleg van het TROC, het verkeer op de hele binnenstadsring flink toe gaat nemen met doorgaand verkeer.

Gezien het belang van de doorstroomas Nelson Mandelalaan en Magistratenlaan voor de bereikbaarheid van grote delen van ’s-Hertogenbosch verwachten wij aanzienlijke verkeerskundige en economische overlast. Voor de Bossche VVD staat buiten kijf dat de aanleg van de TROC noodzakelijk is. De nadelige effecten van de aanleg nemen wij voor lief, hoe ingrijpend die ook zijn. Echter, juist vanwege deze ingrijpende bereikbaarheidseffecten zijn wij des te meer alert op het gelijktijdig uitvoeren van andere structurele ingrepen in de verkeersstructuur. Verkeersstructuur 2030 en oorspronkelijke randvoorwaarden Op dezelfde dag ontving de raad een tweede Raadsinformatiebrief, ditmaal over de start van de uitvoering van de Verkeersstructuur 2030 voor de Brede Binnenstad. Het raadsbesluit uit 2024 formuleerde daarbij heldere randvoorwaarden: eerst de doorstroomassen op orde brengen, vervolgens aanvullende maatregelen zoals monitoring van economische effecten en een specifiek Binnenstadsfonds als versterkende impuls. Pas daarna zou de uitvoering van de verkeersstructuur gefaseerd worden uitgerold, met de mogelijkheid om bij te sturen wanneer negatieve effecten zichtbaar werden. Voor de zomer volgde de Startnotitie Integrale Aanpak Brede Binnenstad (IABB).

In deze notitie werd al een duidelijke relativering opgenomen ten aanzien van de monitoring van economische effecten: door het aantal variabelen zou het feitelijk lastig zijn om een direct causaal verband vast te stellen. Eveneens werd het eerder toegezegde Binnenstadsfonds niet langer als afzonderlijke maatregel gepresenteerd; alle middelen zouden in totaliteit beschouwd worden. Geen knipmaatregelen voordat randvoorwaarden daadwerkelijk op orde zijn De meest recente Raadsinformatiebrief bevat een voorstel om de knip op de ZuidWillemsvaart in maart 2026 of maart 2028 te realiseren. De voorkeur lijkt in de toelichting uit

te gaan naar uitvoering in 2026, op basis van de redenering dat “het verkeersmodel laat zien dat er een minimale relatie is tussen het effect van de knip op de Kanaalboulevard en de Nelson Mandelalaan/Magistratenlaan.” Dit kan echter de indruk wekken dat uitvoering van de knip, ook wanneer de randvoorwaarden nog niet zijn ingevuld, toch kan worden doorgezet. Daarbij komt dat het participatieproces nog altijd verbetering behoeft. Vanaf de start is door de Bossche VVD benadrukt dat draagvlak en een zorgvuldig participatietraject cruciaal zijn. Al met al is een belangrijk deel van de oorspronkelijke randvoorwaarden op losse schroeven komen te staan, maar worden de knipmaatregelen op de binnenstadsring wel doorgezet en mogelijk al op zeer korte termijn. Hierdoor dreigt het beeld te ontstaan dat de knips een doel op zichzelf worden, in plaats van een middel binnen een zorgvuldig afgewogen en gefaseerde aanpak. Voor de Bossche VVD waren de randvoorwaarden absoluut essentieel om knips te kunnen overwegen. Wij hebben eerder met de plannen ingestemd, omdat in ruil daarvoor harde toezeggingen zijn gedaan over randvoorwaarden over monitoring, investeringen via het Binnenstadsfonds, parkeerverwijs- en reserveringssystemen, participatie en stapsgewijze besluitvorming. Deze stapsgewijze besluitvorming zou passend zijn bij de fase en actuele verkeerskundige inzichten.

Wanneer deze, door de VVD geïnitieerde, voorwaarden niet worden nagekomen, is de uitvoering niet in lijn met de door de gemeenteraad genomen besluiten. Het aanbrengen van knips in 2026, terwijl de ingrepen op de Magistratenlaan en Nelson Mandelalaan nog in uitvoering zijn en overige randvoorwaarden niet aantoonbaar vervuld, is wat de Bossche VVD betreft onwenselijk. We vinden het zorgwekkend voor de bereikbaarheid de en economische gevolgen van de binnenstad, wat voor ons buitengewoon onwenselijke situatie oplevert. Vragen aan de commissie Daarom willen wij de volgende vragen aan de commissie voorleggen: 1. Sluit u aan bij de constatering dat door de aanleg van de TROC met de langdurige afsluiting van de doorstroomas Nelson Mandelalaan en Magistratenlaan de afgesproken randvoorwaarden nog aantoonbaar niet op orde zijn? Graag vernemen wij een nadere toelichting op uw beoordeling. 2. Deelt u de mening van de Bossche VVD dat er geen enkel scenario bestaat waarin de knips aangebracht worden voordat alle randvoorwaarden zijn voldaan, inclusief de opwaardering van de Magistratenlaan na aanleg van de TROC? Zo ja, wat betekent dit voor de voorgestelde fasering? 3.

Deelt de commissie de mening van de Bossche VVD dat daarom de voorbereidingen voor het aanleggen van knips moeten worden stilgelegd, totdat aan alle randvoorwaarden zoals beschreven in de Verkeersstructuur 2030 en de daarbij aangenomen moties is voldaan?

Namens de Bossche VVD, Joris Broekmeulen