Discussienotitie extra asielzoekers Hervensebaan - PVV

Fractie Partij voor de Vrijheid ‘s-Hertogenbosch Discussienotitie commissie Bestuur 15 januari 2026 Betreft: opvang extra asielzoekers Hervensebaan ‘s-Hertogenbosch, 18 december 2025

In het raadsinformatiebulletin van 18 december 2025 heeft het college bekend gemaakt op de locatie Hervensebaan 100 extra asielzoekers te willen huisvesten (zie bijlage 1). Op 18 december heeft de PVV-fractie hierover schriftelijke raadsvragen aan het college gesteld (zie bijlage 2). Naast deze vragen aan het college wil de PVV-fractie graag enkele discussiepunten over dit onderwerp aan de gemeenteraad voorleggen middels deze discussienotitie. Voor de opvang van 100 extra asielzoekers wordt nu gebruik gemaakt van een bestaande locatie voor opvang van Oekraïners aan de Hervensebaan. Opvang van Oekraïners staat los van de opvang van asielzoekers: Oekraïners zitten niet in de asielprocedure maar kennen de status van ‘ontheemde’ en vallen daarmee niet onder de verantwoordelijkheid van het COA. De opvang van ontheemden uit Oekraïne is specifiek geregeld in de ‘Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne’ 1, die een wettelijke taak kent voor gemeenten in dit kader. Het college heeft er nu voor gekozen om de opvang van Oekraïense ontheemden en asielzoekers (die onder het COA vallen) op één locatie gezamenlijk te laten plaatsvinden. Sinds 26 mei 2025 worden al 140 asielzoekers aan de Hervensebaan opgevangen. Het college heeft op dat moment voor die beslissing de gemeenteraad niet actief geconsulteerd.

Nu wil het college 100 asielzoekers extra op deze locatie opvangen, wat een totaal oplevert van 240 asielzoekers. Qua omvang dus bijna net zo groot als AZC Pettelaarpark, waar 250 asielzoekers worden opgevangen. Dit nog los van de 120 Oekraïense ontheemden die ook op deze locatie gehuisvest zijn. Ook voor het besluit over de 100 extra asielzoekers heeft het college de raad niet actief geconsulteerd. Net zo min als voor het besluit om medio 2026 deze groep over te brengen naar de Bruistensingel. Daarnaast blijkt uit het raadsinformatiebulletin dat ook op de ‘locatie Nuland’ 60 asielzoekers worden opgevangen. Ook voor deze locatie geldt dat de raad niet actief betrokken is door het college. Verder geeft het college aan de omwonenden van de wijk Carolushof en de Herven te zullen informeren en ‘indien gewenst’ een extra omwonendenoverleg te plannen. Van een actief en volwaardig participatietraject vanuit de gemeente is daarmee geen sprake. Ook worden andere buurten in de directe nabijheid, zoals de Buitenpepers, de Graafsebuurt Noord en de Vliert op deze manier niet actief betrokken, terwijl ook daar overlast van de asielopvang kan optreden en ook in deze buurten mogelijk een beroep op sociale-maatschappelijke voorzieningen zal worden gedaan vanuit de asielopvang. Vragen aan de commissie Bestuur: 1.

Bent u met ons van mening dat bij het besluit tot vestiging van een AZC-locatie en/of een uitbreiding daarvan, mede gelet op de maatschappelijke impact, de gemeenteraad actief vooraf betrokken moet worden? 2. Bent u met ons van mening dat bij de vestiging en/of uitbreiding van een AZC-locatie de omwonenden in alle omliggende buurten actief betrokken moeten worden in een volwaardig participatietraject? 3. Bent u met ons van mening dat het college de raad beter, vollediger en actiever moet informeren over (voorgenomen) asielopvang in onze gemeente? 1 https://wetten.overheid.nl/BWBR0049876/2025-07-01

4. Bent u met ons van mening dat de raad indien gewenst over alle documenten omtrent asielopvanglocaties in onze gemeente moet kunnen beschikken, zoals overeenkomsten en correspondentie met betrokken partijen? 5. Bent u met ons van mening dat het opvangen van extra asielzoekers onwenselijk is? 6. Bent u met ons van mening dat de opvang van extra asielzoekers op de Hervensebaan gestopt moet worden? 7. Bent u met ons van mening dat de opvang van asielzoekers in de gemeente ’sHertogenbosch volledig moet stoppen en in plaats van nieuwe AZC-locaties te openen, deze juist allemaal zo snel mogelijk te sluiten?

PVV Den Bosch Alexander van Hattem

-

Bijlagen 1 & 2

Bijlage 1: raadsinformatiebulletin week 51, 18 december 2025 https://shertogenbosch.notubiz.nl/document/16418714/1?connection_type=17&connection_id=12783883 Informatiebulletin Gemeente ’s-Hertogenbosch: mededelingen aan de raad Week 51, 18 december 2025 Bericht 3: Tijdelijke nieuwe extra opvang asielzoekers op locatie Hervensebaan 1 Als gemeente hebben we de wettelijke taak en met de motie humane opvang de wens om 600 asielzoekers op te vangen. Van het COA ontvingen we het verzoek om op korte termijn onderdak te bieden aan 100 vluchtelingen (gezinnen met kinderen) naast de 450 vluchtelingen die we momenteel opvangen. Gezinnen met kinderen Nu de Hervensebaan 1 tijdelijke leegstand kent vanwege de verhuizing van een groot deel van de Oekraïense bewoners kunnen we aan dit verzoek voldoen. Daarom besloten we in lijn met onze wettelijke verplichting, veilige en menswaardige opvang te bieden aan deze gezinnen met kinderen. De opvang blijft tijdelijk van aard, tot aan de opening van azc Kruithoorn (gepland in het vierde kwartaal 2026). Momenteel vangen we op verschillende plekken verspreid over de gemeente vluchtelingen op. We werken toe naar meer structurele locaties (azc Kruithoorn en uiteindelijk Groot Meerendonk): dat geeft rust voor omwonenden en vluchtelingen. In de tussentijd hebben nog te maken met tijdelijke (nood)opvang.

Naast de locatie azc Pettelaarpark met 250 bewoners, de locatie Nuland met 60 bewoners vangt het COA sinds 26 mei 2025 140 asielzoekers op aan de Hervensebaan 1. Daar wonen momenteel ook ongeveer 120 Oekraïense vluchtelingen. Deze zullen medio 2026 verhuizen naar locatie Bruistensingel, die momenteel verbouwd wordt. Continuïteit De bewoners van de Hervensebaan zullen straks grotendeels meeverhuizen naar het te realiseren azc Kruithoorn. Voor de bewoners zelf is het prettig om in onze gemeente te blijven, zij kunnen hun trajecten en werk voortzetten. De kinderen blijven op school. Deze continuïteit is ook van belang voor werkgevers en het onderwijs. Daarnaast is het ook voor de omgeving van azc Kruithoorn prettig dat de bewoners de weg in onze gemeente al kennen en ze al langere tijd in beeld zijn bij het COA. De nieuwkomers ontvangen begeleiding en ondersteuning gericht op meedoen vanaf dag één. Met ruimte voor ontmoeting en leren. Samen bouwen we aan de Bossche samenleving door inzet op vrijwilligers- en betaald werk Gebiedsontwikkeling de Vliert De locatie Hervensebaan maakt deel uit van de gebiedsontwikkeling de Vliert. Deze ontwikkeling is vol in voorbereiding. Het COA kan deze locatie van de huidige eigenaar huren voor de tijdelijke opvang van asielzoekers, totdat de ontwikkeling echt van start gaat.

De huidige overeenkomst met de verhuurder en het COA loopt af in het vierde kwartaal van 2026. De opvang van asielzoekers zal dus geen beperkende factor zijn in de gebiedsontwikkeling, ook niet als de planning van azc Kruithoorn niet gehaald wordt. Indien nodig zullen de bewoners alsnog verhuizen naar COA-opvang locaties in andere gemeenten Tijdelijk gecombineerde opvang Momenteel verblijven er ongeveer 120 vluchtelingen uit Oekraïne in de opvang Hervensebaan 1 en is er voldoende ruimte om de in totaal 240 asielzoekers en statushouders op te vangen. De locatie heeft capaciteit voor ongeveer 500 mensen. De huidige gecombineerde opvang verloopt soepel en rustig. We gaan in gesprek met de uitvoeringsorganisatie opvang ontheemden en het COA om op zorgvuldige wijze vorm te geven aan de extra opvang van asielzoekers en Oekraïners op één locatie. Een vorm die recht doet aan alle bewoners en alle medewerkers. Communicatie De omwonenden vanuit de wijk Carolushof en de Herven plus omliggende bedrijven van de Hervensebaan 1 informeren we deze week. Indien gewenst plannen we een extra omwonendenoverleg. We zorgen er sowieso voor dat mensen weten waar ze terecht kunnen wanneer ze vragen hebben. Nu en op de langere termijn.

Bijlage 2: schriftelijke raadsvragen PVV Den Bosch

Fractie Partij voor de Vrijheid ‘s-Hertogenbosch Aan het College van Burgemeester en Wethouders ‘s-Hertogenbosch, 18 december 2025 Vragen van de Partij voor de Vrijheid ‘s-Hertogenbosch aan het college van Burgemeester en Wethouders op grond van artikel 71 van het Reglement van Orde. Betreft: huisvesting 100 extra asielzoekers Hervensebaan Geacht college, Het college kondigt in het raadsinformatiebulletin van 18 december 20252 aan 100 extra asielzoekers te gaan huisvesten op de Hervensebaan. De fractie PVV Den Bosch heeft hierover de volgende raadsvragen: 1. Het raadsinformatiebulletin stelt: “Als gemeente hebben we de wettelijke taak en met de motie humane opvang de wens om 600 asielzoekers op te vangen. Van het COA ontvingen we het verzoek om op korte termijn onderdak te bieden aan 100 vluchtelingen (gezinnen met kinderen) naast de 450 vluchtelingen die we momenteel opvangen.” Eerder is door het college aangegeven dat er geen asielopvang zou plaatsvinden bovenop de bestaande plannen. Hoe verhoudt deze extra opvang zich tot deze eerdere uitspraken van het college en in welk opzicht is nu opeens een ‘wettelijke verplichting’ van toepassing, die eerder niet deze noodzaak tot gevolg had? 2.

Kan het college aangeven hoeveel asielzoekers met deze 100 extra er nu in totaal in de gemeente ’s-Hertogenbosch worden opgevangen? Kan het college uitsluiten dat er meer dan de afgesproken 600 asielzoekers in onze gemeente worden opgevangen? 3. Voorts spreekt het bulletin over “de locatie Nuland met 60 bewoners”. Kan het college aangeven wat met ‘de locatie Nuland’ bedoeld wordt? 4. Kan het college aangeven waarom noch de locatie Hervensebaan, noch de locatie Nuland, noch de nieuwe locatie Bruistensingel vooraf aan de raad zijn voorgelegd? Waarom negeert het college de raad als volksvertegenwoordiging volledig bij maatschappelijk ingrijpende ontwikkelingen als huisvesting van asielzoekers? 5. Is het college bereid deze plannen voor huisvesting van (extra) asielzoekers alsnog éérst met de gemeenteraad te bespreken? Zo nee, waarom niet? 6. Is het college bereid deze plannen voor huisvesting van extra asielzoekers met een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen, zodat de gemeenteraad in de gelegenheid kan worden gesteld hierover een raadplegend referendum aan te vragen? Zo nee, waarom niet en is het college anderszins bereid de burgers een kans te geven zich hierover uit te spreken in een referendum? 7. Kan het college aangeven in hoeverre rekening is gehouden met de impact van 100 extra asielzoekers op onderwijs-, jeugdzorg- en gezondheidsvoorzieningen? 8.

Kan het college aangeven hoe deze extra opvang zich verhoudt tot de intentieverklaring met het COA?

2 https://s-

hertogenbosch.notubiz.nl/document/16418714/1?connection_type=17&connection_id=12783883

9. Het college stelt: “Voor de bewoners zelf is het prettig om in onze gemeente te blijven, zij kunnen hun trajecten en werk voortzetten.” Kan het college aangeven hoe zij tot dit uitgangspunt komt, nu deze groep extra asielzoekers nog niet in de gemeente ’sHertogenbosch verblijft? 10. Het college heeft eerder te kennen gegeven dat asielzoekers die hier werk vinden ook woonruimte in onze gemeente wordt gezocht. Kan het college aangeven of op deze manier de druk op de woningmarkt met nog eens 100 asielzoekers extra niet nog veel erger wordt? 11. Heeft het college kennis genomen van de vele ernstige incidenten in en rond asielzoekerscentra in Nederland, bijvoorbeeld alleen al de laatste dagen de aanhouding van een Syrische terreurverdachte in het AZC in Dronten3, het misbruik van een minderjarig meisje bij het AZC in Hardenberg4 en de ernstige overlast op de bussen naar AZC Ter Apel5? Kan het college aangeven waarom zij desondanks nog meer asielzoekers in onze gemeente laat vestigen, met alle veiligheidsrisico’s van dien? 12. Deelt het college de mening van de PVV-fractie dat alle asielopvang in onze gemeente zo snel mogelijk gestaakt moet worden? Zo nee, waarom niet? 13.

Het college spreekt over: “Een vorm die recht doet aan alle bewoners en alle medewerkers.” Kan het college aangeven waarom zij dáár primair van uitgaat en niet van het recht doen aan omwonenden en alle inwoners van ’s-Hertogenbosch? 14. Kan het college alle documenten rond deze asielopvang, waaronder overeenkomsten en correspondentie met betrokken partijen aan de raad overleggen? Zo nee, waarom niet? 15. Kan het college aangeven in hoeverre er (indirect) kosten worden gemaakt door de gemeente om deze extra asielopvang te realiseren en exploiteren? Zo ja, voor welke bedragen en uit welke budgetten? 16. Kan het college uitsluiten dat er andere locaties bedoeld voor Oekraïne-opvang in onze gemeente zullen worden ingezet voor de opvang van asielzoekers? Zo nee, is het college bereid om altijd éérst de gemeenteraad te betrekken voordat een dergelijk besluit genomen wordt? 17. Betreft de ‘locatie Nuland’ het Van der Valk hotel? Zo ja, kan het college aangeven welke afspraken hierover met Van der Valk zijn gemaakt, wat hiervan de kosten zijn, of hier toeristenbelasting wordt afgedragen, hoe dit zich verhoudt tot het bestemmingsplan/omgevingsplan, of er een participatieplan/verslag is gemaakt en waarom de inwoners van Nuland hier niet bij betrokken zijn? 18.

Kan het college aangeven hoe de locaties Hervensebaan en Bruistensingel zich verhouden tot het bestemmingsplan/omgevingsplan, welke afspraken hierover zijn gemaakt en in hoeverre hier nog vergunningverlening of ontheffing moet plaatsvinden? 19. Het college stelt: “De omwonenden vanuit de wijk Carolushof en de Herven plus omliggende bedrijven van de Hervensebaan 1 informeren we deze week. Indien gewenst plannen we een extra omwonendenoverleg.” Kan het college aangeven waarom ze de omwonenden alleen achteraf informeren in plaats van hen volledig te laten participeren? Kan het college aangeven of zij bereid is om na overleg met omwonenden het besluit nog te herzien? Zo nee, waarom niet? Is zij bereid de omwonenden volledig te laten participeren? Zo nee, waarom niet? 20. Kan het college het volledige participatieplan voor de betreffende locaties overleggen? Namens PVV Den Bosch, Alexander van Hattem 3 https://www.omroepflevoland.nl/nieuws/453028/syrische-terrorismeverdachte-33-aangehouden-in-

azc-dronten-was-op-zoek-naar-vuurwapen 4 https://www.oost.nl/nieuws/3598615/misbruik-minderjarig-meisje-in-hardenberg-houdt-verband-metazc 5 https://wnl.tv/2025/12/15/gratis-pendelbus-voor-azcers-in-ter-apel-gaat-niks-oplossen-zegtbuschauffeur-overlast-wordt-verplaatst