Digitale regiobijeenkomst Jeugdbescherming NO Brabant 16.11.2022

1

JEUGDBESCHERMING NOORD OOST BRABANT REGIO NOORD OOST BRABANT

| 16 NOVEMBER 2022 REGIONAAL BELEIDSTEAM Specialistische Jeugdhulp Regio Noordoost-Brabant

AGENDA

1.

Wat is Jeugdbescherming

2.

Context en complexiteit

3.

Gemeenten

4.

GI

5.

Stelsel

6.

Vraag en antwoord

2

WAT IS JEUGDBESCHERMING

3

Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt wanneer een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jongere in de leeftijd van 0 tot 18 jaar (ernstig) wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet (voldoende) helpt. De belangrijkste maatregelen zijn: ➢

Onder toezichtstelling (OTS). Bij de OTS krijgt een kind een jeugdbeschermer toegewezen. Een jeugdbeschermer is iemand die adviezen geeft over de opvoeding en specifieke hulp inzet. De ouders houden het gezag over hun kind en blijven daarmee zelf verantwoordelijk voor het kind. Ze zijn echter verplicht mee te werken aan de adviezen en aanwijzingen van de jeugdbeschermer. Als een kind onder toezicht wordt gesteld, dan blijft het kind meestal thuis wonen, maar in sommige gevallen wordt het kind uit huis geplaatst.

➢

Voogdij. Hierbij is sprake van beëindiging van het ouderlijk gezag, dat betekent dat de ouders geen beslissingen meer mogen nemen over hun kind, bijvoorbeeld over school, of een paspoort. Het kind krijgt een voogd. Kinderen en ouders houden rechten: recht op informatie en recht op contact, als dit veilig genoeg kan voor het kind.

➢

Jeugdreclassering. Jeugdreclassering is begeleiding voor jongeren die een proces verbaal hebben gehad. De bedoeling is om ze op het rechte pad te brengen en te houden. Jeugdreclassering is er voor jongeren tussen de 12 en 23 jaar.

4

ROUTE JEUGDBESCHERMING Wachttijd varieert 30155 werkdagen

RvdK

Veilig thuis

70% gaat door

30% gaat terug

Toegang

Ouders/ verzorgers & kind

Raadsonderzoek afgerond: daarna 3 tot 6 weken

Jeugdhulpaanbieders Vrijwillig kader

Gedwongen kader

Rechtbank

GI

Gemiddeld 750 dagen OTS

5

CONTEXT EN COMPLEXITEIT Jeugdbescherming, Jeugdreclassering, Spoed Eisende Zorg (SEZ)

Ontwikkelingen vanaf 2015 Langlopende onderhandelingen over tarieven

Gem. aantal jeugdigen in zorg (NOB)

1.200 (jaarlijks) Toezicht Inspectie n.a.v. zwartboek 2018/ instroomstop 2021 Financiële zorgen JBB

Inkoop

Gecertificeerde instellingen NOB

Budget totaal NOB

5 jeugdzorgregio’s (iedere regio met een eigen overeenkomst; bovenregionale afstemming (ambtelijk en bestuurlijk)

Wachtlijsten in hele keten

Jeugdbescherming Brabant (JBB), William Schrikker Stichting (WSS) en Leger des Heils (LdH)

Aantal jeugdigen op wachtlijst in regio NOB (doorbraakaanpak)

€ 13.000.000,- (JBB 80%, WSS 15%, LDH 5%)

Binnen keten hoge werkdruk, focus op administratie i.p.v. kind, personeelstekort, hoog ziekteverzuim

Totaal

JBB

WSS

LDH

Juli/Augustus 2022

17

17

0

0

September 2022

14

14

0

0

GEMEENTEN 

Beschikbare jeugdhulp niet altijd voorhanden → aanpak wachttijden SGGZ en complexe scheidingen/ overleg zorglandschap/ accountmanagement



Wat kun je als gemeente lokaal doen?  Discussie over noodzaak onder toezichtstelling  Werk met warme overdracht

 Regisseur per gezin gedurende traject  Verstevig samenwerking tussen jeugdbeschermer en lokale toegang  Stuur op uitstroom jeugdhulp

 Garandeer duurzame inzetbaarheid personeel (minder concurrentie, gezamenlijke

werving)

6

GI’S

2020

Onderzoek Deloitte naar bedrijfsvoering JBB, heeft geleid tot Herstelplan Bijdrage gemeente t.b.v. uitvoering Herstelplan

2021

Bindend advies Jeugdautoriteit tarieven Crisis: opnamestop JBB/WSS Verscherpt toezicht inspectie & ministerie VWS/ JenV bestuursopdracht in navolging op herstelplan; 3,6 mln bijdrage vanuit 5 jeugdhulpregio’s

2022

uitvoering bestuursopdracht

7

8

GI

REGIONAAL BELEIDSTEAM Specialistische Jeugdhulp Regio Noordoost-Brabant

STELSEL



Jeugdbeschermingsketen op slot (arbeidsmarkt, wachtlijsten)



Keten is complex en werkt vertragend in hulp naar jeugdigen (schaalniveau, wijze van organisatie in regio)



Knelpunten niet geheel op te lossen op regionaal en/of provinciaal niveau

Daarom: 

2020 opdracht VNG Toekomstscenario



2022 Significant gestart met onderzoek naar landelijke tariefstelling

9

10

VRAAG EN ANTWOORD REGIONAAL BELEIDSTEAM Specialistische Jeugdhulp Regio Noordoost-Brabant

ONTWIKKELINGEN JB/JR IN BRABANT

11

Problemen 2019 - 2022

Interventie

Huidige stand van zaken

Discussie over tarieven

Extra verhoging tarieven met 9%. Onderzoek gestart om te komen Nu hoger dan landelijke tot landelijke tarieven gemiddelden

Financiële zorgen Jeugdbescherming Brabant

Financiële impuls van Brabantse gemeenten

Financiële situatie is verbeterd, JBB streeft naar kostendekkende begroting per 2024

Opnamestop

Inrichting crisisorganisatie

Crisisorganisatie en opnamestop opgeheven

Verscherpt toezicht inspectie: focus op tijdig vaste jeugdbeschermer, tijdige inzet jeugdhulp

Doorbraakaanpak, verbetering interne processen GI’s o.a. door extra ondersteuning jeugdzorgmedewerkers

Verscherpt toezicht is opgeheven, situatie is verbeterd, maar niet opgelost (o.a. vanwege landelijk personeelstekort)

Crisis achtige aanpak van stelsel

Toekomstscenario, proeftuinen

Zie volgende sheet