Collegebrief interpellatiedebat Theater aan de Parade 26 februari Definitief 17737158

Aan de gemeenteraad van ‘s-Hertogenbosch

Uw brief van

:

Uw kenmerk

:

Afdeling

:

Zaaknummer

:

Datum

:

Onderwerp

:

Ref.

: M. van Duuren

Tel. : 06-1517 48 62 E-mail : m.vanduuren @s-hertogenbosch.nl SB/CULT Bijlage(n) : 2 17709414 25 maart 2025 Antwoorden vragen interpellatiedebat 26 februari

Geachte raadsleden, Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 26 februari 2025 vond het interpellatiedebat plaats naar aanleiding van het interpellatieverzoek Theater aan de Parade. Met deze brief beantwoorden wij de vragen van uw raad behorende bij agendanummer 20 motie 1 ‘Toekomst van het Theater aan de Parade: inzicht vóór verantwoording en een besluit’ en de aanvullende informatie zoals toegezegd tijdens het interpellatiedebat.

1. Concept jaarcijfers 2024 Tijdens interpellatiedebat en in de bovengenoemde aangenomen motie is vanuit uw raad gevraagd naar de (concept) jaarcijfers 2024 van ZNTM b.v. De concept cijfers over het boekjaar 2024 zijn reeds aan uw raad verstrekt bij de brief van wethouder Van der Geld van 21 februari 2025 als onderdeel van de terugkoppeling op technische vragen strategisch plan ZNTM b.v. (Bijlage 3 Cijfers 2017-2024 incl. MJB bij de betreffende brief). Het betreft concept cijfers over het jaar 2024 zoals door ZNTM b.v. beschikbaar gesteld. Deze conceptcijfers zijn nog aan verandering onderhevig. De definitieve jaarcijfers en de jaarrekening over 2024 zijn nog niet beschikbaar.

2. Tijdbalk vanaf 1 januari 2023 met relevante ontwikkelingen ZNTM b.v. Uw raad verzocht om een tijdbalk vanaf 1 januari 2023, met daarop opgenomen op welke momenten het college door het theater over de financiën is geïnformeerd en wat de inhoud daarvan was. In bijlage 1 ‘Tijdbalk vanaf 1 januari 2023 met relevante ontwikkelingen ZNTM b.v.’ hebben we deze momenten opgenomen.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

3. Verslagen aandeelhoudersvergaderingen 2023 en 2024 Uw raad verzocht met de tijdens het interpellatiedebat aangenomen motie ook om de verslagen van de aandeelhoudersvergaderingen van 2023 en 2024 beschikbaar te stellen. Deze verslagen bevatten vertrouwelijke informatie. Daarom zijn de betreffende stukken op korte termijn achter een ‘slotje’ beschikbaar in Notubiz. De verslagen van de aandeelhoudersvergaderingen kunt u daar tot en met 8 mei aanstaande inzien. Tussen de stukken vindt u ook een conceptverslag van de aandeelhoudersvergadering van 18 december 2024. Over vaststelling van dit verslag wordt een besluit genomen in de eerstvolgende aandeelhoudersvergadering van ZNTM b.v. in juni. 4. Informatie kwartaalrapportages Tijdens het interpellatiedebat is gevraagd naar de informatie welke onderdeel is van de kwartaalrapportages die door ZNTM b.v. worden aangeleverd en specifiek het detailniveau. De informatie in de kwartaalrapportages dient als aanvulling op de verantwoording behorende bij de subsidiebeschikking Professionele Kunsten ‘s-Hertogenbosch 2025-2028. De tussentijdse kwartaalrapportages en evaluaties bestaan uit: • Een update van de financiële resultaten, met een korte duiding, inclusief een begroting van het huidige jaar, een prognose t/m einde jaar en een doorkijk op de meerjarenbegroting • ZNTM b.v.

geeft inzicht in de genomen maatregelen bij tegenvallende resultaten en risico’s; • Een formatie overzicht met daarin opgenomen de vaste formatie en de flexibele schil. Vanuit financieel oogpunt, maar ook werkgeverschap/Fair Practice • Een overzicht van de bespelingsmatrixen en activiteiten met de bezoekersaantallen • De programmering / het TP-fonds inclusief een overzicht van de inkomsten en uitgaven

5. Subscenario’s binnen cultureel ondernemerschap Tijdens het interpellatiedebat van 26 februari jl. is de vraag gesteld of er deelscenario’s denkbaar zijn binnen het scenario ‘Cultureel ondernemerschap’ uit het strategisch plan van ZNTM b.v. In onze ogen zijn in totaal drie deelscenario’s denkbaar: 1.

2.

3.

Een scenario waarin het theater met een aanvullende structurele subsidie van 530.000 euro in financieel opzicht er beter voor komt te staan, maar nog altijd gedwongen zal zijn om fors in te zetten op ondernemerschap. Een scenario waarin het theater minder aanvullende structurele subsidie ontvangt dan de gevraagde 530.000 euro, waardoor een nog grotere inzet nodig zal zijn vanuit ZNTM b.v. op het gebied van ondernemerschap. Een scenario waarin het theater meer aanvullende structurele subsidie ontvangt dan de gevraagde 530.000 euro, waarmee ZNTM b.v. grotendeels risico’s kan afdekken.

Als college zijn we van mening dat het eerste scenario het meest verantwoorde scenario is. Dit is ook het scenario dat we u voorleggen met het raadsvoorstel waarover u op 7 mei aanstaande een besluit neemt. Berenschot laat in de second opinion naar het strategisch plan (zie de bijlage bij het raadsvoorstel ‘Financiële ondersteuning ZNTM b.v.’) zien dat een aanvullende subsidie van 530.000 euro het minimale bedrag is dat nodig is om het theater in financieel opzicht in veiliger vaarwater te brengen. En op een niveau dat vergelijkbaar is met soortgelijke theaters in Nederland. Evengoed benoemt Berenschot dat er nog altijd risico’s zijn binnen de exploitatie van ZNTM b.v. Dit is

bijvoorbeeld het geval waar het gaat om de commerciële verhuur, horeca en programmering. Dit betekent dat ZNTM b.v. ondanks de aanvullende structurele subsidie van 530.000 euro zeker nog een groot ondernemerschap moet laten zien om te kunnen komen tot de gewenste sluitende exploitatie. Dat ondernemerschap is in onze ogen ook gewenst, omdat ZNTM b.v. zelf eveneens een verantwoordelijkheid heeft om de exploitatie op orde te brengen (naast de aanvullende steun die het van ons als gemeente ontvangt indien uw raad hier op 7 mei aanstaande mee instemt). ZNTM b.v. heeft eerder in onze richting ook aangegeven te willen ondernemen en daarbij zelfs bereid is om daarin meer risico te nemen dan wij als aandeelhouder aan ZNTM b.v. vragen. Dat is tevens de reden waarom wij geen voorstander zijn van het derde scenario. Het tweede scenario zorgt ervoor dat de culturele ambities verder onder druk komen te staan, zowel waar het gaat om de huiskamerfunctie als de basisprogrammering. Er zal immers nog veel meer op ondernemerschap ingezet moeten worden. Daarnaast brengt dit scenario in onze ogen dusdanige risico’s met zich mee dat de kans groot is dat we over een aantal jaar uw raad opnieuw een voorstel moeten doen om alsnog ZNTM b.v. verder financieel tegemoet te komen. Wij vinden dit scenario niet acceptabel, ook gezien de conclusies van Berenschot in de second opinion.

Daarmee wordt een probleem niet alleen vooruitgeschoven, maar wordt deze in omvang mogelijk ook nog groter. Allemaal risico’s die wij niet bereid zijn te nemen gezien de belangrijke functie die het theater binnen onze gemeente vervult. We zijn het bovendien in onze rol van aandeelhouder met Berenschot eens dat een gezondere financiële uitgangspositie de nieuwe directeur een aantrekkelijker handelingsperspectief biedt op het verder vorm en inhoud geven aan de koers van ZNTM b.v. 6. Beschikbaar stellen RvC verslagen juridische toets Woo Voorafgaand en tijdens het interpellatiedebat van 26 februari 2025 is vanuit uw raad gevraagd om inzage in de verslagen van de vergaderingen van de Raad van Commissarissen (RvC) van ZNTM b.v. van de afgelopen jaren. Wij hebben uw raad op 24 februari jl. per mail geïnformeerd over het standpunt van de RvC en het feit dat wij als college begrip hebben dat deze geen medewerking wil verlenen aan het verzoek. Tijdens het interpellatiedebat is de vraag gesteld of inzage in de verslagen van de vergaderingen van de RvC door ons college niet sowieso geboden moet worden vanwege het feit dat onze gemeente 100 procent aandeelhouder is van ZNTM b.v., gezien de reikwijdte van de Wet open overheid (Woo) en een juridische uitspraak die in andere zaken is gedaan waarin ook sprake is van 100 procent aandeelhouderschap.

Hierop heeft wethouder Van der Geld uw raad toegezegd om het verzoek juridisch te laten toetsen op basis van de Woo. De notitie die hierover door een gemeentelijk jurist is opgesteld, hebben we als bijlage 2 bij deze brief gevoegd. De conclusie luidt dat ZNTM b.v. niet onder de Woo valt, ook niet in het licht van het feit dat wij als gemeente 100 procent aandeelhouder zijn van ZNTM b.v. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en beschouwen de motie ‘Toekomst van het Theater aan de Parade: inzicht vóór verantwoording en een besluit’ als afgedaan na het beschikbaar stellen van de definitieve jaarcijfers over 2024 van ZNTM b.v. zoals gedeponeerd bij de KvK.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch

De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

Drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlage(n) Bijlage 1 Tijdbalk vanaf 1 januari 2023 met relevante ontwikkelingen ZNTM b.v. Bijlage 2 Juridische analyse ‘Valt ZNTM b.v. onder werkingssfeer van de Wet open overheid (Woo)?’