Bundeling beantwoording technische vragen Korver, Muller, Ciotti n.a.v. bespreeknotitie Uitvoeringsagenda Prestatieafspraken 2023 Bossche Groenen

Bundeling antwoorden technische vragen Korver, Muller en Ciotti naar aanleiding van de bespreeknotitie Uitvoeringsagenda Prestatieafspraken 2023 van de Bossche Groenen.

Hieronder allereerst de corporatiecijfers van 2016 t/m 2022. Daarna ga ik in op uw vragen. Jaar

2016

Sloop -187 corporaties Verkoop -108 corporaties Totaal -295 onttrekking Realisatie door 270 corporaties** Saldo per jaar -25

2017

2018

2019

2020

2021

2022*

Totaal 2016 t/m 2022

-79

0

-74

-49

-44

-22

-99

-91

-52

-51

-92

-38

-178

-91

-126

-100

-136

-60

200

214

242

210

291

528**

1.955

+ 22

+123

+116

+110

+155

+468

+969***

Het aantal woningen door splitsing van corporatiewoningen is hierin niet meegenomen. * voorlopige cijfers. ** De corporaties hebben in totaal 595 woningen en zorgeenheden gerealiseerd. 17 middenhuurwoningen en 50 zorgeenheden zijn hierin niet meegeteld *** Dit gaat over het aantal sociale huurwoningen van de corporaties. In de afgelopen 5 jaar zijn door particuliere verhuurders ook nog 333 sociale huurwoningen gerealiseerd.

Vraag 1

Klopt het dat de nieuwbouw van sociale huurwoningen structureel achterblijft op de planning zoals de indieners stellen (in de jaren 2016 tot en met 2022, de jaren die zij zelf in een overzicht zetten)?

Antwoord

Over de door u genoemde periode is door uw raad vastgestelde ambitie ruimschoots gehaald. Alleen in 2017 lag de realisatie net onder de ambitie (van toen 25%). In de afgelopen jaren lag de realisatie ruim boven de ambitie van (minimaal) 30%. We hadden in de toenmalige prestatieafspraken (het Sociaal Woonakkoord uit 2016) wel een hogere absolute doelstelling (zie verder de beantwoording van vraag 5). 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Vraag 2

Antwoord

46,3% 23,8% 27,5% 27,2% 31,3% 45,4% 48,7%

Klopt het dat het totaal aantal sociale huurwoningen in deze jaren door sloop en verkoop is gedaald (en er dus minder sociale huurwoningen in die jaren zijn bijgebouwd dan er zijn gesloopt en verkocht)? Nee dat klopt niet. Er is sprake van een netto toevoeging. Sinds 2016 zijn door de woningcorporaties 969 sociale woningen toegevoegd.

Vraag 3 Antwoord Vraag 4 Antwoord

Vraag 5

Antwoord

Zijn de cijfers van het aantal sociale huurwoningen dat is gesloopt en verkocht over 2022 ook bekend? Ja, de cijfers zijn hierboven in de tabel opgenomen Is het totaal aantal opgeleverde sociale huurwoningen over de jaren 2016 tot en met 2022 bekend? Ja, de corporaties hebben in de periode 2016 tot en met 2022 1955 woningen opgeleverd. Klopt het dat de prestatieafspraken in de genoemde jaren t.a.v. nieuwbouw/oplevering sociale huurwoningen niet zijn gehaald, of dat het maximaal aantal te slopen of verkopen sociale huurwoningen in die jaren is overschreden? Met het in 2016 ondertekende Sociaal Woonakkoord (de meerjarige prestatieafspraken voor de sociale woningbouw) werd de lijn van de instandhouding van de sociale voorraad omgezet naar afspraak over groei. Het streven was om 700 woningen toe te voegen (door 1500 nieuwbouw en 800 onttrekkingen door sloop en verkoop). De corporaties hebben in die periode met 790 woningen gesloopt of verkocht. Dit is binnen de toen gemaakte afspraken. De gewenste nieuwbouw is in die periode niet geheel gerealiseerd. Dat heeft mede te maken met de lange voorbereidingstijd van woningbouwplannen. Om de bouw van sociale huurwoningen de noodzakelijke impuls te geven is in 2016 de Taskforce Sociale Woningbouw gericht. Daarin werken gemeente en corporaties sindsdien intensief samen.

De resultaten van deze Taskforce zijn in de nieuwbouw zichtbaar vanaf 2021. Overigens is de afspraak over de toevoeging van sociale huurwoningen in de Uitvoeringsagenda 2023 stevig naar boven bijgesteld. De nieuwe afspraak is om in de periode 2021-2030 niet 3150 sociale huurwoningen op te leveren (waarvan 2/3 de daadwerkelijk toevoeging), maar om te streven naar een netto toevoeging van 3150 sociale huurwoningen in de periode 2021-2030. Dit is niet vermeld in de bespreeknotitie die voor de raadscommissie Omgeving is geagendeerd.

Vraag 6

Klopt het, zoals in de notitie wordt gesteld, dat in de straten Muntelplein, Jonge en Oude Voetboogstraat in totaal ongeveer 60 sociale huurwoningen stonden en dat dit er in de afgelopen 10 jaar 25 minder zijn geworden? Zo ja, is hiervan de reden aan te geven, heeft dit te maken met het behalen van gemengde wijken? Is dit ook voor de totale wijk De Muntel aan te geven?

Antwoord

In de hele wijk de Muntel/Vliert/Orthenpoort staan 1398 corporatiewoningen, waarvan 838 in de buurt de Muntel. Het aandeel corporatiewoningen ligt in de wijk Muntel/Vliert/Orthenpoort met 39,9% boven het stedelijk gemiddelde van 33.3%. Het aandeel corporatiewoningen ligt in de buurt de Muntel met 50% stevig boven het stedelijk gemiddelde. De redenen van verkoop door de woningcorporaties zijn: - bijdrage aan gemengde en vitale buurten (de Bossche mix); - het toegroeien naar een woningvoorraad die aansluit bij woningzoekenden (voorraad bestaat uit relatief veel gezinswoningen, woningzoekenden zijn vooral 1- en 2-persoons huishoudens); - teveel gespikkeld bezit (in een blok of rij zijn al enkele woningen verkocht).

In de buurt de Muntel zijn de afgelopen 10 jaar 50 sociale huurwoningen verkocht (waarvan de afgelopen 5 jaar 13). Als wordt ingezoomd op de genoemde straten dan zijn de afgelopen 10 jaar 23 corporatiewoningen verkocht.

Vraag 7 Antwoord

Vraag 8 Antwoord

Vraag 9

Antwoord

Hoeveel sociale woningen zijn er tot nu toe in 2023 verkocht, gesloopt en opgeleverd? In het eerste kwartaal zijn door de woningcorporaties 14 verkocht, 67 woningen opgeleverd en is gestart met de sloop van de volgende (3de) flat in de Gestelse buurt. De corporaties geven aan zich te zullen houden zich aan de gemaakte afspraken van max 50 woningen verkoop. Het aantal van 50 te verkopen woningen ligt overigens beduidend lager dan het Nederlands gemiddelde. Ter vergelijking: het aantal van 15.000 woningen zou voor ’s-Hertogenbosch overeen komen met circa 120 woningen te verkopen woningen per jaar.

Hoeveel flex/tijdelijke sociale huurwoningen zijn er toegevoegd in 2022 en tot nu toe in 2023 In 2022 zijn geen flexwoningen gerealiseerd, in 2023 vooralsnog 30 (bij Stek). De volgende fase voor Stek is in voorbereiding voor oplevering later dit jaar. De flexwoningen in Belgeren zullen in het tweede kwartaal opgeleverd worden. Worden sociale huurwoningen verkocht aan investeerders? Dat staat in deze bespreeknotitie. Maar dat kan toch helemaal niet meer met de opkoopbescherming? Corporaties verkopen hun woningen bij voorkeur aan huurders, zodat zij een start kunnen maken op de koopwoningmarkt. De afgelopen jaren zijn er geen sociale huurwoningen van corporaties verkocht aan investeerders. De opkoopbescherming beschermt de betaalbare koopwoningvoorraad om daarmee starters en middeninkomens een betere kans te geven op de koopwoningmarkt. Een huurwoning kan in algemene zin worden doorverkocht en verder verhuurd worden.

Vraag 10

Hoe staat het met de plannen voor flex/tijdelijke woningen bij Belgeren? • Wanneer zijn deze gepland? • In hoeverre is er sprake van milieuhinder/geluidshinder op deze locatie? • Worden de procedures die over de milieuhinder/geluidshinder gaan overgeslagen voor deze flexwoningen of wordt daar toch ook bij deze flexwoningen kritisch naar gekeken? Hoe dan?

Antwoord

De plaatsing van de flexwoningen is gepland in het 2de kwartaal van dit jaar. Ten aanzien van het aspect geluid vallen tijdelijke woningen (tot maximaal 10 jaar) buiten het regime van de Wet geluidhinder. Een formele toets (en dus procedure) voor wegverkeerslawaai en geluidsnormen van de bedrijvigheid is daarmee inderdaad niet aan de orde. Wél is voor geluid getoetst aan het formele ‘goede ruimtelijke ordening’. Via onze gemeentelijke geluidsbelastingskaarten is de mate van hinder beschouwd en zijn maatregelen getroffen om de situatie acceptabel te laten zijn. Zo zijn de woningen zo ver mogelijk van de drukke wegen gesitueerd en zo geplaatst dat een rustiger binnengebied ontstaat (waaraan de slaapkamerramen gesitueerd zijn – of waarbij

de ramen afgeschermd zijn met een voorzetraam). Zo kan natuurlijk geventileerd kan worden zonder te veel geluidhinder. Daarnaast bezitten de woningen een hoge isolatiewaarde voor een goed en rustig geluidsniveau in de woning. Normen voor de andere milieuaspecten, zoals voor bodem, geur, stof en externe veiligheid blijven zonder meer gelden op de tijdelijke woningen, hieraan is getoetst. Met de beoogde opzet en met getroffen maatregelen is het woon- en leefklimaat voor de nieuwe bewoners op deze locatie te accepteren. Een mate van hinder als gevolg van de aanwezige geluiden kan echter niet worden uitgesloten.