Brief wethouder Slikker 3 oktober 2024 over Technische vragen commissie Verordening Wmo 2025

Gemeenteraad

Uw brief van : Uw kenmerk : Afdeling

: MO/VOLW/O&R

Mw. Drs. B.A.C. Cornelissen Tel. : 073-6159257 E-mail : b.cornelissen@s-hertogenbosch.nl Ref.

:

Zaaknummer : Datum

: 3 oktober 2024

Onderwerp

: Technische vragen Commissie Sociaal met betrekking tot Verordening Wmo 2025

Geachte leden van de commissie sociaal, Tijdens de bespreking van de Verordening WMO 2025 in de commissie Sociaal van 25 september heb ik u technische informatie toegezegd over het aantal mensen dat verblijft in de Maatschappelijke Opvang, het aantal mensen dat zich meldt zonder regiobinding en de juridische noodzaak om hier beleidsregels voor vast te stellen. Deze informatie ontvangt u bijgaand. Hoeveel mensen maken nu gebruik van de maatschappelijke opvang? We hebben verschillende opvangvoorzieningen in onze regio. Het aantal maatschappelijke opvangplekken in onze regio: - Dag- en nachtopvang (Inloopschip): 30 plekken - 24/7 Opvang (individuele zelfstandigheidstraining): 20 plekken plus 2 crisisbedden - Jongerenopvang: 10 plekken en 2 crisisbedden - Kleinschalige opvangvoorzieningen (incl woonwerk-plekken): ca 86 plekken In de kleinschalige opvang zijn nu enkele plekken vrij. Daarnaast hebben we de hostels en de VLV, vallend onder Beschermd Wonen, waar mensen zonder dak boven hun hoofd met een zorgvraag een thuis vinden en voorts diverse plekken waar mensen weer al dan niet zelfstandig een thuis vinden. De Vrouwenopvang behoort niet tot maatschappelijke opvang, maar biedt wel opvang voor vrouwen die hun huis ontvlucht zijn vanwege geweld. In 2023 zijn we gestart met Wonen eerst.

Daarbij worden inwoners die tot de doelgroep van de maatschappelijke opvang horen, maar een relatief lichte zorgvraag hebben direct weer gehuisvest. Soms is er hoogstens 2 a 3 maanden overbrugging in een opvangvoorziening nodig. In 2023 zijn hierdoor 33 huishoudens weer direct zelfstandig gaan wonen en 5 hadden de sleutel gekregen. Hierdoor hebben we geen wachtlijst voor het Inloopschip en korte wachtlijsten voor onze andere opvangvoorzieningen. Het is echter elke week passen en meten om iedereen passende ondersteuning te bieden. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Hoe ziet de screening er uit? Hoeveel mensen van buiten de regio melden zich? Inwoners die (dreigend) dakloos zijn, lopen binnen bij het Inloopschip of melden zich bij de gemeente: telefonisch of persoonlijk bij de Centrale Toegang Maatschappelijke Opvang (CTMO). Het Inloopschip verwijst de mensen die daar binnenlopen ook naar de CTMO. Als telefonisch contact wordt opgenomen en iemand zichzelf vervolgens bij een andere regio gaat melden, noteren we dat niet. Als op basis van de telefonische informatie nader onderzoek nodig is, wordt iemand uitgenodigd door de CTMO. Inwoners kunnen ook zelf bij hen binnen lopen. De screening wordt uitgevoerd conform het Convenant Landelijke toegankelijkheid Maatschappelijke Opvang. De gemeente waar iemand zich meldt, verzorgt de eerste opvang. Die gemeente onderzoekt of er daadwerkelijk sprake is van dakloosheid en de inwoners tot de doelgroep van de Wmo behoort. Als daar sprake van is, onderzoekt de toegang in welke regio de inwoner de meeste kans van op duurzaam herstel heeft. Daarbij kijken we naar de woongeschiedenis (BRP), oorzaak van dakloosheid, zorgkader, werk en steunend netwerk en naar de eigen wens. Ook wordt gekeken naar alternatieven voor opvang zoals verblijf in het netwerk. Alle onderzoeken bespreken we zo mogelijk nog dezelfde week in het Netwerk Opvang en Wonen.

Zoals aangegeven in uw commissie bespreekt dit Netwerk zo’n 14 a 15 casussen per week, waarvan er circa 2 of 3 niet uit de regio komen. Bij die 14 a 15 zitten ook casussen waar nader onderzoek of terugkoppeling van een vorige bespreking plaatsvindt. We registreren niet hoeveel mensen in onze regio telefonisch informatie vragen en zich vervolgens zelf bij een andere regio gaan melden. In unieke behandelde casussen: de afgelopen 11 maanden is in het netwerk over zo ‘n 400 unieke casussen een besluit genomen. Daarvan kwamen tenminste 55 casussen niet uit onze regio (37 casussen uit een andere regio, 18 casussen uit het buitenland). Per casus kan het om meerdere personen gaan als we bijvoorbeeld kinderen bij betrokken zijn. Opname criteria regiobinding en maatwerk Zoals aangegeven in het raadsvoorstel is het onze prioriteit om met de schaarse opvangplekken én vervolgens uitstroom naar sociale huurwoningen in eerste instantie inwoners met binding met onze gemeente en regio te ondersteunen. Zoals andere regio’s in omgekeerde situaties ook naar ons verwijzen. We hebben voorgesteld om de criteria aan te scherpen om bij verder toenemende schaarste handvatten te hebben om te voorkomen dat dakloze inwoners uit onze eigen regio te maken krijgen met wachtlijsten in de opvang én vanwege de belangen van de duizenden regulier woningzoekenden in onze gemeente.

Daarbij kijken we zoals aangegeven nu en in de toekomst niet star naar de criteria en beleidsregels, maar proberen altijd maatwerk te leveren. De verordening en bijbehorende beleidsregels en besluit geven de criteria aan waarlangs het onderzoek plaatsvindt en op grond waarvan de CTMO namens het College een besluit neemt over de aanvraag. De huidige én nieuwe verordening 2024 (artikel 11.1) een hardheidsclausule voor maatwerk waarin we af kunnen wijken van de criteria als deze tot onbillijke situaties leiden. Aangezien bij (dreigend) dakloze personen geen situatie hetzelfde is, de urgentie vaak groot is en de verschillen in binding,

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

netwerk en zorgvraag sterk kunnen verschillen, passen we nu en in de toekomst maatwerk toe.

Met vriendelijke groet, De wethouder van o.a. Zorg, P.Slikker

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704