Brief college 24 juni 2025 inzake afdoening moties Voorjaarsnota 2026 en Jaarstukken 2024 raadsvergadering 3 juni 2025
Tekst van het document
Uw brief van
:
Ref.
:
Uw kenmerk
:
Tel.
: 0646971227
Afdeling
: DB/F/CF
: l.un@s-hertogenbosch.nl
Zaaknummer
: 18070224
Bijlage(n) :
Datum
: 24 juni 2025
Onderwerp
: Brief aan de raad inzake afdoening moties behandeling Voorjaarsnota 2026 en Jaarstukken 2024 3 juni 2025
Geachte raadsleden, Op 3 juni 2025 heeft uw raad een aantal moties aangenomen. Met deze brief berichten wij u over de wijze waarop de afhandeling plaats zal vinden. Motie 1 OPENBAARHEIDSVERANTWOORDING Ingediend door: PVV-VDB-50PLUS In uw motie verzoekt u ons: - over de beleidsvoornemens alsmede de verantwoording m.b.t. de WOO vanaf de komende begroting uitgebreider te rapporteren (begrotingen en jaarrekeningen) Onze reactie: We onderzoeken de mogelijkheden om deze verantwoording in te richten met inzicht te bieden in cijfermatige gegevens rondom de WOO-verzoeken. Zoals aangegeven willen we dit op eenzelfde wijze inrichten zoals we klachten in beeld brengen. Dus per sector en op aantallen. Motie 2 Gebiedsgericht werken in wijken zoals De Hambaken Ingediend door: GL-VVD-RB-D66-CDA-PvdA In uw motie verzoekt u ons: 1 De integrale aanpak gebiedsgericht werken verder uit te werken met in ieder geval de volgende punten in de opzet en uitvoering: a. Het betrekken van de aanbevelingen uit de evaluatie van de aanpak ‘Gestelse Buurt’; b. Een flexibele financieringsstrategie op hoofdlijnen waarbij rekening wordt gehouden met mogelijkheden uit provinciale, nationale en Europese middelen; c. Een onderscheid per buurt te maken op zichtbaar resultaat voor de korte termijn (1 à 2 jaar), middellange termijn (3 à 5 jaar) en lange termijn (5+ jaar);
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
d. De gemeenteraad twee keer per jaar te informeren over de voortgang van het integraal gebiedsgericht werken. Onze reactie: Wij zullen de aangenomen motie meenemen in de verdere aanpak van gebiedsgericht werken. Hierbij zijn we al gestart met Kruiskamp/Schutskamp en gaat De Hambaken nu ook starten. Deze aanpak is gebaseerd op de lessen die wij onder andere hebben geleerd bij de aanpak Gestelse Buurt. Wij starten voor zowel Kruiskamp/Schutskamp als De Hambaken met het maken van een foto van de wijken om een breed beeld te krijgen wat er speelt. Het uitgangspunt van onze aanpak is om een gebiedsgerichte aanpak een basis van werken voor de gemeente te maken. Dit betekent werken met en vanuit de samenleving waarbij een gezamenlijk beeld wordt gevormd wat er speelt in de wijk. Met samenwerkingspartners en bewoners stellen we een foto op die leidt tot een koersdocument. In het koersdocument komt de looptijd en fasering terug. De kracht van gebiedsgericht werken zit in de ruimte om responsief te handelen, samen met bewoners en partners. Gegeven deze aanpak, ligt het niet in de rede concrete resultaatgerichte doelen te formuleren, maar meer procesgerichte targets. Flexibiliteit in aanpak en financiering is een voorwaarde om gebiedsgericht te kunnen werken. Dit zal dan ook zeker een plek krijgen in de aanpak voor het vervolg.
Waar het gaat om financiering, geldt dat deze aanpak vooral vraagt om anders organiseren, minder verkokering en beter samenwerken. Uiteraard gaan we kansen voor aanvullende (externe) financiering benutten waar die zich voordoen, als ze passen bij het tempo en de schaal van onze aanpak. Wij zullen de raad 2 keer per jaar informeren over de stand van zaken. Wij beschouwen de motie hiermee als afgedaan. Motie 3 Energietoeslag 2025, een loterij met heel veel verliezers Ingediend door: SP-PvdD-DBG-Volt In uw motie verzoekt u ons: - Te zorgen voor een goed, gemakkelijk vindbaar, overzicht van regelingen in onze gemeente waar mensen die naast het net hebben gevist bij het Noodfonds Energie 2025 eventueel gebruik van kunnen maken. Onze reactie: We hebben de teksten op de gemeentelijke website aangepast, zodat inwoners die onze pagina's bezoeken omdat ze achter het net hebben gevist bij het Noodfonds Energie helder en eenduidig worden verwezen naar onze brede gemeentelijke ondersteuning. Extra gemeentelijke hulpmiddelen zoals de website Berekenuwrecht specifiek voor de gemeente 's-Hertogenbosch helpen hierbij. We bieden op de website ook een duidelijke ingang naar de hulp van onze partners binnen het STA (’sHertogenbosch tegen Armoede).
Er is daarnaast specifieke aandacht voor de problematiek rondom energiearmoede bij onze gemeentelijke loketten van Eerste Hulp Bij Geldzaken en bij het gemeentelijk contactcentrum. Wij beschouwen de motie hiermee als afgedaan.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Motie 4 ‘Afrekenen met schulden’ na Roermond ook in Den Bosch Ingediend door: SP-PvdD-DBG-VOLT In uw motie verzoekt u ons: - In gesprek te gaan met de gemeente Roermond en het Kansfonds om na te gaan hoe en onder welke voorwaarden, mensen met problematische schulden geholpen kunnen worden, met deze aanpak. - Te kijken of deze aanpak ook in onze gemeente toegepast zou kunnen worden. - De raad over de bevindingen te informeren. Onze reactie: Onze inzet met schulddienstverlening is om inwoners zo snel mogelijk schuldenvrij te krijgen. Dit doen we met alle instrumenten die we nu al in handen hebben, o.a. saneringskredieten, het nulaanbod en de wettelijke verkorting van het schuldentraject van 36 naar 18 maanden. Sinds juli 2024 wordt met het nulaanbod het bestaansminimum beter geborgd voor inwoners met een schuldregeling. Bij akkoord op het nulaanbod hoeven inwoners zonder afloscapaciteit namelijk niets af te lossen en zijn zij dus direct schuldenvrij. Uiteraard volgen we waardevolle experimenten zoals in Roermond en Arnhem actief, omdat we altijd op zoek moeten blijven naar manieren om inwoners met schulden nog beter en sneller te helpen. We hebben contact gehad met de gemeente Roermond en het Kansfonds. De kosten voor de gemeente zijn hoog: Roermond heeft meer dan € 1 miljoen voor dit experiment vrijgemaakt.
De effectiviteit van dit waardevolle experiment, moet echter nog blijken uit lopend onderzoek (resultaten worden begin 2027 verwacht). Eerste resultaten uit het soortgelijke Arnhemse ‘Experiment Immerloo Schuldenvrij’ laten zien dat het bereiken van huishoudens lastig is en het ‘direct’ schuldenvrij maken in praktijk veel tijd kost, bijvoorbeeld omdat het lang duurt voordat alle schulden in kaart zijn gebracht en schuldeisers akkoord moeten gaan met het aanbod tot afkoop. ‘Direct schuldenvrij’ lijkt in praktijk dus niet per definitie veel sneller dan reguliere schulddienstverlening. Zoals aangegeven, blijven we de ontwikkelingen binnen deze experimenten op de voet volgen, zodat we ervan kunnen leren. Wij beschouwen de motie hiermee als afgedaan. Motie 8 Campagne voor afvalboetes Ingediend door: VDB-PVV-50PLUS In uw motie verzoekt u ons: - Een campagne op te zetten waarin gecommuniceerd wordt over boetes op afvalovertredingen
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Onze reactie: Wij vinden het belangrijk om deze campagne zo effectief mogelijk vorm te geven. Daarom nemen we een aantal voorbereidende stappen, zodat we met de juiste inzichten en aanpak aan de slag kunnen. In het bijzonder willen we:
kort verkennen wat de effectiviteit is van boete-georiënteerde campagnes, gebruikmaken van gedragswetenschappelijke inzichten (zoals ook toegepast door het Rijk en de VNG), en leren van andere gemeenten die hier recent ervaring mee hebben opgedaan.
We houden uw raad op de hoogte van de voortgang en beschouwen de motie als afgedaan. Motie 11 Meer flexibele en mensgerichte ondersteuning voor inwoners met post-COVID en Qkoorts Ingediend door: CDA-PvdA-VVD-RB-DBG-VDB-D66-GL-gG-50PLUS-VOLT In uw motie verzoekt u ons: - om in lijn met de oproep van de ombudsman samen met betrokken organisaties als Qsupport, C-support, Question en met ervaringsdeskundigen in kaart te brengen welke knelpunten er lokaal nog zijn in de ondersteuning van inwoners met post-COVID en Q-koorts; - om te verkennen hoe binnen of door aanpassing van bestaande regelingen (zoals de Wmo of bijzondere bijstand) meer maatwerk en flexibiliteit geboden kan worden, met oog voor de specifieke situatie van langdurig zieke inwoners; - de uitkomsten hiervan voor te leggen aan de gemeenteraad. Onze reactie: We zetten ons in voor inwoners die getroffen zijn door Q-koorts en post-COVID. We nemen de bevindingen uit het rapport van de Ombudsman serieus en gaan actief aan de slag met de aanbevelingen. We gaan samen met Q-support, C-support, Q-uestion en ervaringsdeskundigen onderzoeken waar er (alternatieve) mogelijkheden zijn om inwoners te helpen. De uitkomsten hiervan koppelen we vóór de verkiezingen terug aan uw raad.
Motie 13 Buurtvoedselbossen Ingediend door: GL-PvdA-50PLUS-VVD-PvdD-DBG-D66-RB-CDA In uw motie verzoekt u ons: - Een informatiepunt op te zetten waar mensen zich kunnen melden die een buurtvoedselbos of voedseltuin willen beginnen - Deze informatie actief te communiceren via papieren en digitale media, wijk- en dorpsraden en maatschappelijke en groene belangengroepen - Bij interesse om een voedselbos of voedseltuin te starten als gemeente een geschikt stuk gemeentegrond aan te wijzen en vanuit de bestaande budgetten het opstarten zo veel mogelijk te faciliteren. - De raad actief te informeren over de voortgang.
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Onze reactie: De motie wordt uitgevoerd binnen het kader ‘Uitvoeringskader Stadslandbouw’ (Raadsinformatiebrief d.d. 31 januari 2012, reg.nr. 12.0023). We gaan dit kader in het derde kwartaal van 2025 actualiseren, zodat initiatiefnemers voor voedselbossen of andere vormen van stadslandbouw nog beter worden gefaciliteerd. De informatie en geactualiseerde regeling over ‘Buurtvoedselbossen’ nemen we op in de website ‘Ga voor groen’ ’s-Hertogenbosch gaat voor groen - Gemeente ’s-Hertogenbosch. De raad wordt hierover te zijner tijd geïnformeerd. Motie 14 “Extra investeringen in de openbare ruimte” Ingediend door: DBG-PvdD In uw motie verzoekt u ons: - De analyse en doorkijk Beleidsplan Beheer Openbare Ruimte 2022-2027, die de basis was voor de extra investeringen in het bestuursakkoord, te actualiseren - Hierbij de gestelde ambities in de gebiedspaspoorten Groen & Klimaatbestendig en de uitkomsten van de discussienotitie over het nieuwe BBOR van na de zomer te betrekken. Onze reactie: We verwachten in december 2025 een actualisatie van de analyse en doorkijk ten behoeve van het nieuwe beleidsplan voor te leggen, waarin de uitkomsten van de discussienotitie zijn opgenomen. Daarin relateren we de beleidsambities in de gebiedspaspoorten aan de beheer- en vervangingsopgaven.
Motie 17 Pilot plaatsen van statiegeldbakken Ingediend door: VDB In uw motie verzoekt u ons: - Op te roepen om in de voetsporen te treden van de gemeente Rotterdam, Haarlem, Kerkrade, Purmerend etc., en te starten met een pilot voor het plaatsen van statiegeldbakken- of rekken, en bij succes met een voorstel en dekking te komen voor uitbreiding. Onze reactie: We gaan in afstemming met Statiegeld Nederland een plan uitwerken om statiegeldbakken in onze gemeente toe te passen. Waarbij ook afgesproken wordt hoe we gaan meten of de pilot succesvol is. Motie 20 Beperk externe inhuur tot landelijk gemiddelde. Ingediend door: SP-DBG-LH-VDB-PVV-PvdD In uw motie verzoekt u ons: - In de begroting van 2026 en verder een nieuw beleidsdoel op te nemen in de begroting waarmee het aandeel externe inhuur op de totale personeelslasten wordt beperkt tot het landelijk gemiddelde - Jaarlijks in het jaarverslag te rapporteren of dit doel behaald is en wordt verklaard waarom dit doel eventueel niet is gehaald
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
-
Tegelijk met de publicatie van de begroting 2026 met een plan van aanpak te komen om het aandeel externe inhuur te beperken tot het landelijk gemiddelde
Onze reactie: Richting de begroting van 2026 zullen wij een analyse opleveren van de ontwikkeling van het aandeel externe inhuur op de totale personeelslasten over de afgelopen jaren. En daarbij voor zover mogelijk aangeven in hoeverre dit afwijkend is tov van vergelijkbare andere gemeentelijke organisaties en daar een richtlijn voor inhuur op formuleren. Tevens zullen we aangeven op welke manier wij in algemene zin sturen op inhuur om in de buurt van die richtlijn te komen. Motie 21 Versterk het jongerenwerk online en op straat Ingediend door: PvdA-GL-RB-D66 In uw motie verzoekt u ons: Samen met Bossche jongeren, de partners in het jongerenwerk, Bossche Veerkracht, onderwijsinstellingen, politie etc. onze Bossche jongerenaanpak te evalueren en hierbij specifiek aandacht te hebben voor de digitale aanwezigheid in het leven van jongeren en fysieke aanwezigheid op straat in wijken als de Kruiskamp, Maaspoort en Slagen; Bij deze evaluatie te onderzoeken wat het jongerenwerk nodig heeft om hun aanwezigheid en zichtbaarheid online en op straat te versterken zodat ze voor nog meer jongeren het verschil kunnen maken; De raad hierover uiterlijk Q1 2026 te informeren. Onze reactie: De inzet en resultaten van het jongerenwerk worden al structureel gemonitord en geëvalueerd in overleg met betrokken partijen. Dus dit deel van de motie voeren wij al uit.
Voor het ambulante jongerenwerk op straat passen wij maatwerk toe in wijken waar dat nodig is. Wij richten ons in de uitvoering van deze motie daarom op het online jongerenwerk. In de tweede helft van 2025 gaan wij samen met partners in het jongerenwerk en partners binnen Bossche Veerkracht onderzoeken wat het jongerenwerk en partners nodig hebben om online aanwezigheid en expertise te versterken. We richten ons daarbij met name op jongeren met kansenongelijkheid en zij die vatbaar zijn voor de verleidingen van (ondermijnende) criminaliteit. Op basis van deze evaluatie komen we met aanbevelingen om het online jongerenwerk te versterken. We kijken daarbij nadrukkelijk naar de aanwezigheid van het jongerenwerk op diverse sociale media, vroegsignalering en de mogelijkheden om het online activiteitenaanbod voor jongeren uit te breiden. Zo kunnen jongerenwerkers en partners voor nog meer jongeren het verschil maken. We informeren uw raad uiterlijk in Q1 van 2026 over de uitkomsten, aanbevelingen en vervolgstappen die voortkomen uit deze evaluatie. Motie 22 Bescherm mens en dier, stop de bollenteelt hier Ingediend door: PvdD-GL-DBG-gG-SP-VOLT-D66-50PLUS In uw motie verzoekt u ons: - per direct uitbreiding van sierteelt te verbieden d.m.v. allereerst een voorbereidingsbesluit; - z.s.m.
in ieder geval een bufferzone van minimaal 250 meter voor sierteelt in te stellen op locaties waar sprake is van gevoelige functies;
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
-
-
te onderzoeken of andere intensief-bespoten teelten aan hetzelfde regime als in de eerste twee dictumpunten moeten worden onderworpen en hierbij gebruik te maken van bijvoorbeeld de handleiding van Natuur & Milieu en Urgenda; hier zo snel mogelijk doch uiterlijk in Q3 2025 uitvoering aan te geven; de raad op de hoogte te houden van de uitvoering en hierbij duidelijk toe te lichten dat hetgeen toegepast wordt hetgeen is wat maximaal juridisch mogelijk is.
Onze reactie: In onze brief van 11 juni 2024 hebben we aangegeven dat wij de ontwikkeling rondom het gebruik van landbouwgif in de bollen- en sierteelt in onze gemeente ongewenst en zorgwekkend vinden en bescherming tegen de negatieve effecten van landbouwgif van natuur, bodem en water alsmede bewoners van groot belang. We starten deze zomer met de voorbereiding van de voorbeschermingsregels (voorheen: voorbereidingsbesluit) en streven naar een raadsvoorstel hiervoor aan het eind van Q3 2025, met agendering in uw raad ervan in Q4 2025. In het raadsvoorstel gaan we nader in op ons onderzoek naar de juridische mogelijkheden.
Motie 24 Zicht op randvoorwaarden voor realistische begrotingskeuzes Ingediend door: CDA-LH-SP-gG-DBG-BB-PVV-VDB-50PLUS-RB-PvdA-D66-VOLT In uw motie verzoekt u ons: - de raad in aanloop naar de begrotingsbehandeling tijdig en integraal te informeren over: o de actuele stand van zaken en grootste risico’s binnen de gemeentelijke investeringsopgave, inclusief risicofactoren zoals netcongestie, stikstof, arbeidsmarktkrapte, juridische procedures, bouwkosten en rijksbeleid; o de voortgang en prioritering binnen het structuurfonds en de risico’s voor de financiële continuïteit daarvan; o de factoren die de benutting van NOVEX-middelen beïnvloeden en welke acties nodig zijn om deze middelen zeker te stellen; o scenario’s voor de ontwikkeling van de rijksfinanciering op hoofdlijnen en tevens in relatie tot het wendbaar begroten, voor zover mogelijk; o zodat de raad – met oog voor uitvoerbaarheid en risico’s – realistische en verantwoorde keuzes kan maken bij de begroting. Onze reactie: We zullen deze motie op twee manieren uitwerken. Ten eerste voegen we aan de begrotingsstukken voor uw raad een raadsinformatiebrief toe. Hierin geven we een integraal overzicht van de stand van zaken en de risico's met betrekking tot gemeentelijke investeringsprojecten; dat wil zeggen de structuurfondsprojecten en grote grondexploitatieprojecten.
Daarbij zullen we specifiek inzoomen op de Novex-middelen en de risico’s. Ten tweede zullen we u, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling, op de gebruikelijke manier in de begroting informeren over de ontwikkeling en vooruitzichten van de rijksfinanciën. Hierbij zullen we de effecten van de meicirculaire op het meerjarig perspectief en de ontwikkelingen rondom wendbaar begroten nader toelichten. Dit geldt ook voor de actuele stand van het structuurfonds. Motie 26 Centen voor studenten Ingediend door: D66-RB-GL-PvdA-DBG-SP-CDA www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
In uw motie verzoekt u ons: - De subsidie op de begroting die nu exclusief vermeld staat ten behoeve van de organisatie van het INTRO Festival Den Bosch aan te wenden voor een subsidieregeling gericht op initiatieven voor en door studenten die bijdragen aan de ontwikkeling van ’s-Hertogenbosch als studentenstad. Onze reactie: De motie roept het college op om de subsidie ten behoeve van de organisatie van het INTRO festival Den Bosch aan te wenden voor initiatieven die bijdragen aan de ontwikkeling van ’s-Hertogenbosch als studentenstad. De uitvoering van de motie past niet binnen de huidige subsidieregeling. We gaan onderzoeken of dit op een andere manier mogelijk gemaakt kan worden. Hiernaast gaan we op korte termijn in gesprek met de drie studentenverenigingen om input te krijgen voor de invulling van de ‘vrijgekomen’ subsidie van 15k voor 2025. Over de voortgang wordt de raad t.z.t. geïnformeerd.
Motie 30 De noordelijke ontsluiting van Den Bosch is vitaal voor haar ontwikkeling Ingediend door: VOLT In uw motie verzoekt u ons: - Om te bespreken met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat in Den Haag of wij door een deel van onze NAVO-norm aan infrastructuur te besteden ook projecten, zoals de MIRTA2, weer op gang gebracht kunnen worden; Onze reactie: Er wordt uitvoering gegeven aan deze motie in het lobbytraject, waarin we al in gesprek zijn met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. We nemen deze boodschap hierin mee.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,
De burgemeester,
drs. B. van der Ploeg
drs. J.M.L.N. Mikkers
Bijlage(n):
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704