Brief college 21 september 2021 inzake Selectieprocedure 100 ha zonnevelden

Aan de gemeenteraad van ‘s-Hertogenbosch

Uw brief van

:

Ref.

: Helming

Afdeling

: SO

E-mail

: j.helming@s-hertogenbosch.nl

Uw kenmerk

Zaaknummer Datum

Onderwerp

:

: 11221851

: 21 september 2021

Tel.

: (073) 6155392

Bijlage(n) :

: Collegebrief Selectieprocedure 100 ha. zonnevelden

Geachte raadsleden, Inleiding We zijn op weg naar een duurzame gemeente, volgens de door uw raad vastgestelde Visie Duurzaam ’s-Hertogenbosch. We willen in 2050 een klimaatneutrale gemeente zijn, zoals bepaald in het Energietransitieprogramma. Hieraan werken we hard door aan de ene kant in te zetten op energiebesparing c.q. het verminderen van de energievraag en aan de andere kant, parallel hieraan, door opwek van duurzame energie op ons grondgebied mogelijk te maken. Visie energielandschap Onze gemeente, maar ook het Rijk, provincie en de regio hebben de doelstelling om over te schakelen op 100% duurzame energie. We ontvingen verschillende initiatieven voor zonne- en windenergie die hieraan een bijdrage kunnen leveren. Om al dan niet mee te kunnen werken aan deze initiatieven heeft uw raad op 7 juli 2020 de Visie energielandschap vastgesteld. Deze visie geeft de kaders en richt zich op de productiemethoden met ruimtelijke impact: zonne- en windenergie. Met deze visie nemen we ook onze verantwoordelijkheid in de regio. In het uitvoeringsprogramma van de visie is opgenomen dat de gemeente uitvoering gaat geven aan een eerste tranche van initiatieven voor zonnevelden tot een plafond van totaal 100 hectare aan zonneveld-projecten. Selectieprocedure en discussienotitie In dat kader hebben wij op 15 december 2020 de selectieprocedure voor de 1e tranche van 100 ha.

zonnevelden gestart. Op 8 juni 2021 stemden wij in met de technische beoordeling van de ingediende initiatieven in het kader van deze procedure (nog geen selectiebesluit). Met de discussienotitie ‘1e tranche 100 ha. zonnevelden’ van 8 juni 2021 informeerden wij u al over de technische beoordeling. Uit de beoordeling bleek dat er een groep van negen initiatieven is van in totaal circa 53 ha. die in aanmerking zou kunnen komen voor selectie. Met de notitie wilden wij eerst de uitkomst van deze beoordeling met u bespreken, voordat wij deze initiatieven zouden selecteren. We wilden u de mogelijkheid bieden om de impact van de realisatie van ca. 53 ha. aan zonnevelden te beschouwen in de context van de totale RES opgave. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

In de commissie Omgeving van 30 juni 2021 is hierover gesproken. Hierin is een draagvlak uitgesproken voor het nu selecteren van de positief beoordeelde initiatieven (ca. 53 ha.). Daarnaast is uitgesproken dat het verder invullen van de resterende hectares tot 100 ha. gewenst is. Er is ook gesproken over de ruimte die de huidige kaders bieden voor initiatieven voor zonnevelden en of deze niet te strak zijn. Motie Optimaal inpassen van 100 hectare zonnevelden In de raadsvergadering van 13 juli 2021 heeft uw raad naar aanleiding van de discussie een Motie vreemd aangenomen: ‘Optimaal inpassen van 100 hectare zonnevelden’. Hierin worden wij opgeroepen de groep van positief beoordeelde initiatieven van ca. 53 hectare in ieder geval te selecteren en de huidige selectieprocedure af te ronden. Ook wordt het college verzocht een vervolgproces te starten voor de groep van initiatieven die als niet-inpasbaar zijn beoordeeld, maar binnen het beoogde landschapstype liggen. En uw raad te informeren over de uitkomst. Onze reactie hierop, formuleren we hieronder. Deze motie past binnen de eerdere kaders van uw raad en is goed uitvoerbaar. Met een separaat collegebesluit (vandaag) besluiten we om de huidige selectieprocedure zonnevelden 100 hectare 1e tranche af te ronden.

Daarnaast zullen we het vervolgproces opstarten, waarin we in gesprek zullen gaan met deze groep initiatiefnemers om uitvoering te geven aan de opdracht van de motie. Dit lichten we hieronder verder toe. Afronding huidige selectieprocedure Inmiddels is gebleken dat van de eerdergenoemde negen initiatieven één initiatief van 2,5 ha. (snelwegzone) niet kan voldoen aan de formele eisen en dus niet geselecteerd kan worden. De grondeigenaar geeft aan de initiatiefnemer op dit moment geen instemming voor gebruik van de grond. Daarmee resteren er acht initiatieven met in totaal een oppervlakte van ca. 50,5 ha. in plaats van 53 ha. Dit betekent dat wij een groep van acht initiatieven kunnen selecteren en de huidige selectieprocedure kunnen afronden. De acht initiatieven betreffen zeven grondgebonden zonnevelden in verschillende landschapstypen (aansluitend op een snelweg, aansluitend op bebouwd gebied en in kleinschalig landschap) en één initiatief voor een zonneveld op water (in het kader van de pilot ‘zon op water’). De initiatieven kunnen, na behandeling van eventuele bezwaren, worden onderzocht op haalbaarheid, te beginnen met een omgevingsdialoog. Belangrijk onderdeel hierin is ook de aansluitbaarheid op het elektriciteitsnet. Pas na de omgevingsdialoog en planvorming, kan een ruimtelijke procedure opgestart worden. Vervolg invulling resterende hectares tot max. 100 ha.

Om ook de resterende hectares tot maximaal 100 ha. in te kunnen vullen en invulling te geven aan de kaders van de raad, zullen wij volgende vervolgproces gaan starten, in lijn met de aangenomen motie. Dat vervolgproces maakt geen onderdeel uit van de huidige selectieprocedure, die op de hiervoor genoemde wijze wordt afgerond. In gesprek met initiatiefnemers van initiatieven met een geschikte locatie Zoals in de discussienotitie van 8 juni 2021 ook was aangegeven, zijn zeven initiatieven als nietinpasbaar beoordeeld. Deze zitten wel in het juiste landschapstype, maar worden op basis van inpasbaarheid nu afgewezen in het kader van de huidige selectieprocedure. Ook kan als gezegd één www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

initiatief niet worden geselecteerd vanwege een formele eis, hoewel dit initiatief ook valt onder het juiste landschapstype. Wij zullen in gesprek gaan met deze acht partijen, met als doel om tot verdere invulling van de resterende hectares te komen. Voor de zeven niet-inpasbare initiatieven houdt dit in dat zal worden gekeken in hoeverre deze initiatieven alsnog inpasbaar gemaakt kunnen worden. Het betekent vaak wel dat deze plannen significant aangepast moeten worden. Via deze gesprekken kunnen wij beter de vastgestelde kaders van de Visie energielandschap toelichten en sturen op haalbaarheid en inpasbaarheid, maar het is geen garantie dat de initiatieven wel inpasbaar zullen worden. Met deze groep van acht initiatieven kan een stap gezet worden in het verder invullen van de opgave van 100 ha. Het is echter niet de verwachting dat hiermee de volledige 49,5 resterende hectares zullen worden gehaald. Na afloop van deze gesprekken en onze eventuele keuze voor het verder uitwerken van de aangepaste initiatieven, zullen we uw raad informeren over deze uitkomsten. Mogelijk nieuwe procedure voor dan nog resterende hectares Nadat duidelijk is hoeveel hectare nog precies beschikbaar is na de gesprekken en planaanpassingen van de bovengenoemde groep initiatiefnemers, zouden we een nieuwe procedure kunnen starten voor de dan nog resterende hectares.

We zullen uw raad over deze eventuele nieuwe procedure tezijnertijd tijdig informeren.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704