Bijlage 7 - Eindverslag inspraak Beeldkwaliteitskader Koksteeg 64 Vinkel
Tekst van het document
Eindverslag inspraak concept Landschappelijk inpassingsplan en Beeldkwaliteitskader Herontwikkeling Koksteeg 64 Vinkel 1. De procedure Tegelijkertijd met het ontwerpbestemmingsplan Koksteeg 64, is een bij het plan behorend beeldkwaliteitskader gepubliceerd, in het kader van inspraak. Dit betrof het Landschappelijk inpassingsplan en Beeldkwaliteitskader Herontwikkeling Koksteeg 64 Vinkel. Dit document heeft met ingang van 27 juni 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende de inspraaktermijn kon iedereen schriftelijk of mondeling een inspraakreactie bij het college van burgemeester en wethouders naar voren brengen. De terinzagelegging is bekendgemaakt in het Gemeenteblad van 24 juni 2022, en via de gemeentelijke website. In dit verslag gaan we in op de ontvangen inspraakreacties. II. De ingediende inspraakreacties In totaal zijn twee inspraakreacties ingediend. De volgende inspraakreacties zijn ingediend: 1. Reclamant sub 1, wonend te Vinkel, d.d. 29 juli 2022 2. Reclamanten sub 2 (mede namens 5 anderen), wonend te Vinkel, d.d. 2 augustus 2022 De termijn van terinzagelegging eindigde op maandag 8 augustus 2022. De inspraakreacties zoals in het bovenstaande weergegeven onder de nummer 1 tot en met 2 zijn binnen de termijn ontvangen c.q. verzonden. De lijst met de naam en adres van reclamanten is als ter inzage stuk bijgevoegd. III.
Samenvatting ingekomen inspraakreacties en beoordeling Hieronder zijn de ingebrachte inspraakreacties samengevat en van commentaar voorzien. Voor de volledigheid wordt hierbij vermeld, dat de volledige inspraakreacties, zoals deze zijn ingediend, zijn betrokken bij de opstelling van het commentaar en alle inspraakreacties, zoals deze zijn ingediend, volledig ter inzage liggen in het kader van de (verdere) besluitvorming. Ingekomen inspraakreacties samenvatting inspraakreacties commentaar gemeente 1. Reclamant sub 1 Container opstelplaats Reclamant geeft aan dat de ingetekende container opstelplaats tegenover zijn woning onwenselijk is, in verband met stankoverlast en geluidsoverlast bij plaatsing en lediging van de containers. Zijn verzoek is om een andere plaats hiervoor aan te wijzen. Naar aanleiding van deze inspraakreactie is onderzocht of de opstelplaats mogelijk op een andere plek in het plangebied zou kunnen worden gerealiseerd. Hiertoe is overleg gepleegd met de Afvalstoffendienst. Zij concluderen dat het verder naar binnen leggen van de containerplaats het plangebied in, ongewenst is. Het belangrijkste argument is dat het verkeersgevaarlijke situaties kan opleveren. De huidige plek blijft dus gehandhaafd. Er is geen sprake van onevenredige hinder voor reclamant.
2. Reclamanten sub 2 Container opstelplaats Reclamanten voeren hetzelfde bezwaar aan als reclamant sub 1. We verwijzen naar het antwoord onder reclamant sub 1. Kwaliteitskader en stedelijk gebied Reclamanten refereren aan de beschrijving over ruimtelijke inpassing van het plan in het kwaliteitskader. Er zou sprake zijn van een goede ruimtelijke inpassing, doordat de begrenzingen van het erf minder scherp zijn geworden. Zij stellen dat dit een mooie, maar onterechte beschrijving is. De afstand tussen de huidige begrenzing van het stedelijk gebied en het agrarische bedrijf is, middels de groenstrook van enkele tientallen meters, substantieel. Volgens reclamanten wordt met deze beschrijving een voorschot genomen op het bebouwen van de groenstrook. Door vaststelling van het kwaliteitskader zal het stedelijk gebied niet langer meer de straat Kraaienbos zijn en valt de groenstrook direct binnen stedelijk gebied. Dit vermoeden wordt versterkt door het terugtrekken van de verkoop van een perceel aan de oostzijde van de Vinkelse Slagen fase 1, nabij de onbebouwde strook. Het vermoeden van reclamanten is dat dit is gedaan om na het opheffen van de geurzone meer m2 te kunnen bebouwen. Het bovenstaande houdt volgens reclamanten in dat er indirect voorbij wordt gegaan aan de gevolgen voor de groenstrook in eigendom van de gemeente.
Het kwaliteitskader is geen juiste weergave van de feitelijke situatie met daarbij conclusies die niet alle invalshoeken omvatten. Op dit moment loopt het provinciaal stedelijk gebied al tot en met het perceel van het agrarisch bedrijf van Koksteeg 64. De aanname van reclamanten dat de straat Kraaienbos de begrenzing is van het stedelijk gebied is, is dus onjuist. Zie onderstaand kaartje ter toelichting (rode zone is stedelijk gebied). Dit plan heeft dus geen invloed op de begrenzing van het stedelijk gebied.
De groenstrook waarover reclamanten spreken, heeft weliswaar de bestemming Groen, maar is een onbebouwde strook grond en is dus al onderdeel van het provinciaal stedelijk gebied. In het bestemmingsplan Vinkelse Slagen van 2013 is al een mogelijkheid opgenomen dat hier woningen kunnen worden ontwikkeld (wijzigingsbevoegdheid). Dit is mogelijk, zodra de geurcontour van het bedrijf Koksteeg 64 zou vervallen. Dan zou de strook dus ontwikkeld kunnen worden. Het is immers al stedelijk gebied. Op dit moment ligt er geen concreet voornemen tot ontwikkeling ervan. Er wordt dus niet voorbij gegaan aan de gevolgen voor deze strook. Het beeldkwaliteitskader geeft een juiste weergave: op dit moment zijn de gronden onbebouwd en ligt er nog geen concreet voornemen tot bebouwing ervan. De reststrook vormt geen duidelijke afbakening van de dorpsrand naar het landelijke gebied. Het agrarisch erf van Koksteeg 64 is al niet meer als zodanig herkenbaar, doordat in het verleden op het perceel al met woningen is uitgebreid aan de Koksteeg en Kraaienbos. Daardoor grenst bijvoorbeeld de oude boerderij niet meer direct aan het dorpslint van de Koksteeg. Met het voorgelegen plan, ontstaat een woonerf die aansluit bij de woonomgeving van Vinkelse Slagen, maar door de groene overgang naar het buitengebied door middel van een boomgaard en houtwal komt een zachtere beëindiging tussen dorpsrand en landschap.
Met deze inpassing wordt vanuit het landschap zicht gegeven op een houtwal in plaats van een harde bebouwingsrand. Doordat het plan teruggelegen is aan de Koksteeg door middel van een weide wordt ook aan deze zijde een landschappelijke overgang gecreëerd en opent het lint zich op groene wijze richting het landschap. Het perceel aan de oostzijde van de Vinkelse Slagen fase 1 is inderdaad uit de verkoop gehaald. Hiervoor zijn twee redenen: 1. De woning op die kavel lag helemaal tegen de westelijke perceelsgrens aan. Deze positionering op de kavel had grote invloed op de verkoopbaarheid hiervan. Bij het opheffen van de geurcirkel kan er gekeken worden of het mogelijk om de woning beter op het perceel te situeren. Dit zal geen invloed hebben op de grootte van de te bouwen woning, dit zal via de mogelijkheden zijn die nu ook gelden. 2. In die strook aan de Loop zijn er wat verschuivingen geweest met de andere kavels (2^1 kap kavels meer naar het westen en iets grotere percelen), hierdoor was de laatste kavel in combinatie met de geurcirkel niet meer courant om uit te kunnen geven. Deze actie heeft dus weliswaar een relatie met de geurcontour, maar heeft niet te maken met bebouwingsmogelijkheden op de betreffende strook naast Koksteeg 64. Het vermoeden van reclamanten is derhalve onterecht.