Bijlage 5 Participatieverslag, deel 2

Verslag participatietraject Ontwikkelkader Van Herpense Weide (deel 2, schriftelijke reacties terinzagelegging)

Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 1 van 11

1.

Inleiding en overzicht ontvangen reacties

1.1 Participatietraject In de voorbereiding en het opstellen van het concept Ontwikkelkader zijn de omgeving en andere stakeholders (ook woningzoekenden) betrokken. De gemeente heeft zowel online (webpagina, sociale media, nieuwsbrieven) als offline (persgesprekken, klankbordgroep, brieven en twee inloopbijeenkomsten op 7 maart 2024 en 28 mei 2024) gecommuniceerd met de omgeving. In het gehele participatieproces is doorlopend contact geweest met bewoners uit de buurt Orthen-Links en Orthen Rechts, oud Orthen en omliggende buurten. Ook door woningzoekenden zijn de informatieve inloopbijeenkomsten goed bezocht. Daarnaast is de ondernemersvereniging De Rietvelden & De Vutter en Ertveld geïnformeerd over het plan Van HerpenseWeide. Meer over dit participatietraject is terug te lezen in het participatieverslag deel 1, dat als bijlage bij het raadsvoorstel over de vaststelling van het Ontwikkelkader Van Herpense Weide is gevoegd. 1.2 Terinzagelegging concept Ontwikkelkader Van Herpense Weide Het concept Ontwikkelkader Van Herpense Weide heeft met ingang van 2 september 2024 gedurende vier weken analoog ter inzage gelegen in het informatiecentrum van de gemeente ’sHertogenbosch. De stukken waren ook digitaal te raadplegen.

Vanaf 2 september t/m 30 september (vier weken) heeft eenieder schriftelijk of mondeling een reactie op het concept kenbaar kunnen maken bij de gemeenteraad respectievelijk het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De terinzagelegging is bekendgemaakt in het Gemeenteblad van ‘s-Hertogenbosch d.d. 30 augustus 2024 en via de gemeentelijke website vanaf 30 augustus 2024. 1.3 Ontvangen reacties Totaal zijn vier schriftelijke reacties binnengekomen. De namen en de adressen van de indieners zijn opgenomen in een aparte, bij dit verslag participatietraject behorende Lijst van indieners, die niet actief openbaar wordt gemaakt. Dit betekent dat de namen en adressen van de indieners in verband met de bescherming van persoonsgegevens niet openbaar worden gemaakt. In dit verslag wordt daarom gesproken van indieners 1 t/m 4. Het nummer verwijst naar de naam en het adres van de indiener, zoals opgenomen in de Lijst van indieners. De indieners worden via een persoonlijke brief door ons geïnformeerd over onder welk nummer hun reactie wordt behandeld. 1.4 Leeswijzer: thematische behandeling en beoordeling van reacties Hieronder wordt ingegaan op de schriftelijke reacties. Per schriftelijke reactie wordt een samenvatting daarvan gegeven en daarna een reactie vanuit de gemeente.

Voor de volledigheid wordt hierbij vermeld dat de volledige reacties, zoals deze zijn ingediend, zijn betrokken bij de opstelling van het commentaar van de gemeente. Daarnaast zijn alle reacties integraal (weliswaar geanonimiseerd) als bijlage bij het raadsvoorstel gevoegd.

Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 2 van 11

Schriftelijke reactie, indiener 1 d.d. 8 september 2024 Indiener geeft als reactie op het Ontwikkelkader: ‘inschrijven nieuwbouw Orthen’. Gemeentelijke reactie Het Ontwikkelkader gaat niet over de verhuur of verkoop van de woningen. Wij gaan als gemeente ook niet over het inschrijven op woningen. Dat doet de (toekomstige) verhuurder of verkoper / ontwikkelaar. Op dit moment worden de woningen ook nog niet verhuurd of verkocht. Op het moment dat de woningen wel verhuurd en verkocht gaan worden, zal dat verschillend gaan voor bijvoorbeeld de sociale huurwoningen als voor de koopwoningen. Voor de sociale huurwoningen: deze worden straks (zeer waarschijnlijk) verhuurd door Brabant Wonen via Thuispoort. Om in aanmerking te komen, moet u ingeschreven zijn bij Thuispoort. Dat kunt u nu al doen, dan heeft u straks meer kans op een woning. Inschrijven kan hier. Thuispoort is de nieuwe website van Woonservice Regionaal. Was u al ingeschreven bij Woonservice Regionaal? Dan heeft u een mail en/of brief ontvangen over het overzetten van uw inschrijving naar Thuispoort. U moet uw inschrijving dan activeren. Hier vind je meer informatie daar over. Voor de andere woningen (koop, duurdere huur): we weten nog niet wie deze woningen gaan ontwikkelen. Dus ook nog niet wie deze gaat verkopen of verhuren. Op een later moment zal de verkoper of verhuurder hierover gaan communiceren.

Schriftelijke reactie, indiener 2 d.d. 23 september 2024 Brabant Wonen heeft gereageerd op het Ontwikkelkader. Zij merken op dat de Kaart in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader weinig ruimte biedt en doen het voorstel om deze op een aantal punten iets flexibeler in te richten: -

-

Ruimte maken bij het parkeerhuis om een wokkel te realiseren. Het geluidsscherm is nu definitief ingetekend met een groene lijn. Voorstel om ‘zoekgebied geluidsscherm’ op te nemen. Dit kan ook de andere zijde worden van het parkeerhuis inclusief brandscheiding (blauwe lijn). Bouwvlak 6-7-8 in zijn geheel te stippelen.

Gemeentelijke reactie In de bijbehorende toelichting bij de Kaart in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader heeft de gemeente aangegeven dat de bouwvlakken, waarin het parkeerhuis en/of de rugwoningen zijn gepland, mogen worden overschreden. Dit mag echter uitsluitend ten behoeve van parkeerwokkel(s) en/of hellingbaan(en) voor het in- en uitrijden van verkeer. De parkeerwokkel(s) en/of hellingbaan(en) moeten voldoen aan dezelfde beeldkwaliteitseisen als het parkeerhuis en dienen altijd op voldoende afstand van het naastgelegen spoor te blijven, zoals omschreven in hoofdstuk 8 ‘Duurzaamheid en milieu’ van het Ontwikkelkader. Wat betreft het geluidsscherm: het voorstel van Brabant Wonen is verwerkt in de Kaart en de toelichting daarop. Er wordt de mogelijkheid geboden om het geluidsscherm zowel aan de woonzijde Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 3 van 11

als aan de spoorzijde te plaatsen. De definitieve locatie van het geluidsscherm zal pas worden vastgesteld bij de nadere uitwerking van de (bouw)plannen, waarbij een integrale ruimtelijke afweging wordt gemaakt op het gebied van onder andere beeldkwaliteit, stedenbouw, milieuwet- en regelgeving, waarbij het advies van de veiligheidsregio en brandweer ook in meegenomen wordt. De bouwvlakken 6, 7 en 8 zijn gelegen tegen het parkeerhuis. Het voorstel van Brabant Wonen is verwerkt in de Kaart en de toelichting daarop. Er is gekozen voor één bouwvlak tegen het parkeerhuis aan. Daarbij is als toelichting gegeven in het Ontwikkelkader dat de bebouwing in dat bouwvlak tegen het parkeerhuis bestaat uit één tot drie gebouwen (de rugwoningen). Daarbij geldt het uitgangspunt dat altijd herkenbare toegangen tot het parkeerhuis, evenredig verdeeld over de wand van het parkeerhuis aan de woonzijde, ingepast moeten kunnen worden. Voorts geldt het algehele uitgangspunt dat tussen het parkeerhuis en de woonomgeving sprake moet zijn van een aantrekkelijke, aangename en goede visuele verbinding. Schriftelijke reactie, indiener 3 d.d. 25 september 2024 ProRail heeft gereageerd op het Ontwikkelkader.

In haar reactie deelt zij haar visie op de omgeving van het spoor met een aantal aandachtspunten voor in de verdere uitwerking van Van Herpense Weide, met als uitgangspunt dat de bedrijfsvoering en eventueel toekomstige uitbreidingen van ProRail niet worden belemmerd. Daarnaast verzoekt ProRail de gemeente om haar actief te betrekken bij het verder ontwikkelen van bouwplannen in de directe nabijheid van de spoorbaan, teneinde in gezamenlijk overleg tot overeenstemming te komen c.q. afspraken te maken alvorens tot uitvoering zal worden overgegaan. Gemeentelijke reactie Met de aandachtspunten die ProRail heeft meegegeven, is in het Ontwikkelkader rekening gehouden. Bovendien is in de voorbereiding van het Ontwikkelkader ProRail actief betrokken en aangehaakt. ProRail zal ook actief betrokken blijven bij de nadere uitwerking van de (bouw)plannen, waarbij uiteraard rekening zal worden gehouden met de door ProRail aangegeven aandachtspunten. Schriftelijke reactie, indiener 4 d.d. 27 september 2024 Indieners uiten hun zorgen over de al bestaande hoge parkeerdruk in de wijk Orthen Links, vooral in de avonduren. Ze vrezen dat bewoners van de nieuwe wijk Van Herpense Weide gaan parkeren in Orthen-Links, omdat die parkeerplaatsen dichterbij zijn dan het nieuw te bouwen parkeerhuis.

Indieners vragen om in het ontwikkelkader aan te geven dat de (loop)afstand van elke entree (primair en secundair) van ieder beoogd appartementengebouw korter is tot de ingang/uitgang van het parkeerhuis dan de afstand tot de dichtstbijzijnde parkeerplaats aan de Adelheidstraat. Gemeentelijke reactie Het uitgangspunt is dat de parkeerbehoefte volledig in het plangebied van Van Herpense Weide wordt opgelost, zodat bewoners en bezoekers niet elders hoeven te parkeren. Aan de spoorzijde is een parkeerhuis gepland, waar het grootste deel van het autoparkeren voor bewoners is georganiseerd. Aan de zuidelijke rand van het gebied is daarnaast een bezoekersparkeerterrein gepland. Daarnaast wordt de mogelijkheid geboden om tussen de op de Kaart in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 4 van 11

weergegeven gebouwen 13 en 14 een verdiepte parkeergarage te realiseren, omdat deze gebouwen het verst van het parkeerhuis zijn gepositioneerd. Wat betreft de loopafstand naar het parkeerhuis: de afstand van de entrees van de appartementengebouwen (zoals opgenomen in het stedenbouwkundig ontwerp in hoofdstuk 4 van het Ontwikkelkader) tot aan het parkeerhuis, zijn korter dan de afstand tot nabijgelegen parkeerplaatsen buiten het plangebied, zoals die aan de Adelheidstraat. Echter, in de nadere uitwerking van de plannen bestaat nog enige flexibiliteit in de exacte positionering van de appartementengebouwen en haar entrees. Hoewel het niet aannemelijk is, kan daarom niet gegarandeerd worden dat de afstand van elk appartementengebouw tot aan het parkeerhuis korter is dan tot de nabijgelegen parkeerplaatsen elders. De stedenbouwkundige en landschappelijke uitgangspunten in hoofdstukken 4 en 5 van het Ontwikkelkader, die zijn uitgewerkt in de Kaart in hoofdstuk 6, zijn namelijk het resultaat van ruimtelijke keuzes en afwegingen op het gebied van onder andere stedenbouw, landschappelijke inrichting, verkeer en parkeren, woonopgaven, duurzaamheid en milieu (zie met name hoofdstuk 3 t/m 8 van het Ontwikkelkader). Hierbij is steeds rekening gehouden met gemeentelijk beleid.

Deze keuzes en afwegingen hebben ertoe geleid dat op de Kaart (in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader) meerdere appartementengebouwen op verschillende locaties binnen het gebied zijn gesitueerd en het parkeerhuis naast het spoor, waarbij aan de spoorzijde of woonzijde van het parkeerhuis een geluidwerende wand komt. Deze wand is noodzakelijk vanwege de geluidsbelasting van het spoor, zodat het geluidsniveau voor de woningen in Van Herpense Weide acceptabel blijft en er sprake is van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. Daarnaast merken we op dat we de parkeerdruk in meerdere buurten en wijken zien toenemen. Bij nieuwbouwsituatie sturen we er op dat de parkeerbehoefte binnen het eigen plangebied wordt opgelost. Mochten er op termijn (na realisatie van het totale plan) toch zien dat er sprake is van een structurele verschuiving naar de bestaande wijk, kunnen we door middel van parkeerregulering het parkeergedrag sturen. Dat betekent dat in beide buurten vergunninghouders parkeren wordt ingesteld. Er is bewust op dit moment gekozen voor het stimuleren van het gewenste parkeergedrag in plaats van het instellen van regulering. Indieners maken zich ook zorgen over de bouwhoogte van de nieuwe gebouwen, met name bouwvlak 3, waar de bouwhoogte maximaal 19 meter wordt.

Deze hoogte komt niet overeen met de voortzetting van Villa Orthen, waar de maximale bouwhoogte volgens het bestemmingsplan 15 meter zou moeten zijn. De hoogte van 19 meter zou alleen van toepassing moeten zijn op het meest zuidelijke gebouw, mits gekozen wordt voor twee aparte gebouwen volgens het 'scherven'-principe dat in de rest van de wijk wordt toegepast. Nu is het theoretisch mogelijk dat Villa Orthen wordt voortgezet mét een extra bouwlaag. Dit gaat in tegen alle informatie die eerder is verstrekt. Een deel van de indieners geeft de voorkeur aan de voortzetting van Villa Orthen in plaats van twee aparte ‘scherven’ flats. Gemeentelijke reactie De bouwhoogte in bouwvlak 3 is van 19 meter aangepast naar maximaal 16 meter. Deze maximale bouwhoogte is als stedenbouwkundig passend beoordeeld en sluit aan bij de hoogte van de bestaande vijf bouwlagen van Villa Orthen. Vermeldingswaardig is daarnaast dat in Van Herpense Weide is ingezet op hoogbouw, zodat de realisatie van tussen de 450 en 500 woningen mogelijk wordt gemaakt, waarvan 80% betaalbaar is. Dit levert een belangrijke bijdrage aan de behoefte aan Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 5 van 11

betaalbare woningen, zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van het Ontwikkelkader. Door de keuze voor hoogbouw blijft daarnaast een groot deel van het gebied beschikbaar voor groen en water. Dit draagt niet alleen bij aan een aantrekkelijkere leefomgeving, maar bevordert ook de duurzaamheid van de wijk in tijden van klimaatverandering. Bovendien valt het plangebied binnen de Brede Binnenstad, waar een duurzame verstedelijk wordt nagestreefd. Een verdichting van het programma en hogere bouwhoogtes horen hierbij. Verder maken indieners zich grote zorgen over de beperkte afstand tussen de woningen aan de Adelheidstraat en de geplande nieuwbouw, met name de tweede Villa Orthen (in bouwvlak 3). De besproken afstand van 48 tot 56 meter vinden indieners te klein. Ze vrezen voor verlies van privacy, zonlicht en uitzicht. Ze stellen voor om de nieuwbouw, zoals de tweede Villa Orthen, te verplaatsen naar een locatie waar deze geen directe impact heeft op aangrenzende woningen, bijvoorbeeld bij Herpensweide, tegenover de hondenuitlaatplek. Deze locatie zou geen bestaande woningen direct beïnvloeden, aangezien er alleen een straat naast ligt, waardoor privacy, zonlicht en uitzicht van de huidige bewoners behouden blijven.

Daarnaast vragen de indieners om in het ontwikkelkader duidelijk te maken dat de beoogde groenvoorziening tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links ook als belangrijk doel heeft om de nieuwe bebouwing aan het zicht onttrekken van de woningen aan de Adelheidstraat. Dit zou mogelijk zijn met volwassen bomen en flora. Volgens indieners is ook onduidelijk hoe ervoor wordt gezorgd dat een ontwikkelaar niet een combinatie maakt van de drie gepresenteerde scenario's in de extra klankbordgroepsessie van 27 augustus 2024 voor wat betreft bouwvlak 3. Gemeentelijke reactie - Goede en groene verbinding met Orthen-Links Om een goede verbinding tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links te realiseren, is er bewust gekozen om een ruimte te creëren die qua maat en schaal aansluit bij de groenvoorziening aan de Orthensedonk. Waar die groenvoorziening een stedelijke ruimte voor activiteiten biedt, wordt de nieuwe ruimte juist een tegenhanger: een natuurlijk, groen, boomrijk, ecologisch en ruig parklandschap. Meer hierover is terug te lezen in hoofdstuk 9 "Stedenbouwkundig ontwerp en uitgangspunten" van het Ontwikkelkader, onder het tussenkopje ‘Een goede en groene verbinding met Orthen-Links’. Daarnaast wordt in hoofdstuk 10 "Landschappelijke inrichting van de openbare ruimte" uitgebreid ingegaan op de verbinding tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links.

Zoals in dit hoofdstuk beschreven, blijven een aantal bestaande bomen in het gebied tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links behouden, en worden er ook veel nieuwe bomen geplant. Deze bomen zullen variëren in hoogte en uiterlijk, en er zullen keuzes worden gemaakt over verschillende groeisnelheden bij de verdere uitwerking van de plannen. Een effect van de bomen en de groene inrichting is dat de bouwvolumes in Van Herpense Weide minder zichtbaar zullen zijn voor de bewoners van OrthenLinks.

Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 6 van 11

Aan de groene verbinding tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links liggen dus verschillende overwegingen ten grondslag, die zijn omschreven in hoofdstuk 9 en 10 van het Ontwikkelkader. Volledigheidshalve wordt in hoofdstuk 10 van het Ontwikkelkader een zinsnede toegevoegd: ‘Een effect van de bomen is dat de bouwvolumes in Van Herpense Weide minder zichtbaar zullen zijn voor de bewoners van Orthen-Links.’ - Uitzicht Een uitzicht op andere woningen of andere bebouwing is in algemene zin niet ongebruikelijk, en zeker te verwachten in een stedelijke woonomgeving. De afstand tussen de beoogde nieuwbouw en de naastliggende woningen aan de Adelheidstraat bedraagt ongeveer tussen de 48 en 56 meter, wat in een dergelijk gebied meer dan een redelijke afstand is. Bovendien bestaat volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrecht van de Raad van State (ABRvS) geen recht op vrij uitzicht. Zo kan de gemeenteraad op grond van gewijzigde planologische inzichten en na afweging van alle betrokken belangen, andere functies en regels voor gronden vaststellen. Concluderend wordt het uitzicht van omwonenden niet onevenredig groot geacht. - Privacy Enig gebrek aan privacy is inherent aan het wonen in een stedelijke woonomgeving. Daarnaast varieert de afstand tussen woningen aan de Adelheidstraat en de nieuwbouw van Van Herpense Weide ongeveer tussen de 48 en 56 meter.

Dit is meer dan een ruime afstand en daarmee wordt het eventuele verlies in privacy niet onevenredig groot geacht. Bovendien wordt de ruimte tussen Van Herpense Weide en Orthen-Links groen ingericht, met onder andere veel bomen, wat ook bijdraagt aan een betere privacy. - Bezonning In de opzet van het stedenbouwkundig- en landschappelijk ontwerp, wat ruimtelijk is vertaald in de Kaart in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader, is rekening gehouden met bezonning. Dit om ervoor te zorgen dat zowel in Van Herpense Weide als in de nabije omgeving van Van Herpense Weide, waaronder Orthen-Links, voldoende zonlicht en schaduw blijft. In dit kader is op basis van een bezonningsanalyse kritisch gekeken naar de hoogte en de situering van de bebouwing in Van Herpense Weide. Voor bezonning gelden geen wettelijke normen. De bezonningsanalyse toont in elk geval aan dat de beoogde bebouwing die mogelijk is op grond van de Kaart in hoofdstuk 6 van het Ontwikkelkader, voldoet aan de TNO-norm van ten minste twee mogelijke bezonningsuren per dag in de periode 19 februari – 21 oktober (gedurende acht maanden) in midden vensterbank binnenkant raam. Specifiek is in de analyse te zien wanneer de woningen voor het eerst geraakt worden door zonlicht en wanneer er schaduwwerking van de nieuwbouw uit bouwvlak 3 is op de tegenovergelegen woningen aan de Adelheidstraat.

Binnen de gestelde periode van 19 februari – 21 oktober zijn er ruim meer bezonningsuren per dag dan het gestelde gemiddelde van 2 bezonningsuren per dag. - Scenario’s bouwvlak 3 Op basis van het Ontwikkelkader kunnen binnen bouwvlak 3 één of twee gebouwen worden gerealiseerd, met een maximale bouwhoogte van 16 meter. Binnen deze bandbreedte is het in theorie mogelijk om verschillende scenario's uit te werken, waarbij wel wordt gestreefd naar een van de Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 7 van 11

scenario's zoals eerder gepresenteerd in de extra klankbordgroepsessie van 27 augustus 2024. De uiteindelijke invulling voor het bouwvlak wordt in de nadere uitwerking op bouwplanniveau gemaakt. Daarbij worden ook omwonenden, in het kader van participatie, betrokken. Er zijn zorgen over de overlast van bouwactiviteiten zoals geluid, trillingen en bouwverkeer. Indieners wijzen erop dat het ontwikkelkader geen specifieke maatregelen of bouwvoorschriften bevat die duidelijk maken hoe de overlast wordt geminimaliseerd, terwijl dat wel zo hoort. Ze verzoeken bijvoorbeeld om trillingvrij heien en om ervoor te zorgen dat bouwverkeer via de Zandzuigerstraat wordt geleid. Gemeentelijke reactie Het ontwikkelkader beschrijft een integrale visie op de plannen in het gebied en de daaruit voortvloeiende (toetsing)kaders voor bebouwing, openbare ruimte en verkeer. De (toetsing)kaders gaan onder meer over stedenbouw, beeldkwaliteit, landschappelijke inrichting, programma, ruimtelijke invulling, verkeer en parkeren, duurzaamheid en milieu. Deze kaders houden verband met het criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Specifieke maatregelen of bouwvoorschriften die overlast van bouwwerkzaamheden minimaliseert, gaan over de uitvoering en zijn geen aspecten die thuishoren in het Ontwikkelkader.

Bouwwerkzaamheden gaan in elk geval altijd gepaard met een bepaalde mate van overlast. Dat is onvermijdelijk. Wel is het uitgangspunt bij de bouwwerkzaamheden, dat tijdens het uitvoeren daarvan geen schade aan de directe omgeving ontstaat. Indien bij het uitvoeren van bouwwerkzaamheden desondanks schade ontstaat, dan kan de bouwer en/of aannemer als partij die de daadwerkelijke bouwwerkzaamheden verricht (en dus de schade veroorzaakt), daarop aangesproken worden. De gemeente is daar geen partij in. Indieners waarderen het water in het plangebied en willen graag in het ontwikkelkader hebben staan dat de huidige wateroppervlaktes behouden blijven. Gemeentelijke reactie In het stedenbouwkundig en landschappelijk ontwerp (zie hoofdstukken 4 en 5 van het Ontwikkelkader) wordt erkend dat de bestaande waterstructuur in het plangebied, met zijn waterpartijen, bijzonder waardevol is. Hierbij wordt beoogd om deze structuur te versterken en daarbij ook de biodiversiteit te kunnen verbeteren en verstevigen. Dit betekent dat het uitgangspunt is om het waterbergend vermogen, het waterpeil en de afvoer hetzelfde te houden, maar dat dit niet automatisch betekent dat de waterstructuur exact hetzelfde blijft. Er blijft een waterstructuur behouden rondom het plangebied, waar de doorstroom van de waterpartijen wordt geborgd.

Tegelijkertijd wordt de natuur en biodiversiteit in deze waterpartijen versterkt door o.a. de aanleg van plasdras en natte ruigte, waardoor het plangebied, en specifiek de waterloop, nog krachtiger wordt. Dit alles is terug te lezen in hoofdstuk 8 Duurzaamheid en milieu, onder het tussenkopje ‘Een natuurrijke omgeving’. Om enig misverstand te voorkomen hebben we in hoofdstuk 5 Landschappelijke inrichting van de openbare ruimte, onder het tussenkopje ‘Water’, expliciet toegevoegd dat de omringende waterpartijen, naast hun functie voor regenwaterberging, ook worden ingezet voor het versterken van de natuur en biodiversiteit, zoals omschreven in hoofdstuk 8. Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 8 van 11

In het Ontwikkelkader wordt gesproken over 450 tot 500 woningen, terwijl volgens indieners in eerdere communicatie en uitingen het aantal woningen gemaximeerd is op 470. Indieners zouden graag zien dat het aantal woningen consistent is met de berichtgeving en uitkomt op maximaal 470. Daarnaast geven ze de voorkeur aan de invulling van de maatschappelijke functie door middel van een kinderdagverblijf, gezien de behoeften van huidige bewoners van Orthen Links en toekomstige bewoners van Van Herpense Weide. Gemeentelijke reactie In het Ontwikkelkader is een bandbreedte van het aantal woningen tussen de 450 en 500 woningen vastgelegd, om een aantal redenen. Het aantal woningen is gebaseerd op een rekenkundig gemiddelde woningmaat. Bij de nadere uitwerking van het plan kan blijken dat het aantallen woningen engszins kan afwijken door het hanteren van verschillende woninggroottes voor de diverse doelgroepen. Bovendien zijn er nog scenario’s met één of twee woonblokken mogelijk in bouwvlak drie en zullen in de nadere uitwerking nog keuzes worden gemaakt, die van invloed kunnen zijn op het precieze aantal woningen. Voorbeelden hiervan zijn wijzigingen in het aantal bergingen in de plint, de groenambities of parkeernormen die niet overeenkomen met eerdere inschattingen. Dit alles kan ertoe leiden dat het uiteindelijke aantal woningen afwijkt.

Daarom is een bandbreedte in het aantal woningen opgenomen. Uiteindelijk streven we naar een optimale balans tussen de grote vraag naar woningen en de hoge kwaliteit van de woonomgeving, met een eindresultaat ergens tussen de 450 en 500 woningen. Aanvullende suggesties Indieners doen suggesties met betrekking tot de invulling van groen (niet kiezen voor wildgroei en onkruid) en het aantrekkelijker maken van parkeren in het parkeerhuis. Gemeentelijke reactie Zoals aangegeven in het Ontwikkelkader werken we met Van Herpense Weide aan een aantrekkelijk, groen, duurzaam, gezond en stedelijk woonmilieu. De suggesties sluiten hier bij aan, en nemen we dan ook mee in de nadere uitwerking van Van Herpense Weide. Schriftelijke reactie, indiener 5 d.d. 25 september 2024 Indieners tonen hun enthousiasme over het plan. Ze waarderen de diversiteit in de buurt, de aandacht voor kwetsbare bewoners, de ontmoetingsruimtes, het parkeerbeleid, en de plannen voor de openbare ruimte. Ze zijn positief over de duurzame en klimaatbestendige bouwmaterialen, het behoud van het hoofdgebouw, en de ruimte voor creativiteit en invulling door toekomstige bewoners. De reden voor hun reactie is echter ook om een overweging mee te geven: ze vinden dat een mix van gezinnen essentieel is voor een zorgzame en betrokken buurt.

Ze twijfelen of de huidige woonprogramma’s met tweekamer- en driekamerappartementen voldoende groot zijn voor gezinnen. Gezinnen, en dan vooral die met jonge kinderen, dragen volgens hen bij aan de onderlinge zorg en steun in de buurt, ook richting ouderen. Gemeentelijke reactie Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 9 van 11

In het ontwikkelkader zijn vastgelegd. Het is positief dat de diversiteit, aandacht voor kwetsbare bewoners, en de ontmoetingsruimtes in de plannen aansluiten bij de visie van de indiener. De gemeente sluit aan bij de opmerking van de indiener dat gezinnen kunnen bijdragen aan buurtbinding en een zorgzame buurt, waar bewoners voor elkaar klaarstaan. Bij de ontwikkeling van het woonprogramma zijn verschillende belangen zorgvuldig tegen elkaar afgewogen. De gemeente streeft naar een buurt die aansluit bij de huidige woningbehoefte en bijdraagt aan de woningvoorraad, met een focus op betaalbare woningen voor de vele één- en tweepersoonshuishoudens die in de gemeente naar een woning zoeken. Er is daarbij bijzondere aandacht voor sociale huur, middenhuur, en betaalbare koop. Daarnaast wil de gemeente een woonomgeving creëren die goed past op deze locatie. Uit ervaringen blijkt dat gezinnen vaak de voorkeur geven aan grondgebonden woningen boven appartementen. Deze voorkeur is deels al opgevangen in de bestaande eengezinswoningvoorraad, waardoor de nadruk in de nieuwbouw minder op grotere appartementen ligt. In de verdere uitwerking van de plannen binnen de randvoorwaarden van het ontwikkelkader, zal echter worden gekeken naar de mogelijkheid om enkele grotere appartementen te realiseren die geschikt zijn voor gezinnen.

Zo blijft er ruimte voor een invulling die tegemoetkomt aan de wens om ook gezinnen een plek te geven in Van Herpensweide.

Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 10 van 11

Verslag participatietraject, schriftelijke reacties Ontwikkelkader Van Herpense Weide Pagina 11 van 11