Bijlage 4a aanvulling eindverslag inspraak concept ontwikkelkader gewijzigd

Aanvulling eindverslag inspraak op concept ontwikkelkader ‘de Vliert fase 1’ CPO-mogelijkheden (reactie 29) Reactie 29: De locatie die in het concept ontwikkelkader wordt aangewezen voor een school/ kindcentrum gaat volgens de Buurtvereniging Aartshertogenpark ten koste van een CPO-mogelijkheid. Zoveel mogelijk CPO in het gebied was altijd het uitgangspunt geweest in de planvorming omdat daarmee de diversiteit aan woningbouw in het plan wordt gewaarborgd. Door deze locatie voor een school/ kindcentrum te reserveren wordt aan dit uitgangspunt voorbij gegaan. Antwoord: Er is inderdaad behoefte aan CPO-locaties. Echter als je deze relateert in verhouding tot bijvoorbeeld de enorme vraag naar sociale huurwoningen, dan is de CPO-behoefte dus relatief zeer beperkt. De praktijk leert dat de meeste CPO-locaties geen hoogstedelijk karakter hebben. De voorkeur ligt in hofjes, grondgebonden woningen of kleinschalige gestapelde projecten. Vanwege het belang om in de Vliert een stevige bijdrage te leveren aan de woningbouwopgave, is de keuze gemaakt om enkel aan de zuidrand 2 tot 3 CPO-locaties in te passen. Daarnaast willen we ook in de meer stedelijke blokken gemeenschappelijk wonen stimuleren.

We zullen in de marktuitvraag ook inzetten op het realiseren van gemeenschappelijke woonvormen waarbij door het ontwerp ontmoeten en naar elkaar omzien gestimuleerd wordt en er in de zin van organisatie en beheer sprake is van een groep die zo mogelijk niet alleen naar elkaar omziet, maar ook betekenis heeft voor de buurt. Gemeenschappelijk wonen is een belangrijk thema en gaat verder dan de CPO-locaties in het ontwikkelkader. Ook marktpartijen en woningcorporaties zullen worden gevraagd om gemeenschappelijke woonvormen in de bouwblokken te realiseren. Daarmee biedt het ontwikkelkader voldoende mogelijkheden voor gemeenschappelijk wonen in het gebied. In de planvorming wegen we voortdurend alle belangen integraal af. In die ruimtelijke puzzel resulteren uiteindelijk 3 bouwvelden waar CPO-mogelijk is, waarbij op 1 bouwveld eerst gekeken wordt of een kindcentrum nodig is. Dat laatste is het geval wanneer de onderwijsbehoefte te groot blijkt om in de bestaande scholen in de omgeving op te vangen. Onderwijs is een basisfunctie waarin de gemeente dient te voorzien. De onderwijsprognoses zullen de komende jaren uitwijzen of een kindcentrum hier nodig is en zo ja, vanaf welk moment. Locatie van school/ kindcentrum (reactie 29) Reactie 29: Buurtvereniging Aartshertogenpark is verbaasd over de locatie van de mogelijke school aan hun straat.

Deze optie was tijdens de participatie niet naar voren gekomen en het lijkt erop dat deze plots in de plannen is toegevoegd. Zo vraagt de Buurtvereniging zich af of buiten de grenzen van dit Ontwikkelkader is gekeken om bijvoorbeeld bestaand vastgoed te herontwikkelen tot een onderwijslocatie? Er zijn meerdere mogelijkheden voor hergebruik, herontwikkeling of nieuwbouw in de directe omgeving van het plangebied. Antwoord: De voorziening onderwijs is in het voortraject niet over het hoofd gezien. Op basis van de 2jaarlijkse onderwijsprognoses bleek in het najaar van 2024 dat we rekening moeten houden met een mogelijke noodzaak voor een extra basisschoolvoorziening. Die prognoses zijn mede gebaseerd op een steeds beter beeld van het woningprogramma en de mogelijke doelgroepen. We willen daarop tijdig anticiperen en houden daarom rekening met een noodzaak voor een extra school in deze omgeving.

We hadden eerder een vrijkomende locatie buiten het plangebied op het oog om in deze eventuele behoefte aan onderwijshuisvesting te voorzien. Deze is echter inmiddels ingezet voor andere doeleinden, waardoor alsnog een nieuwe locatie gevonden moest worden. Om die reden hebben we een optie om een school/ kindcentrum te realiseren in het ontwikkelkader opgenomen. We houden vinger aan de pols met de 2-jaarlijkse onderwijsprognoses om te bepalen of het kindcentrum ook daadwerkelijk nodig blijkt en zo ja, in welke omvang. Reactie 29: De Buurtvereniging Aartshertogenpark vraagt zich af op basis van welk onderzoek de locatie voor een school/ kindcentrum in het ontwikkelkader is bepaald. Is er onderzoek geweest naar de impact van deze voorziening op de buurt en zo ja, kan de buurtvereniging dit onderzoek inzien? Antwoord: De mogelijke locatie voor een school/ kindcentrum is in het ontwikkelkader bepaald. Als er een behoefte voor een school/ kindcentrum in de omgeving ontstaat, dan willen we dat onze leerlingen zo dichtbij als mogelijk hun onderwijs kunnen volgen. We hebben daarom breed gekeken naar de behoefte en beschikbaarheid aan onderwijs in de omliggende omgeving. Vooralsnog voorzien we dat we in capaciteit en in afstand niet kunnen voorzien in deze behoefte. Binnen het ontwikkelgebied is de gekozen locatie de best passende plek voor basisonderwijs.

De locatie grenst aan openbare verblijfsruimte, zodat schoolplein en openbare ruimte gedeeld kunnen worden. Kinderen uit de bovenbouw kunnen spelen in het park. Zo wordt de parkruimte goed benut en brengt de school ook levendigheid in het park. Voor kinderdagopvang (als onderdeel van een kindcentrum) geldt dat deze doelgroep niet zelfredzaam is en daarmee dus wettelijk gezien rekening gehouden moet worden met een externe veiligheidscontour van 200 m vanuit het spoor. Ook voor wat betreft een veilige verkeerssituatie voor de leerlingen heeft deze locatie een goede ligging aan de bestaande fietsroute Aartshertogenlaan en de nieuwe routes door Vliertpark. Bij de verdere uitwerking zal moeten blijken of een nieuwe basisschool nodig is. Pas dan kan worden bepaald wat de omvang van de voorziening moet zijn en wat de daadwerkelijke impact van een school op deze locatie op de omgeving zal zijn en kijken we wat er nodig is om tot een goede inpassing te komen. Daarbij is er voldoende oplossingsruimte om eventuele knelpunten te ondervangen. Reactie 29: De Buurtvereniging Aartshertogenpark vraagt zich af of bij het bepalen van de locatie voor de school/ kindcentrum rekening is gehouden met de verkeersdrukte en de parkeerdruk. Een school midden in een bestaande wijk is volgens de buurtvereniging niet in te passen. Zij verwacht daardoor veel verkeersdrukte en parkeerdruk in de wijk.

Antwoord: Wij hechten eraan dat scholen juist midden in woonbuurten worden gesitueerd, want zij vervullen daarin een belangrijke functie. Daarbij moeten we uiteraard zorgvuldig kijken naar de effecten op het verkeer en het parkeren. Omdat veel leerlingen uit de omringende wijk komen en het gebied zo wordt ingericht om autogebruik zoveel mogelijk tegen te gaan, verwachten wij juist meer loop- en fietsverkeer van en naar een school (veelal via het park) op deze locatie. De locatie is vooralsnog gereserveerd als een mogelijke plek voor een school/ kindcentrum als daar behoefte aan is. Een kindcentrum kan qua verkeersbewegingen op hoofdlijnen prima ingepast worden in deze buurt. Opgemerkt wordt dat in het verleden meerdere scholen in deze buurt aanwezig waren. Pas wanneer de behoefte is aangetoond en de plannen voor een school/ kindcentrum concreter worden, loont het om specifiek naar deze verkeersaspecten te gaan kijken, ook afgestemd op het type en de omvang van de school/ kindcentrum. Reactie 29: Het reserveren van deze locatie voor een school/ kindcentrum zet volgens de Buurtvereniging Aartshertogenpark de beoogde parkfunctie onder druk. Direct aan het park komt ineens meer steen, verharding etc..

Antwoord: De locatie is in het ontwikkelkader aangewezen als een ontwikkelveld. Hetzij voor een kindcentrum, hetzij voor een CPO-ontwikkeling. In beide gevallen brengt dit verharding en verstening binnen het ontwikkelveld teweeg. We zien daarom niet in hoe een keuze om hier een school/ kindcentrum te realiseren meer druk, verharding en verstening op het park kan veroorzaken dan een mogelijke CPO-ontwikkeling met minimaal 20 woningen. Een keuze om hier een school/kindcentrum te realiseren kan juist een positief effect op het park hebben, door het speelplein van de school te integreren in het park en deze juist niet te verharden maar in het groen in te bedden. Inpassing Welsh Divisionplein (reactie 29) Reactie 29: De Buurtvereniging Aartshertogenpark vraagt zich af welke relatie in het ontwikkelkader wordt gelegd met het Welsh Divisionplein. Eerder heeft de gemeenteraad bij het vaststellen van het ambitie document gevraagd het Welsh Divisionplein op te nemen in het totaalplan, zodat dit beter tot zijn recht komt. Antwoord: In het ontwikkelkader is het Welsh Division Monument en het plein daarvoor zorgvuldig ingepast. Door de herinrichting van het bestaand groen tot Vliertpark komt het monument aan de rand van het park te liggen. We respecteren daarin de open parkruimte (plein) rond het monument.

De nieuwe noord-zuid fietsroute tussen Graafsewijk en Carolus, wordt door het Vliertpark aangelegd en loopt dan langs de westzijde van het monument. Daarmee accentueert dit fietspad deze open groene ruimte. Bij de verdere inrichting van het park kan worden bezien of met de inrichting van het groen ook rondom het monument nog aanvullende kwalitatieve (groene) ingrepen wenselijk zijn. Hondenuitrenveld (reactie 29) Reactie 29: De Buurtvereniging Aartshertogenpark vraagt of het hondenuitrenveld wordt opgeheven of wordt verplaatst. Zij verwacht daardoor meer hondenpoepoverlast en vreest het verdwijnen van een ontmoetingsplek. Antwoord: Het hondenuitrenveld wordt niet opgeheven, maar uiteindelijk verplaatst naar een andere plek in het park. De mogelijkheid om de hond te laten uit rennen blijft dus in de directe omgeving aanwezig. Het park zal zo worden ingericht dat het bij uitstek een plek van ontmoeten wordt. Participatie/ omgevingsdialoog Reactie 29: Buurtvereniging Aartshertogenpark geeft aan geen contact meer te hebben gehad met de gemeente bij de totstandkoming van het Concept Ontwikkelkader. Zij verzoekt om de Buurtvereniging actief te informeren en te betrekken bij de concrete invulling van de gebiedsplannen. Antwoord: Om zoveel mogelijk reacties vanuit de omgeving binnen te halen zijn we op 26 juni 2024 gestart met een inloopbijeenkomst.

We hebben betrokkenen via de nieuwsbrief (1.500 abonnees) en de gemeentelijke website over de avond geïnformeerd. Ook zijn er 4.000 omwonenden via een brief uitgenodigd. Als direct aanwonenden hebben ook de bewoners van Aartshertogenlaan 419 tot en met 467 deze brief ontvangen. In deze brief stond ook dat de verdere communicatie over het participatietraject voortaan via de nieuwsbrief zou plaatsvinden, waarvoor men zich kon aanmelden. In de nieuwsbrief hebben we alle abonnees bericht dat wij met stakeholders, zoals buurtverenigingen in de omgeving, in gesprek wilden gaan. Het stond de bewoners van Aartshertogenpark 419 tot en met 467 vrij om zich daar als buurtvereniging ook voor aan te melden.

Aan het verzoek van de buurtvereniging om haar actief in de concrete invulling van de gebiedsplannen te informeren en te betrekken voldoen we graag. Wij nemen uw buurtvereniging als stakeholder in het communicatieplan voor de vervolgstappen op.