Bijlage 4 Participatieverslag De Donken

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 1 van 10

1.

Inleiding en overzicht ontvangen reacties

1.1

Participatie

Enquête Tijdens de voorbereiding en het opstellen van het concept Ruimtelijk en Functioneel Kader (RFK) zijn de omgeving en andere stakeholders, waaronder woningzoekenden, betrokken. Via een enquête zijn de behoeften van de buurt in kaart gebracht. Opvallend hierin is dat een aanzienlijk deel (40%) van de respondenten op korte termijn aangeeft te willen verhuizen. Daarnaast vinden respondenten het belangrijk dat er een mix van verschillende bewoners in de (nieuwe) buurt wordt nagestreefd. Deze en andere uitgangspunten zijn meegenomen in het plan voor De Donken. Een uitgebreid overzicht van de resultaten van de enquête, is terug te lezen in hoofdstuk 1.3 in het RFK. Inloopbijeenkomsten Naast de enquête zijn er twee inloopbijeenkomsten georganiseerd. Op donderdag 18 april 2024 vond de eerste bijeenkomst plaats in de Brede Bossche School Haren Donk en Reit en ging over de nieuwbouwplannen voor het plan De Donken . Deze bijeenkomst trok veel belangstelling en werd zeer goed bezocht. Bezoekers kwamen voornamelijk uit De Donk, De Reit en De Haren, maar ook uit omliggende wijken. Een belangrijk thema was dat veel mensen op zoek zijn naar een passende en betaalbare woning in ’s-Hertogenbosch. Zowel ouderen als jongeren gaven aan graag naar woningen in het nieuwe plan te willen verhuizen.

Tegelijkertijd werden er vragen gesteld over de betaalbaarheid en grootte van de woningen, en uitten bezoekers zorgen over verkeersdrukte, de bouwmassa en de hoogte van de geplande woontoren. Medewerkers van de gemeente en woningcorporatie Zayaz waren aanwezig om vragen te beantwoorden, en bezoekers kregen de mogelijkheid om hun reacties en ideeën achter te laten. Naar aanleiding van de bijeenkomst van 18 april is het ontwerp aangepast. Het hoogteaccent op het meest oostelijke bouwblok is onder andere naar beneden bijgesteld op basis van de reacties uit de omgeving. Op maandag 23 september 2024 vond een tweede inloopbijeenkomst plaats voor omwonenden. Ongeveer 100 bezoekers kwamen de aangepaste plannen bekijken, waarin de opmerkingen uit de eerdere bijeenkomst waren verwerkt. Veel bewoners reageerden enthousiast en waren blij dat hun wensen serieus waren genomen. Door deze participatie heeft de omgeving een belangrijke bijdrage geleverd aan de planvorming, wat heeft bijgedragen aan meer draagvlak voor het plan. Tijdens de inloopbijeenkomst op 23 september 2024 heeft Zayaz ook een zogenaamde ‘doorstroomenquête’ gehouden. Een groot deel van de bewoners geeft aan dat ze graag willen doorstromen naar een meer passende woning in hun eigen vertrouwde buurt. Een groep starters die juist niet uit de buurt komt, tonen ook grote belangstelling voor het project.

Op de lijst met kansen kwam dat naar voren doordat er meerdere malen ‘verjonging’ samen met vergroening van de buurt als prettig wordt ervaren. Naar aanleiding van deze doorstroomenquête heeft Zayaz besloten om circa 40 woningen in te zetten voor doorstroming uit de wijk. Daarnaast gaat Zayaz met zo’n 16 mensen die de enquête hebben ingevuld een persoonlijk vervolggesprek aan. In gesprek met bewoners en stakeholders Verder heeft met een aantal bewoners in de omgeving en stakeholders gesprekken plaatsgevonden. Daarvoor zijn aparte notulen gemaakt.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 2 van 10

Bewoners Samengevat geven de bewoners aan in het verleden veel overlast te hebben ervaren van activiteiten in de kantine bij TGG, waaronder kinderfeestjes, disco-avonden, en feesten tot diep in de nacht. Uitgelegd is dat de geplande buurtkamer, die op ongeveer 60 meter van de woningen ligt, een buurtfunctie krijgt zonder nachtactiviteiten of alcoholverstrekking. Bewoners geven echter de voorkeur aan een alternatieve locatie verder van hun woningen, bijvoorbeeld aan de andere kant van het bouwblok. Afgesproken is dat de gemeente in overleg met Zayaz en de klankbordgroep zal bekijken en overwegen of verplaatsing mogelijk is. Daarnaast vragen bewoners om meer privacy vanaf het begin. De gemeente zal zich inzetten om een aantal bomen met grotere oppervlakten te planten in de groenstrook tussen de nieuwe woonblokken en de bestaande woningen. Verder maken de bewoners zich zorgen over de kleur van de gevelstenen, die als te donker wordt ervaren. In plaats van een donkere tin wordt gekozen voor een roze tint, dat ook in het beeldkwaliteitsplan wordt opgenomen. De volkstuinvereniging, Kynologenvereniging en Werkhondengroep Zoetelieve Met de verenigingen is apart overlegd. De plannen voor De Donken zijn toegelicht door de gemeente. Uitgelegd is dat de plannen geen consequenties hebben voor de verenigingen.

Zij kunnen gewoon blijven waar ze zitten, en de bereikbaarheid en de parkeermogelijkheden aan De Diepte blijven gewaarborgd. Ze geven aan het erg prettig te vinden dat er contact is opgenomen en dat de plannen worden toegelicht. De huurovereenkomst met de gemeente is niet vindbaar in het archief van de volkstuinvereniging. Deze zal door de gemeente worden opgezocht en aan hen worden toegestuurd. Daarnaast is benadrukt dat het belangrijk is dat er goede communicatie blijft met de omliggende verenigingen, gemeente ’s-Hertogenbosch, Zayaz en aannemer(s) vóór en tijdens de bouw. 1.2 Terinzagelegging concept Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Het concept RFK en het Beeldkwaliteitsplan, met bijbehorende bijlagen, hebben met ingang van 9 december 2024 gedurende vijf weken analoog ter inzage gelegen in het informatiecentrum van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De stukken waren ook digitaal te raadplegen. Vanaf 9 december 2024 t/m 13 januari 2025 (vijf weken) heeft eenieder schriftelijk of mondeling een reactie op het concept kenbaar kunnen maken bij de gemeenteraad respectievelijk het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch. De terinzagelegging is bekendgemaakt in het Gemeenteblad van ‘s-Hertogenbosch d.d. 6 december 2024, en via de gemeentelijke website vanaf 6 december 2024.

1.3 Ontvangen reacties Totaal zijn acht schriftelijke reacties binnengekomen, en heeft met een indiener een aanvullend gesprek over haar reactie plaatsgevonden. De namen en de adressen van de indieners zijn opgenomen in een aparte, bij dit participatieverslag behorende Lijst van indieners, die niet actief openbaar wordt gemaakt. Dit betekent dat de namen en adressen van de indieners in verband met de bescherming van persoonsgegevens niet openbaar worden gemaakt. In dit verslag wordt daarom gesproken van indieners 1 t/m 8. Het nummer verwijst naar de naam en het adres van de indiener, zoals opgenomen in de Lijst van indieners. De indieners worden via een persoonlijke brief door ons geïnformeerd over onder welk nummer hun reactie wordt behandeld.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 3 van 10

1.4 Leeswijzer: thematische behandeling en beoordeling van reacties De reacties hebben betrekking op verschillende thema’s. Een aantal reacties gaat over de geplande buurtkamer, een aantal over interesse en inschrijving voor de nieuwbouw, en andere reacties behandelen diverse aspecten van het plan. Daarom is ervoor gekozen om de reacties zowel thematisch (hoofdstuk 2.1 en 2.2) als direct (hoofdstuk 2.3) te beantwoorden. Bij de thematische aanpak wordt per hoofdthema ingegaan op de ingediende reacties. Voor de volledigheid wordt hierbij vermeld dat de volledige reacties, zoals deze zijn ingediend, zijn betrokken bij de opstelling van het commentaar van de gemeente. Daarnaast zijn alle reacties integraal (weliswaar geanonimiseerd) als bijlage bij het raadsvoorstel gevoegd.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 4 van 10

2.

Beantwoording van schriftelijke reacties.

2.1 Buurtkamer, indiener 1 en 7 Indieners geven aan dat zij zich hebben opgegeven voor het klankbord, maar tot op heden geen reactie hebben ontvangen. Tijdens een inloopavond is al eerder een schriftelijke reactie ingediend, maar daar is ook geen gehoor aan gegeven. Indieners zijn tegen de voorgestelde locatie van de buurtkamer, omdat deze direct achter de woning komt en daarmee overlast veroorzaakt. De voorkeur gaat uit naar een alternatieve locatie verder weg van woningen, bijvoorbeeld in het eerste blok, zodat niemand hinder ervaart. Indieners hebben namelijk vanuit het verleden vervelende ervaringen met de voormalige kantine, met aanbouw en terras, bij de TGG-sportvelden. Destijds werden volgens indieners daar regelmatig kinderfeestjes, disco’s en in de weekenden feesten gegeven tot diep in de nacht, met als gevolg veel overlast. Gemeentelijke reactie Met De Donken worden 275 tot 300 gestapelde woningen ontwikkeld. Daarmee is er behoefte aan een collectieve voorziening die de gemeenschapszin in de buurt kan vergroten. We willen, mede ter voorkoming van vereenzaming, dat mensen in de gelegenheid zijn om elkaar te ontmoeten. In het middelste blok wordt daarom een kleinschalige collectieve-dag-functie voor de buurt voorzien.

Dit wordt gerealiseerd in de vorm van een buurtkamer, een plek waar buurtbewoners na een korte wandeling elkaar kunnen ontmoeten en koffie of thee kunnen drinken met elkaar. Belangrijk uitgangspunt is dat deze functie alleen overdag open is, een kleinschalig karakter krijgt (van circa 100m2) en niet op wijkschaal gaat concurreren met de functies die in BBS Haren Donk en Reit zijn te vinden. De collectieve functie krijgt een prominente plek in de plint aan de zuidzijde van het blok, georiënteerd op de Ploossche Plas. Op deze manier is de collectieve functie direct zichtbaar bij de hoofdentree van het gebied en ontstaat een directe verbinding met het park. Een collectieve buurtfunctie versterkt daarnaast de sociale veiligheid in de buurt. We kennen hiervan diverse goed functionerende voorbeelden in de stad, bijvoorbeeld de weeshuisjes aan de ZuidWillemsvaart en Bloem in het Prins-Hendrikpark. In de buurtkamer is ruimte voor een luisterend oor en oog voor het reilen en zeilen binnen de buurt. In een hechte gemeenschap kennen de bewoners elkaar en helpen zij elkaar waar dat nodig is. Dit houdt ook in dat de functie langjarig kan blijven bestaan, toekomstbestendig is, zonder subsidierelatie met de gemeente. Een buurtkamer, met een mini-terrasje aan de gevel, kan deze rol uitnodigend vervullen. Hierbij is uiteraard een restaurant of fastfood uitgesloten.

Het gaat om de verbinding in de buurt, het creëren van gemeenschapszin en gelegenheid om uit eenzaamheid te ontsnappen. We borgen deze langjarige rolneming door het onderdeel te laten zijn van het middelste blok, van de woningbouwcorporatie. Hiermee beogen we ook langjarige continuïteit. Over de opmerking van de indiener met betrekking tot de klankbordgroep: bij de verdere uitwerking van de (bouw)plannen blijft de directe omgeving betrokken via participatie. Een belangrijk onderdeel van deze participatie is de inrichting van een klankbordgroep. 2.2 Interesse en inschrijving nieuwbouw, indiener 2 t/m 7 Indieners geven aan dat zij lang op zoek zijn naar een geschikte woning. Ook bestaat de behoeft om kleiner te wonen. Daarom geven zij aan interesse te hebben in een nieuwbouwwoning in De Donken.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 5 van 10

Gemeentelijke reactie Het Ruimtelijk en functioneel kader (RFK) gaat niet over de verhuur of verkoop van de woningen. Wij gaan als gemeente ook niet over het inschrijven op woningen. Dat doet de (toekomstige) verhuurder of verkoper / ontwikkelaar. Op dit moment worden de woningen ook nog niet verhuurd of verkocht. Op het moment dat de woningen wel verhuurd en verkocht gaan worden, zal dat verschillend gaan voor bijvoorbeeld de sociale huurwoningen dan voor de koopwoningen. Voor de sociale en midden-huurwoningen: deze worden straks (zeer waarschijnlijk) verhuurd door woningbouwcorporatie Zayaz via Thuispoort. Om in aanmerking te komen, moet u ingeschreven zijn bij Thuispoort. Dat kunt u nu al doen, dan heeft u straks meer kans op een woning. Inschrijven kan hier. Thuispoort is de nieuwe website van Woonservice Regionaal. Was u al ingeschreven bij Woonservice Regionaal? Dan heeft u een mail en/of brief ontvangen over het overzetten van uw inschrijving naar Thuispoort. U moet uw inschrijving dan activeren. Hier vind je meer informatie daar over. Voor de koopwoningen: we weten nog niet wie deze woningen gaan ontwikkelen. Dus ook nog niet wie deze gaat verkopen of verhuren. Op een later moment zal de verkoper hierover gaan communiceren.

2.3 Indiener 7 Naast de zorgen over de buurtkamer, zoals beschreven onder 2.1 in dit participatieverslag, heeft de indiener ook zorgen geuit over de toename van verkeer als gevolg van de ontwikkeling van De Donken. Gemeentelijke reactie Tijdens een aanvullend gesprek met de indiener zijn haar zorgen besproken. Daarbij is uitgelegd dat de toevoeging van 275 tot 300 woningen in De Donken inderdaad extra verkeer met zich meebrengt. Mobiliteit, bereikbaarheid, verkeersontsluiting en parkeren zijn daarom belangrijke aandachtspunten, die zijn vertaald kaders in het Ruimtelijk en Functioneel Kader (RFK). Bovendien blijkt uit analyses en berekeningen dat de bestaande wegenstructuur, waaronder de Donkse Dreef en de Harendonkweg, het extra verkeer van De Donken goed kan verwerken. Hoewel tijdens de spits beperkte doorstroming beperkingen kunnen ontstaan, is dat daarbuiten niet het geval. De indiener heeft ook haar zorgen geuit over de mogelijke trillingen en overlast tijdens de bouwwerkzaamheden. Gemeentelijke reactie Bouwwerkzaamheden gaan altijd gepaard met een bepaalde mate van overlast. Dat is onvermijdelijk. Wel is het uitgangspunt bij de bouwwerkzaamheden, dat tijdens het uitvoeren daarvan geen schade aan de directe omgeving ontstaat.

Indien bij het uitvoeren van bouwwerkzaamheden desondanks schade ontstaat, dan kan de bouwer en/of aannemer als partij die de daadwerkelijke bouwwerkzaamheden verricht (en dus de schade veroorzaakt), daarop aangesproken worden. De gemeente is daar geen partij in, omdat zij niet verantwoordelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden of de eventuele schade die daardoor ontstaat. Daarnaast wenst de indiener meer privacy, die met De Donken wordt beperkt. De afstand tussen de woning van indiener aan de Derde Donk en de nieuwbouw is circa 68 meter. Dit is meer dan een ruime afstand en daarmee wordt een eventueel verlies aan privacy niet onevenredig Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 6 van 10

geacht. Bovendien is het uitgangspunt dat alle bestaande bomen rondom het plangebied behouden blijven, tenzij deze in slechte conditie verkeren of mogelijk verwijderd moeten worden vanwege een loop- en fietsverbinding tussen De Donken en omliggende woonbuurten. Indien bomen worden gerooid, worden ze vervangen door nieuwe aanplant. Het behoud van de (rij met) bomen zorgt voor afscherming tussen de bestaande woningen en de nieuwbouw, wat eveneens bijdraagt aan de privacy. 2.3

Indiener 8

De indiener van de zienswijze verzet zich tegen de bouw van een 15 meter hoog gebouw naast zijn perceel vanwege de negatieve invloed op zijn privacy, met name door directe inkijk in zijn tuin en woning. Daarnaast vraagt hij om extra groenvoorzieningen naast het water om privacy te waarborgen en het uitzicht te verbeteren. De indiener stelt voor het bouwplan aan te passen door de hoogte van het gebouw te beperken tot 10 meter, wat mogelijke inkijk zou verzachten. Gemeentelijke reactie Het gebouw waar de indiener naar verwijst, betreft het meest westelijk gelegen woonblok. Op de kaart in hoofdstuk 2.6 van het Ruimtelijk en Functioneel Kader (RFK) zijn de maximale bouwhoogten van dit woonblok opgenomen. Het linker deel van het woonblok heeft een maximale bouwhoogte van 15 meter en het rechter deel kent een maximale bouwhoogte van 12 meter. Deze hoogten zijn stedenbouwkundig passend beoordeeld en zorgen voor de gewenste variatie in bouwhoogte in het gebied. Bovendien is in De Donken ingezet op hoogbouw, zodat de realisatie van 275 tot 300 woningen mogelijk wordt gemaakt, waarvan 70% betaalbaar is. Dit sluit aan bij de grote behoefte aan betaalbare woningen, zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van het RFK. Daarnaast biedt hoogbouw ruimte in het plangebied voor groen en water, wat bijdraagt aan een aantrekkelijke en duurzame woonwijk in tijden van klimaatverandering.

Wat betreft privacy: de afstand tussen de gevels van de woningen aan de Negende Donk en de nieuwbouw varieert van 65 tot 80 meter. Dit is meer dan een ruime afstand en daarmee wordt een eventueel verlies aan privacy niet onevenredig geacht. Bovendien is het uitgangspunt dat alle bestaande bomen rondom het plangebied behouden blijven, tenzij deze in slechte conditie verkeren of mogelijk verwijderd moeten worden vanwege een loop- en fietsverbinding tussen De Donken en omliggende woonbuurten. Indien bomen worden gerooid, worden ze vervangen door nieuwe aanplant. Het behoud van de (rij met) bomen zorgt voor afscherming tussen de bestaande woningen en de nieuwbouw, wat eveneens bijdraagt aan de privacy. De indiener wijst ook op onduidelijkheid rondom de plattegrond van het bouwproject, aangezien de gepresenteerde tekeningen geen consistent beeld geven van de ligging van het gebouw. Gemeentelijke reactie De kaart in hoofdstuk 2.6 van het RFK is leidend voor de ligging van de woonblokken. De harde rooilijnen op deze kaart bepalen de exacte positie van de gevels van de woonblokken. Deze rooilijnen zijn strikt, wat betekent dat de woonblokken in principe direct op deze lijnen moeten worden gebouwd. Kortom: de harde rooilijnen op de kaart bepalen de ligging van de woonblokken.

Alle andere afbeeldingen en tekeningen in het RFK, met uitzondering van de kaart, dienen enkel als impressie van de beoogde bebouwing. Aan deze impressies kunnen geen rechten worden ontleend, maar zijn slechts bedoeld om een zo goed mogelijke indruk te geven van de gewenste uitwerking van de bouwplannen. De kaart in hoofdstuk 2.6 blijft bepalend voor de ligging van de woonblokken.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 7 van 10

Ook verzoekt indiener om de mogelijkheid een naast zijn woning gelegen pad aan te kopen, zodat hij beplanting kan aanleggen voor privacy en beveiliging, mede om vandalisme zoals graffiti en schade aan zijn eigendommen tegen te gaan. Gemeentelijke reactie Het RFK beschrijft een integrale visie op de plannen in het gebied en de daaruit voortvloeiende (toetsing)kaders voor bebouwing, openbare ruimte en verkeer. De (toetsing)kaders gaan onder meer over stedenbouw, beeldkwaliteit, landschappelijke inrichting, programma, ruimtelijke invulling, verkeer en parkeren, duurzaamheid en milieu. Deze kaders houden verband met het criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het aankopen van het naastgelegen pad, zodat beplanting kan worden aangelegd voor privacy en beveiliging, mede om vandalisme zoals graffiti en schade aan indieners zijn eigendommen tegen te gaan, zijn geen aspecten die thuishoren in het RFK. Bij overlast kan dit gemeld worden aan de betreffende wijkbeheerder en/of de politie. Daarnaast achten wij dat eventueel verlies aan privacy niet onevenredig groot wordt geacht, zoals eerder toegelicht. De indiener vraagt om de geplande brug te verplaatsen naar een locatie verder van zijn woning, ter hoogte van nummer 25. Volgens hem zou dit de overlast voor omwonenden en de directe impact op zijn woning verminderen.

Gemeentelijke reactie Ter hoogte van het westelijke deel is een loop- en fietsbrug gepland die de buurt verbindt met de westelijke wijk De Donk. Ten opzichte van het concept RFK hebben we het pad nu recht gemaakt in plaats van met een bocht, waardoor het direct tegenover het pad ligt dat is gelegen tussen Derde Donk 44 en 46. De exacte locatie van het pad wordt uiteindelijk bepaald in de uitwerking van het plan, en is mede afhankelijk van de ligging van bestaande bomen en groen. De brug is van belang voor een goede aansluiting op het zogenaamde ‘Donkpad’, het verbeteren van de bereikbaarheid van De Donken en het bevorderen van duurzame mobiliteit. Daarbij zorgt een brug voor langzaam verkeer ook voor het eenvoudiger stimuleren van beweging door een aantrekkelijke route mogelijk te maken richting de Ploossche Plas. De locatie van de brug is hier gekozen om aan te sluiten op het weefsel en de wegenstructuur van de wijk zodat de verbinding optimaal gebruikt kan worden, andere locaties sluiten aan op brandgangen en hebben hierdoor niet de voorkeur. 2.4 Indiener 8 De indiener merkt op dat de verkeersafwikkeling en bereikbaarheid onjuist en zelfs manipulatief in het Ruimtelijk en functioneel kader (RFK) is voorgesteld. De capaciteit van de toegangswegen tot het plangebied kunnen de extra verkeersbewegingen die ontstaan met De Donken niet aan.

In de huidige situatie staat het huidige verkeer rondom het plangebied al vast. Bovendien kunnen in die situatie hulpdiensten de wijk niet bereiken. Gemeentelijke reactie Zoals uitgelegd in paragraaf 2.3 brengt de toevoeging van 275 tot 300 woningen in De Donken inderdaad extra verkeersbewegingen met zich mee. Mobiliteit, bereikbaarheid, verkeersontsluiting en parkeren zijn daarom belangrijke aandachtspunten, die zijn vertaald naar kaders in het Ruimtelijk en Functioneel Kader (RFK). Uit analyses en berekeningen blijkt bovendien dat de bestaande wegenstructuur rondom het plangebied – waaronder de Donkse Dreef, de Ploossche Hof en de Harendonkweg – het extra verkeer dat door De Donken ontstaat goed kan verwerken. In hoofdstuk 5 van het RFK wordt hier uitgebreider op ingegaan. Wat betreft de opmerking van indiener over het huidige verkeer dat vaststaat rondom het plangebied, merken wij op dat wegen niet worden ingericht op basis van piekmomenten alleen. Om te voorkomen dat wegen (gedurende het overgrote deel van de dag) overdimensioneerd worden, wordt uitgegaan Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 8 van 10

van etmaalintensiteiten. Overdimensioneren houdt in dat wegen worden ontworpen of aangepast met een capaciteit die groter is dan feitelijk nodig, rekening houdend met het huidige en toekomstige gebruik. Dat is iets wat we bewust willen vermijden. Voorgaande in overweging genomen, blijkt uit de verkeersanalyses en berekeningen dat het voornamelijk tijdens de avondspits drukker kan zijn, waardoor de doorstroming van het verkeer enigszins kan vertragen. Echter, er blijft nog altijd sprake van een goede doorstroming. Wij delen dan ook niet de mening van indiener dat de verkeersafwikkeling en bereikbaarheid in het RFK onjuist of manipulatief is voorgesteld. Over de Donkse Dreef: via deze weg is het plangebied bereikbaar voor zowel langzaam als gemotoriseerd verkeer. De toename van verkeer die met de gebiedsontwikkeling De Donken op de Donkse Dreef toeneemt, verdeelt zich naar verwachting tussen de routes richting de Harendonkweg en de Ploossche Hof. Waarschijnlijk zal de meerderheid de route naar de Harendonkweg kiezen als snelste optie. De Donkse Dreef is circa 6 meter breed en kan een verkeersstroom van ongeveer 6.000 motorvoertuigen per etmaal verwerken, een aantal dat met deze ontwikkeling niet zal worden overschreden. Ook is de intensiteit bij het nabijgelegen cafetaria aan de Ploossche Hof afgenomen door het vertrek van de voetbalvereniging.

Hoewel de ontwikkeling van De Donken dus zorgt voor een toename van verkeer op de Donkse Dreef, is dat niet dusdanig dat de capaciteit van 6.000 motovoertuigen per etmaal wordt overschreden. Sterker nog, daar blijven we ruim onder met circa 4250 á 4500 motorvoertuigen per etmaal. De Donkse Dreef sluit aan op de Harendonkweg via rotondes die tussen de 20.000 en 25.000 motorvoertuigen per etmaal kunnen verwerken. Ook met de extra verkeersdruk door De Donken kunnen deze rotondes het verkeer afwikkelen. De verwachting is dat de meeste voertuigen via de rotonde Donkse Dreef – Harendonkweg naar de nieuwe wijk zullen rijden, omdat dit de meest directe route is. De Harendonkweg is een gebiedsontsluitingsweg (GOW) met een snelheidslimiet van 50 km/uur en is circa 6,80 meter breed, geschikt voor een verkeersstroom tot circa 20.000 voertuigen per etmaal. Ook hier zal dit aantal niet worden bereikt met de gebiedsontwikkeling De Donken. De indiener merkt verder op dat het woongenot in ernstige mate aangetast wordt door de extra verkeersbewegingen, waardoor de waarde van zijn vastgoed zal verminderen. Gemeentelijke reactie Zoals eerder aangegeven, worden in De Donken 275 tot 300 woningen gerealiseerd, wat onvermijdelijk zal leiden tot extra verkeersbewegingen. Enige hinder als gevolg hiervan is niet uit te sluiten.

Tegelijkertijd zijn mobiliteit, bereikbaarheid, verkeersontsluiting en parkeren belangrijke aandachtspunten die zijn vertaald naar duidelijke kaders in het RFK (zie hoofdstuk 5). Bovendien tonen verkeersanalyses en indicatieve berekeningen aan dat de bestaande wegenstructuur, waaronder de Donkse Dreef, de Ploossche Hof en de Harendonkweg, het extra verkeer en de daarmee gepaard gaande verkeersdruk als gevolg van De Donken goed kan verwerken. Alles afwegende achten wij de eventuele aantasting van het woongenot door het extra verkeer niet onevenredig. Daarnaast heeft de indiener de gestelde waardevermindering van zijn vastgoed niet aannemelijk gemaakt. In de Algemene wet bestuursrecht en de Omgevingswet is een regeling opgenomen voor nadeelcompensatie. Indien in een latere fase, op basis van het RFK, een planologisch besluit wordt genomen als bedoeld in artikel 15.1 van de Omgevingswet en dit besluit in werking treedt, kan een verzoek om nadeelcompensatie worden ingediend. Dit betreft een aparte procedure. De omvang van Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 9 van 10

eventuele schade, zoals waardevermindering van vastgoed, wordt in die procedure beoordeeld en niet binnen het kader van het RFK.

Participatieverslag Ruimtelijk en functioneel kader De Donken Pagina 10 van 10